撬動(dòng)金融助農(nóng)“支點(diǎn)”

邱世華 曾德平 段白龍

湖北省鄖縣農(nóng)商行把握當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢，立足縣域，以提升金融服務(wù)質(zhì)效為目標(biāo)，大力推行新型金融服務(wù)，實(shí)施金融服務(wù)“八個(gè)一”（即：在全縣甄選1個(gè)養(yǎng)殖大戶、1個(gè)信用村、1個(gè)專業(yè)市場、1個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、1個(gè)商會(huì)、1個(gè)專業(yè)合作社、1個(gè)涉農(nóng)龍頭企業(yè)、1家科技型中小企業(yè)）示范工程，通過示范引領(lǐng)、優(yōu)先支持、重點(diǎn)扶持，推動(dòng)金融服務(wù)工作由點(diǎn)到面全面發(fā)展，構(gòu)建適合現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的金融支撐體系，走出了一條具有農(nóng)商行特色、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自身效益增長的新路子。

培育養(yǎng)殖大戶

提高養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模效益

近年來， 隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整， 鄖縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)也發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變，由零星、千家萬戶分散的飼養(yǎng)方式向產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化、板塊化、集約化、規(guī)?；男滦宛B(yǎng)殖生產(chǎn)組織形式轉(zhuǎn)變。目前，鄖縣已形成蛋雞產(chǎn)業(yè)、肉雞產(chǎn)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、鄖陽黑豬產(chǎn)業(yè)、山羊產(chǎn)業(yè)五大區(qū)域板塊， 組建養(yǎng)殖合作社18家， 催生規(guī)?；B(yǎng)殖場372 家（ 戶）， 其中生豬業(yè)36 家、肉牛業(yè)12 家、山羊業(yè)50 家、肉雞業(yè)151 家、蛋雞業(yè)120 家、其它類養(yǎng)殖業(yè)3家，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。為探索規(guī)模養(yǎng)殖管理，促進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖健康發(fā)展，鄖縣農(nóng)商行把十堰夢(mèng)萌實(shí)業(yè)有限公司列為養(yǎng)殖大戶金融服務(wù)示范點(diǎn)，該公司是一家以生豬養(yǎng)殖為主的萬頭生態(tài)生豬養(yǎng)殖企業(yè)，公司于2007年底成立，注冊(cè)資本500萬元，養(yǎng)殖基地占地160余畝，現(xiàn)已建成豬舍30棟，其中：高標(biāo)準(zhǔn)生物墊料發(fā)酵床豬舍24棟，并建有年產(chǎn)5000噸的飼料加工廠，年可向社會(huì)提供仔豬及育肥豬25000—30000頭，成為湖北省最大的以生物發(fā)酵床養(yǎng)豬方式為主的生態(tài)養(yǎng)殖基地和十堰市唯一一家國家標(biāo)準(zhǔn)化牲豬養(yǎng)殖示范基地。2013年3月，鄖縣農(nóng)商行根據(jù)其“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，用“擔(dān)保+抵押”的方式向該公司發(fā)放貸款700萬元，積極支持公司從單純生豬養(yǎng)殖向生豬養(yǎng)殖、肉品深加工、綠色蔬菜種殖、綠色食品展示和銷售一體化發(fā)展。

培植信用村

搭建金融服務(wù)新平臺(tái)

為找到一個(gè)既能滿足農(nóng)民資金需求，又能最大限度減少銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的好辦法，讓農(nóng)民得實(shí)惠、農(nóng)商行增效益，鄖縣農(nóng)商行以基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)為后盾，發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢、金融信貸優(yōu)勢和支部書記在群眾中情況熟、威信高的人緣優(yōu)勢，聘用村黨組織書記擔(dān)任農(nóng)商行信貸協(xié)管員，將信用村示范點(diǎn)建設(shè)同“雙基雙贏合作貸款”建設(shè)相結(jié)合，搭建了支農(nóng)服務(wù)新平臺(tái)，在一定程度上破解了農(nóng)民群眾“貸款難”和農(nóng)商行“放貸難”問題，使農(nóng)戶有了較為充足的資金支持，成為農(nóng)民群眾持續(xù)增收和長期得實(shí)惠的重要保證。鮑峽鎮(zhèn)大廟村是該行確定的信用村示范點(diǎn)，目前已對(duì)全村528戶農(nóng)戶進(jìn)行入戶調(diào)查，開展信用等級(jí)評(píng)定，評(píng)出一級(jí)戶124戶，二級(jí)戶272戶，三級(jí)戶126戶。今年前七個(gè)月，通過信貸協(xié)管員組織該村村民在農(nóng)商行開戶273戶，存款405萬元；受理168戶農(nóng)戶信貸咨詢，發(fā)放貸款351萬元。

跟進(jìn)專業(yè)市場

發(fā)揮提升城市形象功能

農(nóng)貿(mào)市場是一個(gè)城市的窗口，一個(gè)城市的形象，一個(gè)與千家萬戶的生活息息相關(guān)、不可或缺的“菜籃子”工程。為實(shí)現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理與市民生活更高需求的和諧共存，提升城市形象功能，鄖縣通過招商引資，民間投資5000萬元人民幣于2012年8月18日建成了占地面積30畝、總建筑面積2.1萬平方米的城東農(nóng)貿(mào)大市場，可容納800個(gè)經(jīng)營戶，是鄖縣最大的“菜籃子”工程、最大的生活超市、最大的服裝城、最大的童裝童玩城、最有特色的餐飲城及最具規(guī)模的時(shí)尚家居大賣場。為更好地服務(wù)經(jīng)營戶，鄖縣農(nóng)商行把該市場確定為專業(yè)金融服務(wù)示范市場，特制定了金融服務(wù)示范工程實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)組織專班，明確責(zé)任分工，深入調(diào)查摸底，了解該市場的經(jīng)營規(guī)模情況，準(zhǔn)確掌握商戶數(shù)量及客戶流量，做到一戶一檔。目前，已有310家商戶在農(nóng)商行開立存款賬戶，并主動(dòng)到農(nóng)商行存款，289家商戶開通了網(wǎng)銀、手機(jī)銀行，125家商戶安裝POS機(jī)，農(nóng)商行為268家商戶發(fā)放貸款3400萬元。

鏈接產(chǎn)業(yè)鏈條

增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力

產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵敢划a(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)產(chǎn)品和提供服務(wù)過程中按內(nèi)在的技術(shù)關(guān)聯(lián)要求，將有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)過程、生產(chǎn)階段或經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)按次序連接起來的鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。隨著科技進(jìn)步的加快以及需求結(jié)構(gòu)的升級(jí)，產(chǎn)業(yè)的內(nèi)外部分工日益向縱深發(fā)展，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度日益提高。近年來，伴隨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐的加快，鄖縣特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，目前，已發(fā)展柑桔25萬畝、木瓜22萬畝、蔬菜13萬畝、桑園10萬畝等。為使大批量的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場，鄖縣整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游，靠龍頭企業(yè)牽線搭橋，提高產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)價(jià)值和附加值。紅薯是鄖縣的老"三大寶"之一，常年種植面積20余萬畝，農(nóng)民種植紅薯多為養(yǎng)豬。湖北鄖府薯業(yè)有限公司是以薯類精深加工為主，集薯類食品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及薯類新品種選育與推廣為一體的高新技術(shù)型、農(nóng)業(yè)科技型產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，是鄖縣農(nóng)商行重點(diǎn)支持的金融服務(wù)示范點(diǎn)。為提高服務(wù)質(zhì)效，該行成立了由多部門組成的重點(diǎn)客戶服務(wù)專班，以信貸業(yè)務(wù)為依托開展全面無縫對(duì)接服務(wù)，公司有業(yè)務(wù)需求時(shí)，只要一個(gè)電話預(yù)約，該行就根據(jù)客戶的需求安排專人實(shí)施全程“陪護(hù)式”服務(wù)。目前，農(nóng)商行為公司綜合授信4000萬元，已累計(jì)發(fā)放貸款1.2億元，在農(nóng)商行日均存款余額達(dá)300萬元，并開通了公司網(wǎng)銀，安裝了卡樂付自助設(shè)備，代發(fā)150名員工工資。

服務(wù)商會(huì)

促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展

近年來，鄖縣采取成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，報(bào)批一個(gè)的辦法，目前成立了飲食行業(yè)商會(huì)、大理石商會(huì)、養(yǎng)雞商會(huì)、木瓜產(chǎn)業(yè)商會(huì)、核桃產(chǎn)業(yè)商會(huì)等商會(huì)團(tuán)體。這些行業(yè)商會(huì)的相繼成立，充分發(fā)揮了橋梁、紐帶作用，引導(dǎo)會(huì)員以誠信為根本、以質(zhì)量基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。為此，鄖縣農(nóng)商行針對(duì)商會(huì)制定了一套金融服務(wù)方案，為會(huì)員量身定做了“農(nóng)商寶”、“鄖商寶”、“物流通”等系列信貸產(chǎn)品，為其提供了強(qiáng)有力的資金支持。梅鋪養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)商會(huì)是該行確定的金融服務(wù)示范點(diǎn)，農(nóng)商行開辟服務(wù)綠色通道，一是加大對(duì)商會(huì)信貸支持，促進(jìn)商會(huì)建設(shè)。根據(jù)鄖縣梅鋪養(yǎng)殖專業(yè)技術(shù)商會(huì)現(xiàn)在自動(dòng)化養(yǎng)殖模式，加大對(duì)商會(huì)信貸支持，提高養(yǎng)殖實(shí)行工業(yè)化、自動(dòng)化、流程化的水平。二是加大對(duì)會(huì)員信貸支持，加快養(yǎng)殖模式多元化推進(jìn)。積極支持以商會(huì)為龍頭，帶動(dòng)會(huì)員小規(guī)模養(yǎng)殖，形成協(xié)會(huì)+養(yǎng)殖戶的模式，通過養(yǎng)殖戶聯(lián)保等方式給予貸款扶持。三是提供多樣化金融服務(wù)。農(nóng)商行充分發(fā)揮自身網(wǎng)絡(luò)、信息、專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，向商會(huì)提供多樣化的金融服務(wù)，及時(shí)為商會(huì)和會(huì)員提供資金結(jié)算、匯劃等金融服務(wù)；積極收集養(yǎng)殖的有關(guān)信息，為商會(huì)傳遞國家涉農(nóng)政策和產(chǎn)、供、銷信息，并積極協(xié)調(diào)好協(xié)會(huì)、養(yǎng)殖戶、扶貧之間的關(guān)系，協(xié)助國家扶持政策的落實(shí)。

做強(qiáng)專業(yè)合作社

助力農(nóng)民增收致富

鄖縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，近年來各類專業(yè)合作社如雨后春筍般涌現(xiàn)出來，如今鄖縣共有種植、養(yǎng)殖、加工、服務(wù)等農(nóng)民農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社205家，其中已達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)合作社有2家，達(dá)到國家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有2家。鄖縣農(nóng)商行強(qiáng)中選強(qiáng)，把大自然專業(yè)合作社作為金融服務(wù)示范點(diǎn)，該合作社是依托十堰渝川食品有限公司成立的一家蔬菜專業(yè)合作社，注冊(cè)資金1000萬元，目前擁有會(huì)員500余人，被省委、省政府評(píng)為“五強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社”，被國家農(nóng)業(yè)部評(píng)為“全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社”。由于是一種松散管理模式，無可供抵押財(cái)產(chǎn)，成立三年來，沒在銀行貸款。今年，鄖縣農(nóng)商行針對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社擔(dān)保難的問題，根據(jù)“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”的訂單模式，積極探索，由核心企業(yè)食品渝川公司為大自然專業(yè)合作社提供擔(dān)保發(fā)放貸款300萬元，既解決了農(nóng)民的貸款抵押難題，又最大限度地滿足了農(nóng)民專業(yè)合作社的資金需求。目前已形成了“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”，集“貿(mào)、工、農(nóng)”一體化，“產(chǎn)、供、銷一條龍”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)訂單新模式，帶動(dòng)2萬多農(nóng)戶增收致富。

舞活龍頭企業(yè)

助推新農(nóng)村建設(shè)

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的興衰與農(nóng)民的利益息息相關(guān)，關(guān)系到農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為使龍頭企業(yè)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力過程中真正發(fā)揮“龍頭”輻射帶動(dòng)作用，鄖縣從農(nóng)產(chǎn)品的精深加工、貯存、保鮮、運(yùn)輸?shù)确矫嬷?，扶持培育科技型、加工型的“農(nóng)”頭企業(yè)，以“農(nóng)”頭企業(yè)來帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的加工轉(zhuǎn)化增值，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)“規(guī)模生產(chǎn)，特色加工，品牌包裝，超市經(jīng)營”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。目前，鄖縣達(dá)到省、市、縣三級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)65家，年經(jīng)營各類農(nóng)副產(chǎn)品72萬噸，實(shí)現(xiàn)加工產(chǎn)值8.8億元。鄖縣農(nóng)商行把產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性明顯、實(shí)力雄厚、市場開拓能力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)面廣的十堰渝川食品有限公司作為農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。

十堰渝川食品有限公司是一家省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，公司按照“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式，集農(nóng)業(yè)開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)、精深加工、國內(nèi)外營銷于一體，主要生產(chǎn)榨菜、蘿卜、金香玉、豇豆、辣椒、調(diào)味品等系列產(chǎn)品。由于公司生產(chǎn)季節(jié)性較強(qiáng)，收購季節(jié)資金需求較大，時(shí)間急，鄖縣農(nóng)商行充分調(diào)查掌握公司資金需求規(guī)律，提前為公司安排信貸資金計(jì)劃，在公司收購季節(jié)安排公司部、信貸部、風(fēng)險(xiǎn)部一起到企業(yè)同時(shí)進(jìn)行調(diào)查、復(fù)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，開通貸款審查審批綠色通道，在三個(gè)工作日將收購資金發(fā)放到位，已累計(jì)為該公司發(fā)放貸款2300萬元，為生產(chǎn)提供了及時(shí)、有力的資金保障。如今，該公司在鄖縣、竹山縣、鄖西縣、丹江口市三縣一市的32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、110個(gè)村、10000余農(nóng)戶發(fā)展辣椒、三葉菜、豇豆、蘿卜等原料種植基地10萬畝， 企業(yè)逐漸有了穩(wěn)固的原材料基地，使得“市場+公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的泡腌菜產(chǎn)業(yè)鏈得以形成，具備加工能力30000噸。公司被評(píng)為“十堰市知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù)單位”、湖北省“科技創(chuàng)新示范企業(yè)”，“武當(dāng)紅”牌綠色泡腌菜產(chǎn)品和“歇鳳山”什錦系列食品獲得了中國第十七屆食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，“鄖府”牌產(chǎn)品獲得了中國農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)，取得了對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口資格；“武當(dāng)紅”牌系列產(chǎn)品被評(píng)為“湖北名牌產(chǎn)品”。現(xiàn)已在北京、上海、廣州、武漢等10多個(gè)大中城市建立了產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)。

支持科技型企業(yè)

為工業(yè)經(jīng)濟(jì)“增質(zhì)提速”

近年來，為培育新的縣域經(jīng)濟(jì)支柱，鄖縣強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，目前全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到104家，產(chǎn)銷過億元的企業(yè)14家，產(chǎn)銷過千萬元的企業(yè)30家，形成了以汽車及配套產(chǎn)業(yè)、礦產(chǎn)品深加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、文化旅游業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)新格局。為支持企業(yè)做強(qiáng)做大，按照“抓大壯小扶微”思路，鄖縣大力實(shí)施“企業(yè)成長計(jì)劃”，選擇一批潛力大、發(fā)展好的中小企業(yè)予以大力扶持，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的跟蹤服務(wù)和定期指導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)備改造升級(jí)。

鄖縣農(nóng)商行優(yōu)中選優(yōu)，把湖北佳恒液壓機(jī)械有限公司列為技型中小企業(yè)金融服務(wù)示范點(diǎn)。該公司是2001年4月在原農(nóng)信社50萬元貸款資金啟動(dòng)下建成投產(chǎn)的一家新型民營企業(yè)，企業(yè)自建立以來圍繞“優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升裝備能力、領(lǐng)先科技創(chuàng)新、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展”的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略，一直追求科技創(chuàng)新，科學(xué)發(fā)展，不斷加大科技投入，開發(fā)研制高科技新產(chǎn)品，拓寬產(chǎn)品領(lǐng)域。在鄖縣農(nóng)商行累計(jì)發(fā)放3.5億元信貸資金支持下，該公司已從當(dāng)年的小作坊發(fā)展成產(chǎn)、供、銷一條龍，產(chǎn)、學(xué)、研一體化的新型現(xiàn)代企業(yè)，已共獲得產(chǎn)品和制造工藝實(shí)用新型專利8項(xiàng)，被評(píng)為湖北省創(chuàng)新型（試點(diǎn)）企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)，“佳恒”商標(biāo)榮獲湖北省著名商標(biāo)稱號(hào)。目前，市場網(wǎng)絡(luò)覆蓋華北、華南、華中、西北、西南五大區(qū)域的80多個(gè)廠家，公司擁有資產(chǎn)2億元，年生產(chǎn)能力達(dá)10億元，年產(chǎn)值到3.7億元，公司創(chuàng)新能力、科技水平、產(chǎn)品品質(zhì)、市場份額均處于國內(nèi)同業(yè)領(lǐng)先地位，一躍成為全國液壓行業(yè)中的“老大”，正積極打造上市公司。2013年7月，該公司在農(nóng)商行2000萬元貸款支持下，從德國引進(jìn)一條全自動(dòng)前置油缸鋼筒數(shù)字化生產(chǎn)線正式建成投產(chǎn)，該生產(chǎn)線采用工藝集成和集中控制自動(dòng)化技術(shù)應(yīng)用，依靠機(jī)器人實(shí)現(xiàn)數(shù)字化自動(dòng)生產(chǎn)，降低人為因素干擾，提升產(chǎn)品質(zhì)量，生產(chǎn)效率提高6-8倍。據(jù)悉，該生產(chǎn)線是湖北省第一條智能數(shù)字化液壓油缸鋼筒生產(chǎn)線。

（作者單位：鄖縣農(nóng)村商業(yè)銀行）