景洪市茶葉質(zhì)量安全發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

黃金萍　李星儀　肖云香 　魏萍芳　張?jiān)气P

[摘 要] 通過對(duì)景洪市茶葉總體發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，提出了茶葉質(zhì)量安全方面存在的問題，并分析了其中原因。針對(duì)具體情況提出了對(duì)策。切實(shí)加強(qiáng)了景洪市茶葉質(zhì)量安全系數(shù)，有效的保障景洪市茶葉質(zhì)量安全。

[關(guān)鍵詞] 茶葉 質(zhì)量 安全 發(fā)展 對(duì)策

景洪市國(guó)土總面積6959平方公里，屬北熱帶和南亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，長(zhǎng)夏無冬，干濕分明，靜風(fēng)少寒，基本無霜。優(yōu)越的自然地理環(huán)境條件為景洪市農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展提供了不可或缺的基礎(chǔ)條件。茶葉作為主要的的農(nóng)產(chǎn)品，具有許多益處，其含有機(jī)化學(xué)成分達(dá)四百五十多種，無機(jī)礦物元素達(dá)四十多種。

前幾年曾報(bào)道貴州用“美術(shù)綠（鉛絡(luò)綠）炒制茶葉等事件，這一事實(shí)應(yīng)立即引起廣大各界的高度重視，因?yàn)椴枞~質(zhì)量安全事關(guān)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。茶葉是景洪市傳統(tǒng)三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，在全市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，茶葉的生產(chǎn)、加工及銷售帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，作為具有經(jīng)濟(jì)效益的農(nóng)產(chǎn)品，茶葉的發(fā)展、質(zhì)量安全尤為重要。

一、景洪市茶葉發(fā)展現(xiàn)狀

1.景洪市茶葉基本概況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年末景洪市年初茶園面積為254136畝，年末茶園面積為253325畝，當(dāng)年采茶面積為225913畝，茶葉生產(chǎn)量132505噸。據(jù)2010年末統(tǒng)計(jì)數(shù)，全市有茶園面積25.41萬畝，采摘茶園24. 51萬畝，干毛茶總產(chǎn)量12200噸，茶葉產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)3.46億元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值15690萬元，占全市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的12.1%。參與種茶、制茶、售茶的從業(yè)人員6.83萬人。

2.景洪市茶葉企業(yè)發(fā)展基本概況

全市有制茶企業(yè)220戶，其中初制廠（所、點(diǎn)）200戶，精制茶廠20個(gè)。已有20家企業(yè)獲得“QS”行政許可?！捌斩琛钡乩順?biāo)志證明商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊(cè)，有2戶企業(yè)獲云南省著名商標(biāo)。加工的茶葉主要是綠茶、普洱茶兩大類，覆蓋紅茶、烏龍茶、花茶三大類。重點(diǎn)的茶葉生產(chǎn)、加工銷售企業(yè)都擁有自己的品牌，現(xiàn)擁有“易昌號(hào)”、“昌泰號(hào)”、“龍園號(hào)”、“云芽牌”、“崗綠牌”、“茉莉花型普洱”、“大渡崗牌”、太陽鼓”等系列知名品牌。全市參與種茶、制茶、售茶的從業(yè)人員6.83萬人，從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶1.19萬戶。

3.景洪市茶葉良種推廣及服務(wù)體系概況

全市現(xiàn)有茶園種植面積中有無性系良種種植面積14.01萬畝，占總面積56%。推廣種植無性系良種主要有云抗10號(hào)、云抗14號(hào)、雪芽100號(hào)、長(zhǎng)葉白毫、矮豐、紫娟等品種。近年來，景洪市茶葉科技支撐及服務(wù)體系建設(shè)明顯加強(qiáng)，發(fā)揮職業(yè)教育、勞動(dòng)就業(yè)、科研等部門及茶業(yè)協(xié)會(huì)的作用，采取各種形式，舉辦各類培訓(xùn)班，每年培訓(xùn)茶農(nóng)5000多名?？萍贾渭叭瞬排嘤?xùn)體系已基本形成。

4.質(zhì)量安全取得的成果、成效

景洪市政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視，在2012年景洪市政府工作報(bào)告中指出“優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步發(fā)展壯大糧、膠、茶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力為解決‘三農(nóng)問題提供產(chǎn)業(yè)支撐”。并出臺(tái)了一系列行之有效的政策、措施，以支持茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體舉措包括：無公害茶產(chǎn)地整體認(rèn)定、低產(chǎn)茶園改造、茶農(nóng)民工培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)茶園建設(shè)等項(xiàng)目。通過不斷努力，景洪市茶葉品質(zhì)不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)效益明顯增加。

5.肯定成效，發(fā)現(xiàn)不足

雖然我們?cè)诓枞~質(zhì)量安全方面，取得了一定成效，但是，不可否認(rèn)的是仍然存在著不足之處。從茶葉生產(chǎn)源頭說起，專業(yè)化的種植、生產(chǎn)企業(yè)少，多以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)粗放發(fā)展模式存在，這就造成了許多中低產(chǎn)茶園的存在，優(yōu)質(zhì)茶生產(chǎn)面積小等問題，都是景洪市茶葉質(zhì)量安全存在的隱患。

二、存在的問題

1.對(duì)茶葉質(zhì)量安全不夠重視

雖然有政府等相關(guān)部門的高度重視，但是茶葉企業(yè)，生產(chǎn)從業(yè)人員對(duì)茶葉質(zhì)量安全問題不夠重視，往往采取放任態(tài)度。從而造成了企業(yè)缺少專門管理質(zhì)量安全的相關(guān)人員，在生產(chǎn)加工過程中對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)無良好的監(jiān)控，從業(yè)人員的素質(zhì)不高、質(zhì)量衛(wèi)生意識(shí)還不強(qiáng)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)環(huán)節(jié)還比較薄弱等問題都為茶葉質(zhì)量安全問題埋下隱患。

2.品牌效應(yīng)差，缺少龍頭企業(yè)

景洪市目前較為知名的茶葉企業(yè)為勐海的大益牌，但單靠一家知名企業(yè)難以承擔(dān)起帶領(lǐng)景洪市整個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重任，還需要規(guī)?；?、集約化的茶葉企業(yè)。即使有一定的規(guī)模企業(yè)，但在廣告、營(yíng)銷、宣傳等方面做的不太理想，致使雖然有茶葉品質(zhì)質(zhì)量有保障，但并不為人知曉。另外，我市茶葉銷售以企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)為主，在品牌管理上較為混亂，市縣沒有專門的統(tǒng)一品牌管理機(jī)制約束，導(dǎo)致產(chǎn)品品牌效應(yīng)差，這個(gè)也是制約茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

3.茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)基礎(chǔ)性條件差，商品化程度低

全市茶園主要分布在經(jīng)濟(jì)較落后、交通較不方便、信息較閉塞的山區(qū)，地形地貌復(fù)雜，生產(chǎn)規(guī)模小，專業(yè)化規(guī)?；潭炔桓?。一是標(biāo)準(zhǔn)化茶園少，低產(chǎn)茶園面積達(dá)3.5萬畝，茶園缺乏配套的蓄水設(shè)施，以及噴排灌設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)林等；優(yōu)勢(shì)區(qū)域仍有相當(dāng)一部分茶園分散經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)管理粗放，茶葉采摘與加工操作不規(guī)范。二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)加工技術(shù)推進(jìn)速度慢，小資本投入企業(yè)較多，廠房簡(jiǎn)陋，設(shè)備陳舊落后，加工環(huán)境差，加工技術(shù)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量難以得到充分保證。

4.缺乏本地區(qū)相應(yīng)相關(guān)茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊

全市企業(yè)或按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，或按照農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)茶葉進(jìn)行生產(chǎn)，企業(yè)不制定自己的內(nèi)部執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，這就不利于茶葉質(zhì)量的保證。農(nóng)戶、作坊等粗放型加工對(duì)安全生產(chǎn)更是無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，都是隨意生產(chǎn)、加工，茶葉種植地點(diǎn)也無良好選擇，，造成茶葉有被重金屬污染的可能性。由此看來，全市的茶葉的標(biāo)準(zhǔn)體系有待健全。

5.農(nóng)藥化肥施用不合理，抽檢力度小

對(duì)茶葉危害較大的病蟲害如蚜蟲、小綠葉蟬以及薊馬等害蟲，需要適時(shí)打農(nóng)藥來控制，這就造成了化肥、農(nóng)藥施用的不合理的可能性，易造成農(nóng)殘超標(biāo)。此外西雙版納州普洱茶產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心承擔(dān)對(duì)全州普洱茶及其他茶葉產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、仲裁和委托檢驗(yàn)職責(zé)。雖然有了技術(shù)、人員等方面的支持，但抽檢范圍有限，不能代表全部茶葉質(zhì)量。

三、加強(qiáng)茶葉質(zhì)量安全的措施

1.提高品質(zhì)，注重質(zhì)量關(guān)

茶葉加工按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)化生產(chǎn)工藝要求，力爭(zhēng)做到茶葉加工不落地；茶廠加工設(shè)備定期進(jìn)行技術(shù)改造和升級(jí)，不使用重金屬含量高的機(jī)械；茶廠質(zhì)量管理制度健全，產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施全程監(jiān)控；從業(yè)人員掌握茶葉加工工藝與操作技術(shù)，懂得茶葉加工衛(wèi)生質(zhì)量要求，具備茶葉加工所需的基本素質(zhì)。企業(yè)按照茶葉清潔化加工技術(shù)嚴(yán)格執(zhí)行，可大大提高茶葉質(zhì)量。

2.加強(qiáng)品牌建設(shè)，扶持龍頭企業(yè)

景洪市通過一系列積極措施，扶持當(dāng)?shù)佚堫^企業(yè)，建立標(biāo)準(zhǔn)茶園、推進(jìn)無公害茶產(chǎn)地整體認(rèn)定。推廣種植無性系良種主要有云抗10號(hào)、云抗14號(hào)、雪芽100號(hào)、長(zhǎng)葉白毫、矮豐、紫娟等品種，全面提高茶園基礎(chǔ)素質(zhì)，提升茶葉原料質(zhì)量安全水平。茶葉標(biāo)準(zhǔn)園的建設(shè)是保障茶葉鮮葉原料質(zhì)量的最佳途徑。在標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)過程中，根據(jù)景洪市實(shí)際情況，結(jié)合省級(jí)特色優(yōu)勢(shì)茶葉區(qū)域布局規(guī)劃，有特色地開展茶葉標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)，并以標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)園為依托，采取標(biāo)準(zhǔn)園加農(nóng)戶的合作模式，加快規(guī)?；a(chǎn)，提高組織化程度。

3.改善茶葉生產(chǎn)基礎(chǔ)性條件，提高商品化程度

加大對(duì)茶葉生產(chǎn)基礎(chǔ)性條件的投入，改善茶葉企業(yè)生產(chǎn)衛(wèi)生條件和環(huán)境，做到質(zhì)量從生產(chǎn)源頭抓起。以茶葉產(chǎn)量或面積為基準(zhǔn)，統(tǒng)一規(guī)劃，淘汰部分無資源優(yōu)勢(shì)或布局不合理的小茶廠，重點(diǎn)改造和建設(shè)選址恰當(dāng)、有一定生產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)能力的加工廠。優(yōu)化改造茶廠應(yīng)分期分批更新廠房設(shè)備，完善配套設(shè)施，改善加工環(huán)境，消除衛(wèi)生安全隱患，提高茶葉商品化程度。

4.建立相關(guān)茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，做到標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)控制

建立相關(guān)茶葉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，做到生產(chǎn)過程中有標(biāo)準(zhǔn)可依，有標(biāo)必依，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。標(biāo)準(zhǔn)化的控制包括：茶園耕作、施肥、治蟲、修剪、灌溉、采摘等技術(shù)，堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)，保護(hù)和利用天敵資源，積極開展生物防治，大力推廣生物肥藥及高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用國(guó)家明令禁止在茶園使用農(nóng)藥，從生產(chǎn)源頭把好茶葉質(zhì)量安全關(guān)。

5.建立茶葉質(zhì)量可追溯技術(shù)。

消費(fèi)者可以通過信息碼查到茶葉的生產(chǎn)過程、基地認(rèn)證情況，甚至還可以查到具體生產(chǎn)責(zé)任人的姓名。保障茶葉質(zhì)量安全必須建立其可追溯制度，對(duì)其質(zhì)量起到了監(jiān)督作用，使企業(yè)能自覺、良好的保證茶葉質(zhì)量品質(zhì)。

6.推進(jìn)檢測(cè)技術(shù)，有效監(jiān)控茶葉質(zhì)量問題。

成品茶產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)要求茶廠必須配備茶葉農(nóng)藥殘留和衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備，完善產(chǎn)品出廠檢測(cè)體系建設(shè)，要定期不定期的對(duì)茶葉進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，有效及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，提高質(zhì)量安全意識(shí)，有效降低和杜絕茶葉農(nóng)殘超標(biāo)事件的發(fā)生。

四、景洪市茶葉發(fā)展未來展望

景洪市通過各項(xiàng)措施促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)足、穩(wěn)定地發(fā)展。首先對(duì)低產(chǎn)茶園進(jìn)行改造，采取測(cè)土配方施肥、擴(kuò)臺(tái)扶埂、病蟲害防治、合理修剪等技術(shù)措施，使畝產(chǎn)大大提高；其次是對(duì)茶農(nóng)進(jìn)行培訓(xùn)，通過開展茶葉栽培管理、茶園測(cè)土配方施肥、病蟲害防治和鮮葉的采摘等技術(shù)培訓(xùn)有效提高了廣大茶農(nóng)的經(jīng)營(yíng)管理水平和生產(chǎn)技術(shù)，提高了茶葉的產(chǎn)量和產(chǎn)值，增加了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入；三是開展古茶樹、古茶園保護(hù)工作，做到保護(hù)與開發(fā)有機(jī)結(jié)合，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；四是全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)茶園示范基地的建設(shè)。按照《全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)茶園創(chuàng)建活動(dòng)工作方案》要求，在有機(jī)茶園建設(shè)的基礎(chǔ)上，實(shí)施了茶園修剪、測(cè)土配方施肥、安裝黃色粘貼板等技術(shù)措施，并開展了一系列技術(shù)培訓(xùn)。使茶葉標(biāo)準(zhǔn)化大大提高。這些舉措的實(shí)施都為景洪市茶葉質(zhì)量安全的發(fā)展提供了實(shí)實(shí)在在的保障，未來景洪市茶葉產(chǎn)業(yè)會(huì)更健康、穩(wěn)定地發(fā)展。