中外合作辦學“引進來，走出去”戰(zhàn)略探析

周健　鐘凱　郭強

中外合作辦學在國內(nèi)受重視的程度日益提高，發(fā)展規(guī)模日趨壯大。本文提出了采用“引進來”與“走出去”雙向結(jié)合發(fā)展戰(zhàn)略，通過引入國外優(yōu)質(zhì)高等教育資源，鼓勵教育教學走出國門，全面提高我國高等教育中外合作辦學發(fā)展水平與層次。

合作辦學 引進來 走出去

一、合作辦學推行“引進來，走出去”戰(zhàn)略的必要性

高等教育中外合作辦學，是高等教育研究的一個新領(lǐng)域。教育部頒發(fā)的《2003-2007年教育振興計劃行動》（以下簡稱《行動》）明確指出，要把擴大教育對外開放、加強國際合作與交流作為國家教育戰(zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進教育國際合作與交流向全方位、多領(lǐng)域、高層次發(fā)展，進一步推動與境外高水平大學強強合作、強項合作，尤其在科研和高層次人才培養(yǎng)方面的實質(zhì)性合作，貫徹《中外合作辦學條例》，積極引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，促進高等教育和職業(yè)教育方面的合作辦學。

“引進來”是指引進國外高質(zhì)量的教育資源，加快教育改革開放進程，縮小我國教育與發(fā)達國家之間的差距，同時，有利于推動教育管理體制改革。近年來，多所國外名校被引入國內(nèi)，各種類型、各種規(guī)模的中外合作辦學項目在很多高校不斷地實施，中外合作辦學得到了迅速地發(fā)展，辦學的規(guī)模不斷地擴大，辦學層次逐漸地提高，辦學的模式呈現(xiàn)多樣化?！白叱鋈ァ笔侵父咝Ｒ诮逃虒W、學術(shù)等方面必須走出國門，加強國際交流。為了追求更大的生存空間，高等教育走向國際化也是必然趨勢?！缎袆印凡扇×擞辛Φ拇胧┌ǎ悍e極實施“漢語橋工程”，加強境外“孔子中文學院”建設，豐富對外漢語教學資源，全面推廣漢語水平考試（HSK），培訓對外漢語教學教師，推動各國教育機構(gòu)開設漢語課程。加強其他中國特色學科和優(yōu)勢學科的對外教學工作，鼓勵有條件的教育機構(gòu)赴境外辦學。

國際的競爭歸根到底是人才的競爭，人才的競爭越來越激烈，這就要求我們注重人才培養(yǎng)質(zhì)量，改革人才培養(yǎng)模式，把培養(yǎng)學生的進取精神和創(chuàng)新能力放在首位，“引進來，走出去”的培養(yǎng)模式有利于培養(yǎng)復合型創(chuàng)新型人才，而創(chuàng)新型人才已成為各國高等教育共同追求的目標，因此，合作辦學推行“引進來，走出去”戰(zhàn)略非常重要。

二、合作辦學“引進來”戰(zhàn)略的實施

1.發(fā)展現(xiàn)狀。引進國外高質(zhì)量的教育資源，促進中國高等教育事業(yè)的發(fā)展，是高等教育中外合作辦學的核心。目前，我國的中外合作辦學帶有強烈的教育“引進”色彩，這反應了我國在改革開放初期發(fā)展中外合作辦學的目的和要求。從合作雙方看，引進的高質(zhì)量高校主要來自澳大利亞、美國、日本等發(fā)達國家，國內(nèi)合作高校則主要是處于大都市的著名大學及一些經(jīng)濟較發(fā)達省市的地方院校，合作專業(yè)以經(jīng)濟學、管理學、通信工程、計算機科學與技術(shù)、電氣信息和機電工程類等為主，中外合作辦學進入了穩(wěn)步發(fā)展階段。

2.現(xiàn)實意義。一方面，“引進來”戰(zhàn)略的實施，有利于豐富我國高等教育資源，能在相當程度上推動中國高等教育自身的發(fā)展和完善；另一方面，對學生來說，較為前沿的教育理念和教育方式使我國培養(yǎng)的高等教育人才在就業(yè)方面具有明顯的優(yōu)勢。首先，與普通教育本科生相比，中外合作教育畢業(yè)生思想意識更為超前，就業(yè)時選擇的余地更為廣泛，就業(yè)層次更為豐富。其次，在“以我為主，為我所用”的原則下，吸收國外優(yōu)質(zhì)教育資源，具有中西合璧、高位嫁接、優(yōu)勢互補的特點，從而使得他們比普通本科生更容易適應新的環(huán)境。

三、合作辦學“走出去”戰(zhàn)略的實施

1.基本內(nèi)涵。從近30年的實踐來看，中外合作辦學在我國已經(jīng)取得了一定的成績，為了滿足我國跨國高等教育發(fā)展的新要求，應適時把“走出去”納入高等教育中外合作辦學的理論視野和實踐藍圖。根據(jù)教育部頒發(fā)的《高等學校境外辦學暫行管理辦法》可知，“走出去”基本內(nèi)涵主要包括以下兩方面內(nèi)容：一是中國高校境外辦學，另一方面是通過中國境內(nèi)的中外合作辦學機構(gòu)或項目積極吸引和招收海外留學生來華學習。

2.發(fā)展現(xiàn)狀。當今世界不少國家都體現(xiàn)出對本國高等教育國際輸出的重視，既有經(jīng)濟發(fā)達的如澳大利亞、英國、美國等，也有如馬來西亞、新加坡、香港等長期以來一直作為輸入型的國家和地區(qū)。這些國家主要通過鼓勵境內(nèi)高等教育機構(gòu)到境外辦學，也包括通過輸入的高等教育資源吸引外國留學生，實現(xiàn)輸入型國家所特有的高等教育輸出。近年來，我國向國外輸出教育的主客觀條件也逐漸成熟，包括工商管理專業(yè)在內(nèi)的許多課程和學科已具備了一定的規(guī)模和較好的質(zhì)量，具有較強的國際競爭力，并建立了一批在國際上有較大影響力的合作辦學項目；另外，一些具有民族特色的傳統(tǒng)學科和專業(yè)，如中國語言文化、中醫(yī)藥學、武術(shù)等，在世界上也具有較強的國際吸引力和優(yōu)勢。2004年11月，全球首家以教授漢語和傳播中華民族文化為宗旨的非營利公益機構(gòu)“孔子學院”在韓國成立，充分利用和開發(fā)了我國高等教育資源，積極穩(wěn)健地推行了高等教育“走出去”戰(zhàn)略。

3.意義和建議。一方面，合作辦學“走出去”戰(zhàn)略的實施，使得國外優(yōu)質(zhì)高等教育資源的引進成為可能，拓寬了我國高校的全球化視野，擴大了我國的外國留學生規(guī)模，提高了我國高等教育在國際上的影響力和知名度，吸引了更多國外優(yōu)秀高等教育機構(gòu)、師資及留學生來華。另一方面，作為一個發(fā)展中國家，在“走出去”的同時，如何保持本土化的特色，延續(xù)本國的文化傳統(tǒng)和保護教育主權(quán)等，都是非常嚴肅和重要的問題。WTO鼓勵所有成員國到海外辦學，我國的海外孔子學院和上海交通大學在新加坡開設的海外研究生院等都是很好的嘗試，應當予以支持和鼓勵。我們只有將自身的辦學體制與時俱進，推陳出新，才能真正將“走出去”戰(zhàn)略實施在異國他鄉(xiāng)。

中外合作辦學己成為我國對外合作與交流的重要組成部分，為了加快中國教育改革和發(fā)展的步伐，促進中國教育國際交流與合作，適時應把“引進來”和“走出去”更好地結(jié)合起來，拓展我國高等教育對外開放廣度和深度，提升教育管理質(zhì)量，從直接引進到實現(xiàn)國外國內(nèi)的課程嫁接，然后達到課程和師資的本土化，最后向國際化發(fā)展，創(chuàng)造出自己的品牌。

參考文獻：

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