2013“生物多樣性”議題披露情況調(diào)查

羅曙輝

調(diào)查單位：《WTO經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》雜志社

調(diào)查背景：

國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織制定的首部社會(huì)責(zé)任國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 26000中指出，“可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到維護(hù)地球支撐生物多樣性的能力”。隨著人類社會(huì)對(duì)自然資源需求的迅速增長(zhǎng)，人類活動(dòng)也前所未有地威脅著生物多樣性及其支撐的生態(tài)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)。而這種威脅與挑戰(zhàn)以生物資源的減少、生態(tài)系統(tǒng)的惡化等形式直接影響到了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展。為此，繼2010年頒布《中國(guó)生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動(dòng)計(jì)劃》（2011—2030年）之后，我國(guó)相關(guān)行業(yè)主管部門（如林業(yè)、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、水利、海洋、旅游等）也分別在自然保護(hù)區(qū)、濕地、水生生物、畜禽遺傳資源保護(hù)等領(lǐng)域發(fā)布實(shí)施了一系列規(guī)劃和計(jì)劃。在此背景下，生物多樣性保護(hù)也將成為越來(lái)越多的行業(yè)企業(yè)發(fā)展中不得不面臨的一個(gè)課題。而作為經(jīng)營(yíng)理念與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的集中體現(xiàn)，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中對(duì)“生物多樣性”主題的關(guān)注程度，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的重要見(jiàn)證。

本刊希望通過(guò)調(diào)查，展示當(dāng)前企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中對(duì)生物多樣性議題的基本認(rèn)識(shí)、披露程度以及披露經(jīng)驗(yàn)，系統(tǒng)總結(jié)將生物多樣性保護(hù)融入企業(yè)戰(zhàn)略、決策的實(shí)踐方式，以及值得推廣借鑒的生物多樣性保護(hù)案例，為業(yè)已成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展中重要挑戰(zhàn)的生物多樣性保護(hù)問(wèn)題的解決提供借鑒與思考。

調(diào)查對(duì)象：

在2013年發(fā)布的約1000份企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中按以下標(biāo)準(zhǔn)甄選100份：

一是時(shí)間，自2013年1月1日至2013年7月8日發(fā)布的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告。

二是報(bào)告的質(zhì)量，有第三方權(quán)威評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)較高或者第三方權(quán)威組織評(píng)價(jià)靠前，

三是行業(yè)分布，根據(jù)與生物多樣性的相關(guān)性考慮行業(yè)分布，比例上有所對(duì)應(yīng)：大型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)（采礦、水電、建筑、制造）；與生物多樣性直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)（農(nóng)、林、牧、漁、副業(yè)；狩獵、動(dòng)植物貿(mào)易）；依賴生物多樣性的綠色企業(yè)（有機(jī)種植、采伐、加工、可再生能源、旅游）；其他企業(yè)（金融、保險(xiǎn)、商業(yè)、規(guī)劃、咨詢）。

四是對(duì)發(fā)布企業(yè)的性質(zhì)，中央企業(yè)、國(guó)有控股、外企、民企等四類有所均衡。

調(diào)查依據(jù)：

除了可持續(xù)發(fā)展的釋義注解中申明生物多樣性的價(jià)值，Iso 26000中多處提到與生物多樣性有關(guān)的內(nèi)容，如在利益相關(guān)方識(shí)別中識(shí)別出有類似野生動(dòng)物保護(hù)的組織，在防止污染中包括避免外來(lái)物種入侵，在七大核心主題之一的環(huán)境中，將“環(huán)境保護(hù)、生物多樣性和自然棲息地恢復(fù)”作為其第四節(jié)的內(nèi)容，該內(nèi)容提出了識(shí)別環(huán)境消極影響、環(huán)境影響成本內(nèi)化、威脅物種生存的傳播、生態(tài)管理、自然生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、保護(hù)動(dòng)物福利等細(xì)化的實(shí)踐要求；全球報(bào)告倡議組織發(fā)布的可持續(xù)發(fā)展報(bào)告指南（G3.1版）中有6條針對(duì)生物多樣性的指標(biāo)，涉及高管職業(yè)經(jīng)驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)所在地以及經(jīng)營(yíng)方式對(duì)生物多樣性影響、產(chǎn)品以服務(wù)對(duì)生物多樣性影響描述等問(wèn)題；由中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究院制定的《中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告編寫指南CASS-CSR2.0》中，提出了新建項(xiàng)目的環(huán)境評(píng)估和保護(hù)生物多樣性作為環(huán)境主題的兩個(gè)擴(kuò)展指標(biāo)。

本調(diào)查根據(jù)ISO 26000、G3以及CASS2.0的以上相關(guān)指標(biāo)設(shè)定，此外，考慮到一些社區(qū)csR項(xiàng)目確有設(shè)及生物多樣性保護(hù)以及《生物多樣性公約》中“生物多樣性與促進(jìn)消除貧困和發(fā)展章節(jié)”的內(nèi)容，增加社區(qū)項(xiàng)目中促進(jìn)生物多樣性保護(hù)的內(nèi)容。

調(diào)查結(jié)果：

（一）樣本概況

在本次調(diào)查的100份報(bào)告中，國(guó)有企業(yè)28份、國(guó)有控股27份、民營(yíng)企業(yè)31份、外資企業(yè)14份。這些企業(yè)所涉行業(yè)分布如下：信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)9家、金融與保險(xiǎn)業(yè)8家、采礦業(yè)4家、食品、林業(yè)、漁業(yè)等11家、房地產(chǎn)業(yè)2家、紡織與服裝業(yè)2家、公共事業(yè)11家、化工行業(yè)5家、日用消費(fèi)品與零售業(yè)5家、交通運(yùn)輸5家、旅游酒店業(yè)5家、綜合業(yè)2家、能源業(yè)5家、汽車制造業(yè)3家、物業(yè)管理1家、其他制造業(yè)17家、醫(yī)藥業(yè)5家。

（二）具體情況

1、11%的報(bào)告披露了生物多樣性戰(zhàn)略

在G3的企業(yè)治理指標(biāo)中要求，在決定最高管治機(jī)關(guān)及委員會(huì)成員考慮到與生物多樣性有關(guān)的資格及經(jīng)驗(yàn)。此舉的價(jià)值在于確保企業(yè)決策在生物多樣性保護(hù)中的科學(xué)性與預(yù)見(jiàn)性，也將商業(yè)決策與生物多樣性的挑戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)，有助于發(fā)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)中的企業(yè)商機(jī)，并將相關(guān)的指標(biāo)融入企業(yè)管理之中?？上У氖?，此次調(diào)查中并沒(méi)有任何一份報(bào)告對(duì)此有所披露。但是，11%的報(bào)告披露了生物多樣性戰(zhàn)略，值得注意的是，大部分的企業(yè)并沒(méi)有單獨(dú)將生物多樣性納入企業(yè)戰(zhàn)略之中，而僅僅是在環(huán)境保護(hù)的大框架中提出了有益于生物多樣性保護(hù)的舉措以及計(jì)劃。

2.21%報(bào)告以不同的方式提出生物多樣性議題

在本次調(diào)查中，其中共有21%報(bào)告以不同的方式提出生物多樣性議題。但僅有8%的報(bào)告將生物多樣性提出作為重要的社會(huì)責(zé)任議題之一，酒店、運(yùn)輸、汽車、信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的報(bào)告各1份，采礦、其他制造行業(yè)的報(bào)告各2份。1%的報(bào)告中，即香格里拉亞洲有限公司，在利益相關(guān)方識(shí)別中考慮到生物多樣性的組織或群體。

3、部分報(bào)告識(shí)別生物多樣性風(fēng)險(xiǎn)

在ISO 26000以及G5中，對(duì)報(bào)告披露機(jī)構(gòu)所在地涉及的生物多樣性保護(hù)地區(qū)、物種、水體以及其活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)對(duì)生物多樣性影響的情況有披露要求。部分報(bào)告中對(duì)這些情況有識(shí)別，但僅以零散而非系統(tǒng)的形式展示。

本次調(diào)查中顯示，7%的報(bào)告中披露按照生物瀕臨絕種的風(fēng)險(xiǎn)，依次列出處于受機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響的、被列入國(guó)際自然及自然資源保護(hù)聯(lián)盟瀕危物種紅色名錄（IucN Red List）和國(guó)家保護(hù)名錄的物種數(shù)量、17%的報(bào)告中披露受報(bào)告機(jī)構(gòu)排放水和徑流嚴(yán)重影響的水體以及相關(guān)棲息地的特征、規(guī)模、受保護(hù)狀態(tài)和生物多樣性價(jià)值。

描述機(jī)構(gòu)活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)及保護(hù)區(qū)之外生物多樣性價(jià)值高的地區(qū)的生物多樣性的重要影響的報(bào)告分別有55%、45%、19%，10%的報(bào)告中披露機(jī)構(gòu)在環(huán)境保護(hù)區(qū)或保護(hù)區(qū)毗鄰地區(qū)及保護(hù)區(qū)之外生物多樣性豐富的區(qū)域擁有、租賃或管理的土地地理位置和面積。

4、約半數(shù)報(bào)告披露了生物多樣性保護(hù)的實(shí)踐

除了對(duì)基本風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，更重要的是企業(yè)將生物多樣性保護(hù)納入經(jīng)營(yíng)實(shí)踐之中。調(diào)查顯示，分別有50%、49%的報(bào)告披露了當(dāng)前采取的行動(dòng)、未來(lái)的計(jì)劃等。這些行動(dòng)與計(jì)劃，如水資源管理、廢棄物管理等等，大部分沒(méi)有提升到生物多樣性保護(hù)的角度進(jìn)行闡述。

5、少數(shù)報(bào)告在社區(qū)項(xiàng)目中考慮到生物多樣性

13%、9%、15%、4%的報(bào)告中分別披露了有關(guān)保護(hù)生物多樣性的扶貧項(xiàng)目、與生物多樣性有關(guān)的教育項(xiàng)目、保護(hù)生物多樣性的環(huán)保項(xiàng)目以及與生物多樣性有關(guān)的社會(huì)投資。2%的企業(yè)報(bào)告了3項(xiàng)活動(dòng)，5%的企業(yè)報(bào)告了2項(xiàng)活動(dòng)，24%的企業(yè)報(bào)告了1項(xiàng)。大部分的項(xiàng)目中并沒(méi)有提及生物多樣性保護(hù)，而是以水資源保護(hù)、生態(tài)林保護(hù)、野生動(dòng)物保護(hù)以及其他的生物多樣性內(nèi)涵的表達(dá)顯示。

（三）結(jié)論與建議

1、識(shí)別方式有待改進(jìn)

21%的報(bào)告以不同形式提出了生物多樣性的名詞，53%、45%報(bào)告中“描述機(jī)構(gòu)活動(dòng)、產(chǎn)品對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)及保護(hù)區(qū)之外生物多樣性價(jià)值高地區(qū)的生物多樣性的重要影響”，50%、49%的報(bào)告披露了管理影響生物多樣性當(dāng)前采取的行動(dòng)、未來(lái)的計(jì)劃等，但僅有8%的報(bào)告列出生物多樣性作為報(bào)告議題。這體現(xiàn)了：

一方面，除去未涉及的部分，過(guò)半數(shù)的企業(yè)在實(shí)踐中已經(jīng)涉及了生物多樣性。這些報(bào)告中出現(xiàn)了生態(tài)平衡、生態(tài)保護(hù)、植被保護(hù)、綠色減噪、生態(tài)循環(huán)、有機(jī)認(rèn)證、碳平衡等與生物多樣性有關(guān)的名詞。這意味著，生物多樣性已經(jīng)與企業(yè)的發(fā)展密不可分，滲入到企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品研發(fā)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等方方面面。

另一方面，極少數(shù)的報(bào)告將生物多樣性識(shí)別出來(lái)，作為報(bào)告中的重要議題之一，這意味著大部分報(bào)告對(duì)于生物多樣性并沒(méi)有準(zhǔn)確而完整的認(rèn)知，僅僅是涉及，事實(shí)上，遠(yuǎn)不止如此。譬如，北京金隅股份有限公司的報(bào)告中披露，旗下生態(tài)島公司污染土壤修復(fù)課題列入北京市科委重點(diǎn)科技服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，作為生態(tài)系統(tǒng)多樣性的一部分，土壤修復(fù)已經(jīng)為企業(yè)帶來(lái)重要的機(jī)遇。然而除此項(xiàng)目，報(bào)告通篇未能提及生物多樣性有關(guān)的內(nèi)容。部分公用事業(yè)行業(yè)的報(bào)告中，多處提及施工注意植被保護(hù)、水土保持、野生動(dòng)物保護(hù)等，然而，作為公共事業(yè)中最經(jīng)常涉及的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容，未能系統(tǒng)提升到生物多樣性保護(hù)提議，并作為企業(yè)管理流程中的一部分。

值得關(guān)注的是，上海富士施樂(lè)專門系統(tǒng)介紹生物多樣性的內(nèi)涵；香格里拉亞洲有限公司的報(bào)告中從利益相關(guān)方的角度列出了具體的問(wèn)題，舉措，以及反饋，對(duì)于大部分企業(yè)來(lái)說(shuō)，此舉值得借鑒。

建議：

首先，熟悉國(guó)際國(guó)內(nèi)通行的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，尤其是與生物多樣性保護(hù)相關(guān)的指標(biāo)，熟悉行業(yè)規(guī)范以及經(jīng)營(yíng)所在地的法律法規(guī)中對(duì)生物多樣性保護(hù)相關(guān)的操作要求和規(guī)范，這是識(shí)別生物多樣性議題的基礎(chǔ)。

其次，盡量建立與利益相關(guān)方常態(tài)化的溝通機(jī)制，根據(jù)利益相關(guān)方及企業(yè)自身發(fā)展需求識(shí)別出生物多樣性保護(hù)或者與之相關(guān)的社會(huì)責(zé)任議題，并根據(jù)利益相關(guān)方的反饋、建議不斷調(diào)整生物多樣性保護(hù)的實(shí)踐。

第三，將生物多樣性保護(hù)與自身的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，分析在企業(yè)活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)等相關(guān)板塊與生物多樣性有關(guān)的內(nèi)容，或可尋求專業(yè)的生物多樣性保護(hù)研究機(jī)構(gòu)的支持，進(jìn)而將生物多樣性保護(hù)趨勢(shì)帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)識(shí)別出來(lái)，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要將其列入企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略之中。

2、多數(shù)企業(yè)未能將生物多樣性納入企業(yè)戰(zhàn)略

未有報(bào)告披露最高管治機(jī)關(guān)及委員會(huì)成員是否有生物多樣性保護(hù)相關(guān)的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)和背景，僅有11%的報(bào)告提出將生物多樣性納入企業(yè)整體戰(zhàn)略或者環(huán)境戰(zhàn)略之中，大部分的企業(yè)報(bào)告中并未將其提升到戰(zhàn)略高度。比如LG的報(bào)告中出現(xiàn)了這樣一個(gè)案例：

在環(huán)保型產(chǎn)品開(kāi)發(fā)程序中，對(duì)高分子及橡膠制品添加劑中含有的P—鋅酚和二甲基乙酰胺等列為了禁用物質(zhì)。研究結(jié)果表明，這些物質(zhì)會(huì)造成內(nèi)分泌紊亂，如果它們被暴露在自然環(huán)境，將會(huì)在生物體內(nèi)產(chǎn)生和累效應(yīng)，降低生物的生殖和發(fā)育能力，嚴(yán)重影響自然環(huán)境系統(tǒng)的平衡。LG化學(xué)先行展開(kāi)了針對(duì)上述物質(zhì)的調(diào)查及禁用舉措，提高了公司產(chǎn)品的環(huán)保性能，滿足了顧客應(yīng)對(duì)有害物質(zhì)潛在威脅的需求。

作為生物多樣性的內(nèi)涵之一，LG公司此舉對(duì)生物多樣性多有裨益，并且有助于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和可持續(xù)發(fā)展，但是報(bào)告中并沒(méi)有將生物多樣性上升為企業(yè)戰(zhàn)略，只是零星地將案例提出，對(duì)于LG這樣的大型跨國(guó)公司而言，不失為遺憾。

生物多樣性保護(hù)對(duì)于農(nóng)業(yè)、食品行業(yè)尤為重要，在幾家食品企業(yè)中，提出了生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)實(shí)踐，卻并沒(méi)有明確識(shí)別生物多樣性的議題，作為戰(zhàn)略中的一部分。

相比之下，上海富士施樂(lè)的報(bào)告中將生物多樣性列入環(huán)境管理戰(zhàn)略之中，并系統(tǒng)提出了企業(yè)內(nèi)部的生物多樣性教育、保護(hù)實(shí)踐、研發(fā)以及其他舉措，華新水泥股份有限公司的報(bào)告中，將生物多樣性列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之中，成為其產(chǎn)品和服務(wù)的一部分。

建議：

作為一個(gè)跨學(xué)科、并且仍然處在發(fā)展中的新興領(lǐng)域，生物多樣性議題對(duì)大多數(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)面臨操作上的困境，為此，在高級(jí)管理層中吸收生物多樣性保護(hù)相關(guān)專業(yè)背景的人才，或者在戰(zhàn)略性決策中吸收生物多樣性保護(hù)專業(yè)機(jī)構(gòu)的建議，對(duì)生物多樣性議題納入企業(yè)管理戰(zhàn)略，降低管理與競(jìng)爭(zhēng)上的風(fēng)險(xiǎn)，具有一定價(jià)值。

此外，應(yīng)在系統(tǒng)識(shí)別、分析生物多樣性議題前提下，從企業(yè)的發(fā)展愿景或核心理念的層面納入生物多樣性保護(hù)的內(nèi)涵，相應(yīng)地制定或調(diào)整企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中的管理架構(gòu)、內(nèi)部規(guī)范、責(zé)任承諾和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，真正將保護(hù)與可持續(xù)利用生物多樣性資源及生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)根植企業(yè)，提升企業(yè)的管理水平和市場(chǎng)績(jī)效。

3、生物多樣性實(shí)踐多具有行業(yè)特色

調(diào)查中最大的收獲是，眾多行業(yè)的實(shí)踐均體現(xiàn)有各自的特色，金融業(yè)中推進(jìn)首個(gè)清潔發(fā)展機(jī)制、制造業(yè)中建設(shè)“碳平衡”生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)師范基地、能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)生態(tài)火電、生態(tài)水電、生態(tài)礦區(qū)，旅游、酒店業(yè)中成立獨(dú)立的NGO組織，農(nóng)、林、漁業(yè)中提出生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，海洋運(yùn)輸業(yè)以及港口建設(shè)企業(yè)中為了港口水域生物多樣性保護(hù)實(shí)現(xiàn)的船舶技術(shù)創(chuàng)新，公共事業(yè)中提出的綠色施工和部分信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)供應(yīng)商要求生物多樣性保護(hù)指標(biāo)以及綠色認(rèn)證產(chǎn)品的追求，這些都表明，不同行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)在不同層面追求生物多樣性保護(hù)大有可為，并將成為一種重要的發(fā)展趨勢(shì)。

建議：

生物多樣性對(duì)不同的行業(yè)具有不同的價(jià)值，這有利于各行各業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。首先，企業(yè)在吸收行業(yè)中較為前沿的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的基礎(chǔ)上，可以研究、探索適合地區(qū)生物多樣性需求的實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn)、領(lǐng)先技術(shù)，率先開(kāi)拓市場(chǎng)藍(lán)海；其次，亦可以利用自身的在個(gè)別領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，與同行以及政府、非政府組織和社會(huì)團(tuán)體等利益相關(guān)方攜手改善生物多樣性指引和政策；第三，也可借助行業(yè)特性，將關(guān)于生物多樣性的企業(yè)策略和行動(dòng)與更大范圍內(nèi)的企業(yè)社會(huì)責(zé)任舉措相結(jié)合，建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的合作的平臺(tái)，共同探索生物多樣性保護(hù)的新路徑。