普查地理國(guó)情，服務(wù)美麗中國(guó)

今年的“8.29”全國(guó)測(cè)繪法宣傳日主題被確定為“依法普查地理國(guó)情，測(cè)繪服務(wù)美麗中國(guó)”，與之相關(guān)的一個(gè)重要背景是第一次全國(guó)地理國(guó)情普查的全面展開。8月19日，第一次全國(guó)地理國(guó)情普查電視電話會(huì)議在京召開，對(duì)地理國(guó)情普查工作進(jìn)行了動(dòng)員部署。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗在會(huì)上著重強(qiáng)調(diào)了此次普查的歷史價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義：這次的普查是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面建成小康社會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要時(shí)期進(jìn)行的一次普查，關(guān)系到我國(guó)當(dāng)前和今后的發(fā)展。

地理國(guó)情是重要的基本國(guó)情，做好重大國(guó)情、國(guó)力的調(diào)查是了解國(guó)情、把握國(guó)勢(shì)、制定國(guó)策的重要基礎(chǔ)性工作。由于受經(jīng)濟(jì)條件和技術(shù)手段等因素的制約，新中國(guó)成立以來，我國(guó)一直未能夠?qū)Πǖ乇碜匀灰睾徒?jīng)濟(jì)社會(huì)要素在內(nèi)的基本地理國(guó)情進(jìn)行全國(guó)性的、全面系統(tǒng)的普查。當(dāng)前我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，綜合國(guó)力和人民生活水平不斷提高，對(duì)地理國(guó)情的普查提出了迫切的要求，同時(shí)也為開展地理國(guó)情普查創(chuàng)造了條件。

近年來我國(guó)的自然生態(tài)環(huán)境日益面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn)，開展第一次全國(guó)地理國(guó)情普查，摸清地理國(guó)情的家底，準(zhǔn)確把握國(guó)情國(guó)力，科學(xué)的揭示自然、生態(tài)、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)要素在地理空間中相互作用、相互影響的內(nèi)在的關(guān)系，準(zhǔn)確掌握、科學(xué)分析自然環(huán)境的承載能力和發(fā)展的潛力，對(duì)于做到心中有數(shù)，立足底線思維、進(jìn)行宏觀思考，定好了把握大局、有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)、推進(jìn)解決深層次問題，意義重大。

根據(jù)目標(biāo)設(shè)定，此次的全國(guó)地理國(guó)情普查將從2013年開始，計(jì)劃用三年時(shí)間全面查清我國(guó)陸地國(guó)土范圍內(nèi)自然和人文地理要素的現(xiàn)狀、以及空間的分布情況，建立地理國(guó)情監(jiān)測(cè)及其統(tǒng)計(jì)分析、審核發(fā)布的制度，形成反映自然資源、社會(huì)生態(tài)環(huán)境和人文要素的空間分布，以及相互關(guān)系的地理國(guó)情的普查系列的成果，為常態(tài)化開展地理國(guó)情監(jiān)測(cè)工作奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步提高國(guó)情信息為政府、為企業(yè)、為社會(huì)、為公眾服務(wù)的能力。

近幾年來，測(cè)繪地理信息行業(yè)和監(jiān)管部門深化改革、注重科技創(chuàng)新、加強(qiáng)資源建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造了數(shù)字城市、天地圖網(wǎng)站、地理國(guó)情監(jiān)測(cè)三大平臺(tái)，推動(dòng)測(cè)繪地理信息事業(yè)快速健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活提供了高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保障。毫無疑問，這次地理國(guó)情普查既是對(duì)測(cè)繪地理信息部門的全面檢驗(yàn)，也將成為推進(jìn)測(cè)繪地理信息事業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一次重大機(jī)遇。