淺議項目施工與安全管理

朱鑫

【摘要】確定目標(biāo)，責(zé)任到人，以人為本，提高員工安全意識。堅持培訓(xùn)制度，制定有效措施，加強巡查，落實整改。

【關(guān)鍵詞】目標(biāo)；措施；培訓(xùn)；落實

1. 前言

（1）任何安全事故的發(fā)生有其偶然性也有其必然性，偶然性與必然性是一對辯證的關(guān)系。在施工現(xiàn)場，看似偶然的事故發(fā)生，分析起原因來，最終都是由于忽視安全管理，在事故發(fā)生前就存在著安全隱患。偶然的發(fā)生只是某些因素成為了事故發(fā)生的必然的誘因。如果我們能夠把防范工作做做在前頭，做好事前的控制、管理，未雨綢繆，及時消除導(dǎo)致事故發(fā)生的各種可能，那么就可以避免事故的發(fā)生，即使事故發(fā)生也能減少損失。

（2）在我們的施工現(xiàn)場中，安全管理始終要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針?！邦A(yù)防為主”是實現(xiàn)安全第一的最重要的手段，預(yù)防為主就是未雨綢繆。無數(shù)血的教訓(xùn)已經(jīng)告訴我們：只有做到事前預(yù)防，才能防患未然。

2. 那么我們?nèi)绾渭訌娛┕がF(xiàn)場的安全管理，做到未雨綢繆呢？

（1）工程項目在開工之初，就必須針對工程規(guī)模、工程特點、工程環(huán)境等，確立好工程安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)，建立項目安全管理體系，對各職能部門和各崗位人員進(jìn)行職責(zé)分配，把安全管理的目標(biāo)進(jìn)行分解，責(zé)任到人，做到“事事有專管，人人有專責(zé)”。有了目標(biāo)和責(zé)任的落實，就可以使安全管理工作井井有條地進(jìn)行，就可以減少事故隱患的存在。

（2）在人們對安全管理項目日益重視的今天，各大施工企業(yè)紛紛通過職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS18001：1999）的貫標(biāo)認(rèn)證來規(guī)范企業(yè)的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到人們的認(rèn)可，最大的優(yōu)點是它可以通過對施工現(xiàn)場的危險源（危險源是指可能導(dǎo)致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素）進(jìn)行辨識，找出安全控制點，把握安全管理的關(guān)鍵。通過對施工現(xiàn)場的各個施工環(huán)節(jié)可能存在的危險源進(jìn)行危害性的評價，對重點危險源列出清單，同時制定相應(yīng)的控制措施，找出我們安全管理的關(guān)鍵點、最危險點，使我們能夠在安全管理過程中有的放矢，有輕有重。

（3）安全事故的發(fā)生，很大程度上是人為因素，項目經(jīng)理對安全生產(chǎn)工作不重視，不舍得對安全資金的投入，無法保證安全措施的落實；管理人員忽視規(guī)章制度，違章指揮，管理不善；作業(yè)人員安全意識淡薄，不遵章守紀(jì)，不遵守操作規(guī)程等等，都是造成安全事故發(fā)生的主要因素。

（4）在施工現(xiàn)場，加強各級人員的安全教育的培訓(xùn)，真正做到工人入場三級教育、管理人員定期學(xué)習(xí)。通過各種學(xué)習(xí)形式，如集中上課、觀看錄像、辦宣傳欄、班前活動等形式，組織工人學(xué)習(xí)有關(guān)的安全法規(guī)，操作規(guī)程，典型事故案例來提高員工的安全意識，保證“天天講安全，時時講安全”。

（5）首先要對安全生產(chǎn)資金的投入予以保證，對現(xiàn)場所需的設(shè)備和設(shè)施、安全防護(hù)用品給予配備。同時，按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的對風(fēng)險性較大、專業(yè)性強的分部分項工程，基坑支護(hù)與降水工程，土方開挖工程，模板工程，起重吊裝工程，腳手架工程、拆除爆破工程等必須編制專項施工方案，并附安全驗算結(jié)果，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和監(jiān)理工程師審批簽字后才能實施。對于涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項方案，還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查。

（6）對施工方案的編制過程一定要以嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的態(tài)度對待，編制的施工方案必須有針對性，對現(xiàn)場作業(yè)有指導(dǎo)意義，切忌抄襲或生搬硬套。在方案的落實過程中必須嚴(yán)格按照方案中的要求認(rèn)真落實各項安全措施。嚴(yán)格按照規(guī)定，做好日檢、月檢和季檢，對工程施工的每個步驟，每一環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。對于檢查出的問題，檢查人員必須進(jìn)行必要的講解，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤的做法，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，不留死角。同時檢查人員必須對整改結(jié)果做好跟蹤和落實。

（7）在各施工現(xiàn)場，必須按照現(xiàn)場實際，制定施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)、目標(biāo)；建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和各種事故發(fā)生的應(yīng)急措施、事故的匯報程序；加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練，使應(yīng)急預(yù)案實施終止后能迅速恢復(fù)工作等等。

（8）只有指定應(yīng)急預(yù)案，定期進(jìn)行演練和培訓(xùn)，加強員工的自救培訓(xùn)，才能在事故發(fā)生的初期得以控制，才能使生命和財產(chǎn)得到及時搶救，才能講損失降得到最低程度，甚至為零。

（9）如果說施工現(xiàn)場能夠規(guī)范管理，本著預(yù)防為主的原則，從全體員工的安全意識抓起，以人為本，控制好危險因素，嚴(yán)查細(xì)管，使人人講安全，時時講安全，那么，事故的發(fā)生將會大大減少，企業(yè)的效益才能得以保證，企業(yè)的社會形象才能得到提高。