新四軍和華中抗日根據(jù)地廉政自律風(fēng)范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)及啟示

徐銀山

新四軍是由南方8省14個(gè)地區(qū)堅(jiān)持三年游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的紅軍和游擊隊(duì)改編而成的。她是一支新型的人民軍隊(duì)，具有崇高的理想、堅(jiān)定的信念、嚴(yán)明的紀(jì)律、博大的胸懷和頑強(qiáng)的作風(fēng)。但是，新四軍面臨的各種復(fù)雜環(huán)境決定了必須切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大關(guān)于“堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔政治本色”的要求，認(rèn)真總結(jié)新四軍和華中抗日根據(jù)地廉政自律風(fēng)范建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并用以指導(dǎo)新形勢(shì)下反腐倡廉建設(shè)實(shí)踐，具有十分重要的意義。

新四軍和華中抗日根據(jù)地廉政建設(shè)之所以能夠取得成效，是同各級(jí)黨和政府領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用分不開的。新四軍領(lǐng)導(dǎo)同志十分注重搞好自身廉潔自律工作。他們嚴(yán)格執(zhí)行新四軍各項(xiàng)紀(jì)律制度，與廣大指戰(zhàn)員同甘共苦，與人民群眾同舟共濟(jì)，以自身過硬的素質(zhì)和行為，從自己做起，從身邊做起，以上帶下，帶動(dòng)和促進(jìn)了新四軍廉潔風(fēng)氣的生成和發(fā)展，進(jìn)一步提升了中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)人民心目中的良好形象。

自覺艱苦奮斗

發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神和作風(fēng)，不僅是新四軍為了在物質(zhì)條件十分困難的情況下堅(jiān)持長(zhǎng)期抗戰(zhàn)的一項(xiàng)主要舉措，也是新四軍為防止公務(wù)人員滋生腐敗、加強(qiáng)廉政建設(shè)的有效武器。從1941年起，新四軍和華中抗日根據(jù)地出現(xiàn)了極其嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難。由于日、偽頻繁掃蕩、清鄉(xiāng)，加上連年災(zāi)荒，部隊(duì)供給難以保障。新四軍第三師師長(zhǎng)黃克誠(chéng)在部隊(duì)率先改革制服，將單軍服去掉翻領(lǐng)改直領(lǐng)；去掉兩只口袋和停用綁腿布；減掉軍帽上的圍圈，只扎一道線作象征；將中式軍褲去掉寬大的褲腰，改為西式窄褲腰等等。僅此一項(xiàng)，每人每年省去一尺多布，全師部隊(duì)加地方武裝3萬(wàn)余人，每年就節(jié)約布料萬(wàn)余米。黃師長(zhǎng)還將洗臉毛巾剪成兩塊使用。他說：“整條毛巾洗臉太浪費(fèi)，因?yàn)橄茨槙r(shí)只用當(dāng)中的部分揩臉，兩頭用不到，結(jié)果當(dāng)中被揩破了，兩頭還是完好的。5000條毛巾剪兩段，夠1萬(wàn)人洗臉。”

南京解放后，粟裕奉中央軍委命令兼南京市軍管會(huì)主任、南京市市長(zhǎng)、中共南京市委書記。為了工作方便，華東軍區(qū)后勤部蔡部長(zhǎng)要給粟裕做套便衣，他對(duì)粟裕說：“你現(xiàn)在擔(dān)任一市之長(zhǎng)，應(yīng)該給你做套毛料便服穿穿。”粟裕說，為什么要做毛料的呢？做布的不行嗎？剛進(jìn)城時(shí)就講究穿著不好嘛！要脫離群眾的。人民群眾看我這個(gè)市長(zhǎng)做得好不好，是看我的工作做得好不好，看我是不是為他們服務(wù)。請(qǐng)你們還是多從工作上關(guān)心我吧。在粟裕的堅(jiān)持下，蔡部長(zhǎng)給他做了一套棉布灰卡便衣。

新四軍游擊支隊(duì)在初創(chuàng)豫皖蘇邊根據(jù)地的斗爭(zhēng)中，數(shù)千人的部隊(duì)在毫無正常供應(yīng)的情況下，生活全靠自籌解決，實(shí)在困難。干部戰(zhàn)士不僅每月幾毛錢的零用錢發(fā)不出，連每天三分錢的菜金也無法保證。有時(shí)只能以紅薯、高粱摻糠做窩窩頭充饑，司令員兼政治委員彭雪楓與干部戰(zhàn)士同甘共苦。1939年春節(jié)時(shí)，支隊(duì)供給處只剩下五元錢，彭雪楓給毛澤東的電報(bào)也表示“經(jīng)費(fèi)萬(wàn)分困難”。當(dāng)時(shí)支隊(duì)主力團(tuán)已轉(zhuǎn)移到新區(qū)，但留下的直屬隊(duì)和傷病員的生活確有問題。為了解決困難，度過春荒，不增加群眾的負(fù)擔(dān)，彭雪楓說服供給處的人員，把自己心愛的坐騎和直屬隊(duì)機(jī)關(guān)干部的馬，以及一些戰(zhàn)馬，全部拉到書案店、觀音堂集上賣掉了。書案店的父老鄉(xiāng)親對(duì)新四軍賣馬度春荒之舉交口稱贊。

始終心系群眾

毛澤東在《為人民服務(wù)》光輝著作中開宗明義，“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍新四軍是革命的隊(duì)伍”，“是徹底地為人民利益工作的”。密切聯(lián)系群眾是我們黨戰(zhàn)勝敵人的三大法寶之一，也是新四軍能夠在敵后崛起、贏得戰(zhàn)爭(zhēng)的重要因素。陳毅到達(dá)阜寧時(shí)，由于日、偽洗劫，農(nóng)民十室九空。陳毅立即派民運(yùn)工作隊(duì)下鄉(xiāng)，把受苦百姓組織起來，向地主富農(nóng)借糧救荒。在短短的時(shí)間內(nèi)，阜寧縣借糧200萬(wàn)斤，安頓了斷糧戶7萬(wàn)余口，群眾歡天喜地。彭雪楓率新四軍游擊支隊(duì)到達(dá)渦陽(yáng)縣新興集后，明確提出了在群眾家“五不走”的要求：“水缸不挑滿不走，地不打掃好不走，門板不上齊不走，借東西不歸還不走，損壞東西不賠償不走。”由于軍隊(duì)一切為了群眾，時(shí)時(shí)處處想著群眾，新四軍被根據(jù)地人民譽(yù)為“天下文明第一軍”。

羅炳輝視根據(jù)地人民為父母，總是想盡一切辦法為百姓解決困難。1939年日軍的瘋狂掃蕩和國(guó)民黨頑固派進(jìn)攻我路西根據(jù)地，大多把矛頭直指定遠(yuǎn)縣藕塘鎮(zhèn)。新四軍曾住過的老百姓的房子，日、偽、頑知道的大多被放火燒毀了，還糟蹋老百姓。羅司令員不依了，他帶領(lǐng)部隊(duì)打跑了日、偽和國(guó)民黨頑軍后，挨家挨戶慰問老百姓，還宣布賠償房東的損失，每間房子賠償70元，幫助老百姓重建家園。年關(guān)將近，他召開群眾大會(huì)說：“老鄉(xiāng)們吃苦啦，新四軍是你們的子弟兵，子弟嘛，理當(dāng)給父老鄉(xiāng)親拜年，不論大人小孩，一個(gè)人一斤肉，市面上豬肉8塊錢一斤，圖個(gè)吉利，每人發(fā)10元。”在那兵荒馬亂的年月，老百姓日子苦哇！10塊錢可不是個(gè)小數(shù)目！過年時(shí)家家吃上豬肉，人人感謝新四軍，個(gè)個(gè)都說羅司令好！

嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律

反腐倡廉工作進(jìn)一步強(qiáng)化了新四軍的紀(jì)律和執(zhí)行意識(shí)，新四軍從組建到挺進(jìn)大江南北，從開辟和鞏固根據(jù)地到實(shí)施全面反攻，全軍上下始終嚴(yán)格遵守紀(jì)律，堅(jiān)決執(zhí)行命令，一切行動(dòng)聽指揮，大大增強(qiáng)了隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。也正是這種嚴(yán)格的紀(jì)律約束，使廣大干部和指戰(zhàn)員保持了清正廉潔的良好作風(fēng)。新四軍在堅(jiān)決執(zhí)行紅軍優(yōu)良傳統(tǒng)“三大紀(jì)律，八項(xiàng)注意”的基礎(chǔ)上，又結(jié)合抗戰(zhàn)實(shí)際，制定出新的“三大紀(jì)律”，“十項(xiàng)注意”?！叭蠹o(jì)律”是：服從抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)，服從命令聽指揮，不侵犯群眾一針一線。“十項(xiàng)注意”是：上門板捆稻草，房子掃干凈，進(jìn)出要宣傳，說話要和氣，買賣要公平，借物要送還，損失要賠償，大便找?guī)?，洗澡避女人，不搜俘虜腰包?/p>

新四軍政治委員劉少奇住在蘇北抗日根據(jù)地居民李時(shí)卓家。一天警衛(wèi)員不小心將李家一把茶壺打碎了，劉少奇得知后立即叫警衛(wèi)員上街買來賠償。李時(shí)卓堅(jiān)決不收，說：“一把茶壺，就算我自己打的，還值得賠嗎？”劉少奇再三講這是我軍的紀(jì)律，李說：“那么，我就將這把茶壺贈(zèng)送給首長(zhǎng)吧，就當(dāng)我一點(diǎn)心意?！边@把茶壺至今還放在蘇北鹽城市博物館內(nèi)。

1944年春，新四軍第一師師長(zhǎng)粟裕在東臺(tái)縣三倉(cāng)南址小街陳昌柏家召集軍事會(huì)議，警衛(wèi)員將粟裕的戰(zhàn)馬拴在院子內(nèi)一棵枇杷樹下。等會(huì)議結(jié)束時(shí)，枇杷樹的樹皮已經(jīng)被戰(zhàn)馬啃得精光，露出了樹干。新四軍有一條軍規(guī)：損壞老百姓的東西要賠償。粟裕立即向陳昌柏大爺做檢討，并掏錢賠償。這件事粟裕始終不能忘懷，后來他托人從如皋捎來一棵黃楊樹苗，并親自到陳昌柏家將樹苗種下，才了卻了這樁心事。

廉潔奉公、執(zhí)政為民是共產(chǎn)黨人的本色。在長(zhǎng)期的革命生涯中，新四軍老前輩始終保持了共產(chǎn)黨人的本色。學(xué)習(xí)借鑒新四軍廉政自律風(fēng)范的經(jīng)驗(yàn)，必須真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，自覺發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，自覺抵御各種腐朽落后思想觀念的侵蝕，切實(shí)把反腐倡廉工作引向深入。為此要大力倡導(dǎo)良好風(fēng)氣：勤奮好學(xué)、學(xué)以致用，努力在建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)中走在前列；心系群眾、服務(wù)人民，多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實(shí)事；真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，一步一個(gè)腳印地把我們的事業(yè)推向前進(jìn)；艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，真正把有限的資金和資源用在刀刃上；顧全大局、令行禁止，自覺維護(hù)中央權(quán)威和大政方針的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性；發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事，共同推動(dòng)形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面；秉公用權(quán)、廉潔從政，自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家的法律法規(guī)；生活正派、情趣健康，保持高尚的精神追求，切實(shí)做到信念不動(dòng)搖，道德不滑坡，權(quán)力不濫用，監(jiān)督不怠慢，親屬不縱容，交友不輕率，帶領(lǐng)群眾同甘共苦，共促發(fā)展。