淺談水利工程質(zhì)量管理

葉勇

【摘 要】 水利工程的質(zhì)量，直接關(guān)系到國家人民的生產(chǎn)、生活各方面。因此，提高水利工程質(zhì)量的管理，具有重要的意義。本文通過對現(xiàn)在水利工程質(zhì)量存在的問題進行分析，并針對這些問題提出具有針對性的管理對策，以期能給相關(guān)人員提供有益的參考意見。

【關(guān)鍵詞】 水利工程 工程質(zhì)量 質(zhì)量管理

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，利于民生的水利工程建設(shè)得到了國家的高度重視和大力支持，水利工程建設(shè)的規(guī)模不斷擴大，質(zhì)量也不斷提高。然而，由于一些原因，水利工程的質(zhì)量問題仍然不盡人意，對國家和人民的財產(chǎn)、生命安全造成了嚴(yán)重的威脅。因此，我們應(yīng)該提高安全意識，發(fā)現(xiàn)水利工程現(xiàn)存的問題并及時進行改正。

1 存在的問題

1.1 水利工程施工條件和施工環(huán)境復(fù)雜、質(zhì)量控制難度較大

由于水利工程的施工條件和施工環(huán)境復(fù)雜，工程建設(shè)需要的時間比較長，施工質(zhì)量受時間、氣候和環(huán)境等的影響較大；另外，水利工程的建設(shè)工序相對繁多，在建設(shè)過程中存在著很多復(fù)雜的、難以控制的因素和條件，使得水利工程質(zhì)量難以控制。

1.2 是監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理人員素質(zhì)良莠不齊部分人員無證上崗工作責(zé)任心不強監(jiān)理工作深度和廣度不夠控制質(zhì)量能力不強缺乏有效的方法和手段。

1.3 資金不易到位，且易受行政干擾

水利工程是一項周期較長的工程，而且隨著時間的增加，其維護也需要隨之進行。但在一些水利工程建設(shè)中，資金往往難以落實到位，存在著拖欠項目工程款的現(xiàn)象。承包方會因為資金短缺，而不顧后果的盲目壓縮工程建設(shè)成本，以致工程的質(zhì)量大大降低。此外，由于缺少資金，即使有時發(fā)現(xiàn)水利工程存在著一些較大的安全隱患，也并不能在第一時間進行除險加固。還有一些地區(qū)政府，過多地干預(yù)水利工程的建設(shè)，導(dǎo)致施工單位不能嚴(yán)格按照施工程序施工，因此施工質(zhì)量無法得到保障。

1.4 材料與機械監(jiān)管不嚴(yán)格

在實際工程建設(shè)過程中，很多施工企業(yè)由于缺乏一套相對完善的檢驗制度，或者意識淡薄，沒有對材料采購環(huán)節(jié)進行嚴(yán)格控制，因而無法確保材料的質(zhì)量。為了追求實現(xiàn)利益的最大化，個別企業(yè)忽視了機械對水利工程施工的影響，為水利工程以后的運行埋下了安全隱患。

1.5 相關(guān)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)水平欠缺

在水利工程建設(shè)過程中，有相當(dāng)一部分水利工程的管理人員、設(shè)計人員以及施工人員，由于他們的業(yè)務(wù)水平、技術(shù)水平不夠高，直接導(dǎo)致水利工程的設(shè)計、建設(shè)不合理。而且，對于水利工程施工過程中可能遇到的問題，他們也缺乏預(yù)見性，以致工程出現(xiàn)問題時，不能及時拿出針對性的解決方案，更不能勝任一些具有一定技術(shù)含量的工作。

2 如何提高水利工程質(zhì)量管理水平

2.1 加強領(lǐng)導(dǎo)，落實崗位責(zé)任制

要做好水利工程施工質(zhì)量管理工作，需要領(lǐng)導(dǎo)提高重視程度。水利工程的行政主管部門要以高度的責(zé)任心，從對國家和人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的高度出發(fā)，貫徹落實責(zé)任制，明確項目經(jīng)理、項目總工程師、生產(chǎn)班、組長、現(xiàn)場施工人員的責(zé)任，真正把工程質(zhì)量工作落到實處。項目經(jīng)理作為企業(yè)法定人代表委托對工程項目施工過程全面負(fù)責(zé)的項目管理者，在整個水利工程的建設(shè)中，占有舉足輕重的地位，因此項目經(jīng)理要認(rèn)真貫徹國家和工程所在地政府的有關(guān)政策，保證企業(yè)的各項規(guī)章制度能徹底認(rèn)真執(zhí)行；對工程項目的施工組織、設(shè)計、工程進度進行合理的安排；同時還要對項目經(jīng)理部各類管理人員的職責(zé)權(quán)限進行制定，并嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和制度，加強財務(wù)預(yù)算管理等等。項目總工程師要負(fù)責(zé)向班組作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)交底以及施工技術(shù)要求，并在水利工程的建設(shè)過程中，認(rèn)真檢查，包括對原材料、半成品、成品以及零配件的檢查等。

2.2 建立質(zhì)量保證體系，提高施工人員素質(zhì)

在一項水利工程的建設(shè)過程中，一個結(jié)構(gòu)完善、指標(biāo)明確的質(zhì)量保證體系，是加強水利工程施工質(zhì)量管理工作的非常重要的一環(huán)。在工程建設(shè)過程必須建立健全項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位（設(shè)計單位）保證和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。

質(zhì)量保證體系的確定，不僅有助于全面開展質(zhì)量管理工作，實現(xiàn)對全過程和全體人員的質(zhì)量控制，還可以深入到對施工過程的各個環(huán)節(jié)，要求施工組織嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的組織設(shè)計、施工圖紙和有關(guān)規(guī)范進行施工。施工人員素質(zhì)作為水利工程質(zhì)量的首要影響因素，因此，應(yīng)該提高全體水利員工對工程質(zhì)量、工程質(zhì)量管理的意識，加強培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使技術(shù)人員能夠熟練掌握并運用新材料、新工藝、新材料等。這些措施，都可以大大提高水利工程建設(shè)的質(zhì)量。除此之外，還要建立水利工程質(zhì)量管理的激勵機制，以提高水利工程參與人員的的積極性和關(guān)注度。

2.3 提高監(jiān)理工作水平

監(jiān)理是每一項工程建設(shè)都不可少的環(huán)節(jié)，工程監(jiān)理單位必須持有水利部頒發(fā)的監(jiān)理單位資格等級證書依照核定的監(jiān)理范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程的監(jiān)理任務(wù)。必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律、水利行業(yè)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真履行監(jiān)理合同建立健全施工質(zhì)量控制體系。要根據(jù)所承擔(dān)的監(jiān)理任務(wù)向水利工程施工現(xiàn)場派出相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu)人員配備必須滿足項目要求認(rèn)真落實總監(jiān)負(fù)責(zé)制嚴(yán)格監(jiān)理程序強化旁站監(jiān)理、跟蹤檢測、平行檢測，嚴(yán)禁無證上崗。

在水利工程建設(shè)中，監(jiān)理管理工作相對較多，其主要工作內(nèi)容是“三控、二管、一協(xié)調(diào)”?！叭亍奔促|(zhì)量控制、進度控制和投資控制，“二管”即合同管理和信息管理，“一協(xié)調(diào)”是指進行各方關(guān)系協(xié)調(diào)。監(jiān)理人員在工作中，應(yīng)該嚴(yán)格遵循準(zhǔn)則，依據(jù)法律法規(guī)和合同文件，以謹(jǐn)慎負(fù)責(zé)的作風(fēng)、實事求是的精神，積極對各個施工單位進行質(zhì)量管理，認(rèn)真做好監(jiān)理工作。在水利工程的施工期間，對工程的原材料、工程的構(gòu)配件以及設(shè)備等等，監(jiān)理工程師要嚴(yán)格進行質(zhì)量認(rèn)定，并審核現(xiàn)場試驗報告，合格后才簽認(rèn)，允許其用于施工，在施工過程中實行監(jiān)理對施工質(zhì)量一票否決制度。同時，監(jiān)理員還要對施工信息進行真實的記錄，對水利施工的關(guān)鍵問題，做到“及時檢查、隨時抽查”。在建設(shè)過程中，重大設(shè)計和技術(shù)的變更，要及時向業(yè)主報告，力爭對每個工序和環(huán)節(jié)都實施控制。水利工程竣工后，監(jiān)理單位在施工單位自檢合格的基礎(chǔ)上，還要組織對水利工程進行驗收檢查，以確保工程的質(zhì)量。

2.4 加強施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制

施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制是施工質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，現(xiàn)場質(zhì)量控制的好環(huán)直接關(guān)系到整體工程質(zhì)量的好環(huán)，較好的現(xiàn)場質(zhì)量控制措施能使工程質(zhì)量達到預(yù)期的控制目標(biāo)，有利于促進工程質(zhì)量不斷提高。施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制主要是對原材料，施工工藝和工序等施工環(huán)節(jié)采用現(xiàn)場檢查、檢測和抽樣檢測等手段對施工質(zhì)量進行控制和管理，從而達到保證工程質(zhì)量的目的。施工現(xiàn)場的質(zhì)量控制以單元工程為單位進行管理和控制。

材料作為整個工程的重要組成部分，是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)保障，材料質(zhì)量的高低，直接關(guān)系到整個工程的質(zhì)量效果，主要材料和設(shè)備均有出廠合格證及出廠檢驗的相關(guān)材料。必須按批次，分種類對進場的工程主要材料進行檢查和檢測，嚴(yán)禁不合格的材料進入工程施工。

單元工程的質(zhì)量控制和評定是整體工程質(zhì)量控制和評定的基礎(chǔ)，單元工程的質(zhì)量控制和評定必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和部頒有關(guān)水利水電工程質(zhì)量檢測法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范及設(shè)計文件、圖紙、施工技術(shù)要求和設(shè)計參數(shù)變更通知書，按單元工程評定標(biāo)準(zhǔn)進行檢測或試驗。施工單位按照單元工程劃分進行檢測，嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制（即初檢、復(fù)檢、終檢），建設(shè)、監(jiān)理單位對施工單位實行的抽檢檢測工作與工程項目施工工序同步進行，施工單位質(zhì)檢人員提交準(zhǔn)確的檢測和試驗數(shù)據(jù)，經(jīng)施工技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，交監(jiān)理工程師檢查合格后，方能進行下一道工序的施工。

結(jié)束語

水利工程質(zhì)量管理是一項重大的工程和任務(wù)，我們應(yīng)該提高工程安全意識，按照安全管理制度進行工程施工和工程監(jiān)管，以確保整個水利工程的生產(chǎn)安全。

參考文獻

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