加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

張旭秋

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用，通過(guò)科學(xué)的檢測(cè)手段從而實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督的管理，是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，同時(shí)又涉及到社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的各個(gè)領(lǐng)域及人民生活的各個(gè)方面。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督作為國(guó)家行政監(jiān)督工作的重要組成部分，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。文中針對(duì)當(dāng)前構(gòu)建和諧社會(huì)中，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，并從幾個(gè)方面分別闡述了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在促進(jìn)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的重要性。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督；和諧社會(huì)；地方經(jīng)濟(jì)；作用

前言

在社會(huì)的快速發(fā)展中，出現(xiàn)了一些不和諧的音符，產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題層出不窮，如前不久的毒奶粉事件，在社會(huì)上造成了嚴(yán)重的影響，人們對(duì)產(chǎn)品的安全性提出了質(zhì)疑，再一次的對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出了監(jiān)管的問(wèn)責(zé)，在全社會(huì)的高度關(guān)注下，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門更是被推到了臺(tái)前。目前我國(guó)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在執(zhí)行過(guò)程中還面臨著一些問(wèn)題，既有質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制的缺失，也在質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門本身的問(wèn)題。因此，為了社會(huì)的和諧發(fā)展需要，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門需要做好監(jiān)管工作，確保社會(huì)的健康發(fā)展。

1 目前質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中存在的問(wèn)題

1.1 地方政府對(duì)質(zhì)監(jiān)部門履行職能不夠重視

由于部分地方政府片面追求經(jīng)濟(jì)數(shù)量增長(zhǎng)，在某種程度上，質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)的工作有所削弱，未得到地方政府和社會(huì)的應(yīng)有重視。

1.2 質(zhì)監(jiān)人員總體素質(zhì)不高

由于歷史原因，質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)機(jī)構(gòu)普遍存在人員老化，素質(zhì)偏低現(xiàn)象，特別是質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)中專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足。

1.3 技術(shù)裝備落后，檢測(cè)手段不足

技術(shù)裝備是質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)履行職責(zé)的基礎(chǔ)，但目前質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)裝備總體水平尚不能適應(yīng)服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和保障人民群眾切身利益的要求。

1.4 政府投入不足

質(zhì)監(jiān)部門從早期簡(jiǎn)單的計(jì)量檢測(cè)已發(fā)展到目前涵蓋質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、認(rèn)可等多方面的職責(zé)，而質(zhì)監(jiān)部門獲得的資源、資金投入和職責(zé)的擴(kuò)大卻不相稱。質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本大，除了人員和日常辦公經(jīng)費(fèi)外，還包括檢測(cè)設(shè)備、耗材、檢測(cè)費(fèi)用等的投資和支出，財(cái)政投人不足，導(dǎo)致質(zhì)監(jiān)技術(shù)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力難以提高。

1.5 檢驗(yàn)檢測(cè)資源重復(fù)投資

資源缺乏與資源浪費(fèi)現(xiàn)象并存，一方面質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)機(jī)構(gòu)由于投入不足，在一些領(lǐng)域尚缺乏有效的檢測(cè)裝備和手段，另一方面，由于條塊管理體制的原因，各行業(yè)、各部門都在競(jìng)相設(shè)置各種技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。這些單位的設(shè)備多是通用的，檢測(cè)對(duì)象、檢測(cè)指標(biāo)也大體相同，但由于條塊分割，資源不能有效共享，造成政府大量重復(fù)投資和公共資源嚴(yán)重浪費(fèi)。

2 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性

2.1 提高對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的認(rèn)識(shí)

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作對(duì)社會(huì)的快速發(fā)展起著積極的作用，在社會(huì)發(fā)展過(guò)程中進(jìn)行的生產(chǎn)和社會(huì)活動(dòng)等各個(gè)方面都有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的身影，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中起著重要的技術(shù)支撐作用，因此，我們應(yīng)該提高對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的的認(rèn)識(shí)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速展，從而打造和諧的社會(huì)環(huán)境。

隨著全國(guó)上下對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重視程度越來(lái)越高，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督在一系列的政策措施保障下得到快速的發(fā)展，并在發(fā)展中不斷的得以完善。檢驗(yàn)體系的建立，服務(wù)領(lǐng)域的拓展、實(shí)力的增強(qiáng)、工作成績(jī)的取得等都顯現(xiàn)出了質(zhì)監(jiān)工作已開始走向正規(guī)，并在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定和保護(hù)人民群眾利益方面發(fā)揮著重要的作用。隨著社會(huì)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量需求的不斷增強(qiáng)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在維護(hù)質(zhì)量安全環(huán)境和提高產(chǎn)品質(zhì)量水平上發(fā)揮著重要的作用，并在一定程度上促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，從而打造出不少地方的質(zhì)量效益型企業(yè)，為地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

目前，全社會(huì)在共同致力于和諧社會(huì)的構(gòu)建，這對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出了更高的要求，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作在構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程中起著重要的技術(shù)基礎(chǔ)作用和保障作用。近幾年，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)取得了較好的成效，但距離和諧社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)還有較大的差距，特別是產(chǎn)品質(zhì)量上，還與國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)存在著一定的差距，部分產(chǎn)品還無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)的變化需要，產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是近年來(lái)，食品安全問(wèn)題層出不窮，人們?nèi)罕娖惹械男枰粋€(gè)安全的產(chǎn)品環(huán)境，從而導(dǎo)致矛盾突出，制約了構(gòu)建和諧社會(huì)的腳步，因此，作為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，在此時(shí)更要把質(zhì)監(jiān)工作作為保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要手段，立足于構(gòu)建和諧社會(huì)的這一目標(biāo)去下力氣解決質(zhì)量和公共安全問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)的安全和穩(wěn)定，從而保障人們?nèi)罕姷睦妫瑢?shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。

質(zhì)量問(wèn)題一直是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中特別重要的戰(zhàn)略問(wèn)題，產(chǎn)品質(zhì)量水平的高低直接反映著社會(huì)各方面的綜合發(fā)展水平，因此做為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門更好做好監(jiān)督檢驗(yàn)工作，從而推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提升，帶動(dòng)社會(huì)相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展，從而達(dá)到構(gòu)建和諧社會(huì)對(duì)質(zhì)量環(huán)境的要求，因此我們應(yīng)全方位的對(duì)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作進(jìn)行認(rèn)識(shí)，支持和加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)工作的開展，從而實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。

2.2 切實(shí)發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用

實(shí)施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要措施。要把提高產(chǎn)品質(zhì)量整體水平作為突破口，綜合運(yùn)用質(zhì)量監(jiān)管手段，提高產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一。實(shí)施品牌戰(zhàn)略大力提倡質(zhì)量興市。幫助更多的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌，以名牌來(lái)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要運(yùn)用我們的檢驗(yàn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、合格評(píng)定等技術(shù)手段，通過(guò)完善生產(chǎn)許可和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，幫助企業(yè)提高標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量水平、質(zhì)量管理水平、檢驗(yàn)檢測(cè)水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新和抵御技術(shù)壁壘的能力，維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益，為建立和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

2.3 全面提升質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)和諧社會(huì)的能力和水平

質(zhì)監(jiān)工作要適應(yīng)新形勢(shì)、尋求新突破，必須結(jié)合實(shí)際，努力創(chuàng)新工作機(jī)制。要按照產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型工業(yè)化發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，加強(qiáng)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相適應(yīng)的質(zhì)監(jiān)工作還要加快質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督電子化、信息化建設(shè)，建立完整、科學(xué)、高效的質(zhì)監(jiān)工作體系；要立足制度創(chuàng)新，不斷提升依法監(jiān)管。

2.4 提升檢測(cè)檢驗(yàn)水平和技術(shù)創(chuàng)新能力

要緊緊圍繞質(zhì)量監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)，選擇重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步提升檢驗(yàn)?zāi)芰?，積極推進(jìn)質(zhì)檢科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)技術(shù)支撐和技術(shù)保障能力。抓緊國(guó)家級(jí)檢測(cè)中心及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，發(fā)揮區(qū)域帶動(dòng)作用，使基礎(chǔ)研究水平，實(shí)用檢測(cè)技術(shù)，主要技術(shù)裝備達(dá)到一個(gè)新的水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧做出新的更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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