淺析工傷精神損害賠償問題

鄒益群

【摘 要】生命權(quán)、健康權(quán)是公民最重要、最基本的權(quán)利，也是法律所要維護的公民權(quán)利的最好體現(xiàn)。工傷作為侵害公民生命權(quán)、健康權(quán)一種形式，理應(yīng)當(dāng)受到法律不僅在物質(zhì)損害賠償方面的保護還應(yīng)當(dāng)在精神損害方面予以保護。本文作者從自身社會實踐以及司法實踐，淺析在工傷制度中是否應(yīng)當(dāng)給與精神損害賠償。

【關(guān)鍵詞】工傷；精神損害；賠償

工傷或職業(yè)傷害是指各類企業(yè)職工在執(zhí)行工作職責(zé)中因工負傷、致殘、致死的事故。在國際勞工術(shù)語中，職業(yè)傷害又稱職業(yè)事故，包括勞動者工傷事故和職業(yè)病兩類傷害。近年來，全國各地各種事故頻繁發(fā)生，這不僅僅給受害人帶來了極大的痛苦，也給其家人帶來了無法彌補的傷害，在工傷中確立精神損害賠償制度有利于保障受害人人權(quán)，維護社會和諧與穩(wěn)定。

一、工傷待遇現(xiàn)狀淺析

根據(jù)現(xiàn)行的《工傷保險條例》（以下簡稱：條例）的有關(guān)規(guī)定，工傷享有一般包括醫(yī)療費、誤工費、住院伙食費、護理費等項目。工傷致殘后，職工可獲得由工傷保險基金支付的一次性傷殘補助金。勞動合同期屆滿，或者職工本人提出解除勞動、聘用合同的，可由工傷保險基金支付一次性醫(yī)療補助金、一次性傷殘補助金及由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金。工傷死亡的，依據(jù)該《條例》第三十九條之規(guī)定：死者家屬可以工傷保險基金獲得喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補助金，依據(jù)本《條例》第三十八條之規(guī)定：工傷職工工傷復(fù)發(fā)，確認需要治療的，享受本《條例》第三十條、第三十二條和第三十三條規(guī)定的工傷待遇。由此可見，在我國現(xiàn)行法規(guī)中并沒有明確要求工傷中支付精神損害賠償。

值得一提的是一次性傷殘補助金、一次性工亡補助金及殘疾賠償金，是僅僅就財產(chǎn)方面的賠償還是包括精神損害賠償在內(nèi)，現(xiàn)行法律規(guī)定的很不明確。作者認為不應(yīng)當(dāng)認定為精神損害賠償，其原由有以下兩點：第一，依據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第二十五條規(guī)定可以看出，殘疾賠償金是為了確保受害人的生活，使其財產(chǎn)收入不至于減少，是對其勞動能力喪失、就業(yè)能力喪失的一種補償，從性質(zhì)上來說應(yīng)該認定為財產(chǎn)上賠償，其賠償?shù)氖莿趧幽芰适У氖杖?。第二，依?jù)《條例》的規(guī)定，職工在受傷之前參保單位是向社保機構(gòu)繳納了工傷保險費的，其性質(zhì)相當(dāng)與商業(yè)保險性質(zhì)，這是一種期待權(quán)，一種預(yù)期收入。并不具備精神損害賠償?shù)男再|(zhì)。

二、工傷獲得精神損害賠償?shù)囊罁?jù)

工傷事故是否可以獲得精神損害賠償，首先要解決的問題是其獲得賠償?shù)囊罁?jù)是什么？從法律關(guān)系的角度來看，工傷應(yīng)當(dāng)是勞動關(guān)系的一種特殊形式，由勞動法來調(diào)整，但是民法中的一些法律條款也在調(diào)整著這一關(guān)系，這就使得勞動法與民法是一種特殊法與普通法的關(guān)系，勞動法有規(guī)定的有其調(diào)整，反之，則可以由民法調(diào)整。按照民法理論和實務(wù)的主張，工傷應(yīng)當(dāng)認定為一種侵權(quán)行為，可由《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》等法律規(guī)范加以調(diào)整，從而獲得精神損害賠償，如《民法通則》第106條和第119條就有明確規(guī)定。在2001年2月26日通過的《最高人民法院關(guān)于精神損害賠償?shù)乃痉ń忉尅返谝粭l就明確規(guī)定，自然人的生命權(quán)、健康權(quán)受到侵害有權(quán)獲得精神損害賠償，法院也應(yīng)當(dāng)立案受理。

三、工傷精神損害賠償?shù)臍w責(zé)原則

依據(jù)《條例》第十四條、第十六條有關(guān)規(guī)定，工傷的歸責(zé)原則適用過錯責(zé)任原則，只有行為人主觀上存在過錯才承擔(dān)責(zé)任，在工傷的認定中，若是受害人自身的故意或者重大過失，是不能認定為工傷的。所以在工傷精神損害賠償一般也應(yīng)當(dāng)適用過錯責(zé)任原則，即工傷是由勞動者故意或者重大過失造成的，以及用人單位對工傷事故的發(fā)生沒有過錯或者用人單位的過錯對工傷事故的發(fā)生只起到次要作用，用人單位不應(yīng)承擔(dān)工傷精神損害賠償責(zé)任。在工傷事故中，勞動者的過錯行為是工傷事故發(fā)生的次要原因或者勞動者對工傷事故的發(fā)生沒有過錯，以及工傷事故是用人單位故意造成或者用人單位的過錯是工傷事故發(fā)生的主要原因，用人單位應(yīng)承擔(dān)精神損害賠償責(zé)任。可以從以下幾個方面來分解這一原則：第一、工傷是由于第三人的故意或者重大過失造成的與公司無關(guān)，其損害時第三人的侵權(quán)所致，理所當(dāng)然公司不需要承擔(dān)責(zé)任，受害人可以直接找第三人賠償，但此時公司還是有義務(wù)幫助受害人獲得損害賠償?shù)摹５诙?、工傷是第三人的故意或者重大過失以及由于公司在管理上存在過失或者由于公司的機器設(shè)備等原因造成的工傷事故，這就涉及民法上共同侵權(quán)。此時，公司在一定程度上是要承擔(dān)一定的管理過失責(zé)任的，即受害人可以主張精神損害賠償。第三、工傷事故的發(fā)生完全是由于受害人的故意或者重大過失，依據(jù)《條例》我們可以知道，在這種情況下是不能認定為工傷的，也就不存在精神損害賠償一說。第四、工傷是受害人的過失以及公司存在的管理過失造成的，受害人就可以就過錯的承擔(dān)與公司按份承擔(dān)責(zé)任。

四、工傷精神損害賠償數(shù)額的確定及救濟途徑

（一）、工傷精神損害賠償數(shù)額

發(fā)生工傷事故，受害人和用人單位不得不就賠償數(shù)額進行協(xié)商，財產(chǎn)上的賠償相對來說比較好容易計算，但對于精神損害方面的賠償就相對來說比較難以確定。綜合相關(guān)的因素考慮，在賠償精神損害時不得不考慮以下幾個方面：第一、受害人與用人單位在工傷事故中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任大小；第二、受害人受傷的傷殘程度；第三、受害人所在地的經(jīng)濟發(fā)展水平等等。

（二）、工傷精神損害賠償救濟途徑

發(fā)生工傷事故對于受害人來說無疑是一種巨大的創(chuàng)傷，越早解決越好，此時可以與用人單位雙方就賠償問題、賠償范圍及其標(biāo)準(zhǔn)好好協(xié)商，這是一種權(quán)利救濟最好的方式。協(xié)商不成，雙方也可以邀請用人單位所在地的勞動服務(wù)站進行調(diào)解。

權(quán)利救濟訴訟上往往是一個漫長的過程，短則三到六個月，長則一年兩年，特別是在我國，勞動爭議案件必須經(jīng)過勞動仲裁庭的仲裁方可以起訴，但如上文所述，工傷事故盡管是一種特殊的勞動關(guān)系，但是若在勞動法中沒有相關(guān)的調(diào)整依據(jù)，也可以適用《民法通則》、及《侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定來辦理。從這一方面來講，受害人在勞動仲裁后如果單獨就工傷精神損害賠償提起訴訟就可以不經(jīng)過勞動仲裁，這樣不僅可以縮短受害人獲得賠償?shù)臅r間，而且節(jié)約司法成本。

五、結(jié)語

盡管工傷精神損害賠償制度在我國現(xiàn)有法律法規(guī)中并沒有明確規(guī)定，但是在司法實踐中也存在過一些判例，給予受害人精神損害賠償金，如：“廣東汕尾市中級人民法院作出終審判決，認為：“因矽肺病屬現(xiàn)在醫(yī)療技術(shù)尚不能完全治愈的疾病，給患者（熊高林）的精神和正常生產(chǎn)生活造成極大傷害，故上訴人（熊高林）請求精神撫慰金的主張應(yīng)予以支持?！笨梢姡诠薪o予受害人一定的精神損害賠償或者更小范圍的精神撫慰金的時代也是法治發(fā)展的要求。

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