第十屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)創(chuàng)造更多精彩

李璐 李前

編者按：

第十屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)將于2013年9月3～6日在中國(guó)廣西南寧舉行。2013年是中國(guó)—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年、中國(guó)—東盟博覽會(huì)10周年，本屆博覽會(huì)在此背景下舉辦，意義重大。在第十屆博覽會(huì)即將舉辦之際，本刊專訪了中國(guó)—東盟博覽會(huì)秘書長(zhǎng)鄭軍健先生。

：全世界有數(shù)以萬計(jì)的博覽會(huì)，為什么中國(guó)和東盟各國(guó)有這么多企業(yè)年年都要參加中國(guó)—東盟博覽會(huì)？

鄭軍健：中國(guó)—東盟博覽會(huì)是非同一般的交流合作平臺(tái)，與一般的展會(huì)不同。它有三個(gè)特點(diǎn)：

一是11國(guó)共辦，規(guī)格高，有效推動(dòng)中國(guó)和東盟政商互動(dòng)。博覽會(huì)由中國(guó)和東盟10國(guó)及東盟秘書處共同主辦，是唯一以中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)為主題的展會(huì)，服務(wù)于全球三分之一人口的市場(chǎng)，它所蘊(yùn)含的商機(jī)覆蓋全球，是東盟企業(yè)開拓市場(chǎng)的重要平臺(tái)。

正因?yàn)槿绱耍┯[會(huì)得到11國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視。在已經(jīng)舉辦的九屆博覽會(huì)中，共有46位中國(guó)和東盟國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人74次出席、1760多位部長(zhǎng)級(jí)貴賓參會(huì)，會(huì)期不僅有各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人、部長(zhǎng)之間的會(huì)見，而且舉辦領(lǐng)導(dǎo)人與企業(yè)家圓桌對(duì)話會(huì)等一系列政商高端對(duì)接活動(dòng)，為經(jīng)貿(mào)合作提供政治和機(jī)制性保障，讓企業(yè)商家及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)。

二是博覽會(huì)為東盟企業(yè)“量身定制”。博覽會(huì)圍繞中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程，以及東盟國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)而設(shè)置展覽內(nèi)容，符合雙方企業(yè)的實(shí)際需要。因此，國(guó)內(nèi)和東盟企業(yè)積極參展參會(huì)，九屆博覽會(huì)共使用展位數(shù)43273個(gè)，參展參會(huì)客商36.8萬人，貿(mào)易成交額135.68億美元，簽約國(guó)際合作項(xiàng)目投資額573.76億美元，簽約國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目投資額5561.14億元，成效顯著。通過博覽會(huì)，東盟國(guó)家特色優(yōu)勢(shì)商品越來越多地進(jìn)入了中國(guó)市場(chǎng)。

三是搭建了多領(lǐng)域合作平臺(tái)，為中國(guó)和東盟國(guó)家全方位合作提供機(jī)制保障。過去很長(zhǎng)一段時(shí)間，中國(guó)和東盟之間沒有一個(gè)相對(duì)來說比較穩(wěn)固的平臺(tái)和一個(gè)穩(wěn)定的機(jī)制來進(jìn)行各方面的交流。而隨著中國(guó)—東盟經(jīng)貿(mào)合作快速增長(zhǎng)，雙方對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的服務(wù)配套有了新的需求。例如，怎么通關(guān)，通關(guān)的過程中要進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫，檢驗(yàn)檢疫物流怎么運(yùn)走，這些問題不是在這一個(gè)國(guó)家解決了就可以，還要和對(duì)方一起解決。

博覽會(huì)舉辦以后，圍繞上述領(lǐng)域舉辦系列會(huì)議論壇和交流活動(dòng)，各國(guó)部長(zhǎng)級(jí)官員、企業(yè)家、專家學(xué)者參會(huì)交流，研究解決合作的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。像質(zhì)檢部長(zhǎng)會(huì)每年都會(huì)研究在質(zhì)檢過程中發(fā)現(xiàn)哪些問題、怎么解決、找誰、用哪個(gè)機(jī)制解決。所以，博覽會(huì)實(shí)際就是提供一種機(jī)制上的保障，為企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)合作提供更好的支撐。

：博覽會(huì)舉辦之初，展覽內(nèi)容以貿(mào)易為主，后來，投資合作內(nèi)容在博覽會(huì)中越來越充實(shí)，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)合作也成為博覽會(huì)的重要內(nèi)容。博覽會(huì)是如何做到合作內(nèi)容不斷深化、合作領(lǐng)域不斷拓寬、合作水平不斷提升的？

鄭軍?。褐袊?guó)—東盟博覽會(huì)舉辦之初，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲”計(jì)劃實(shí)施、降稅進(jìn)程啟動(dòng)，博覽會(huì)根據(jù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程的需要，展覽內(nèi)容以貿(mào)易為主，突出展示降稅商品。2004年首屆博覽會(huì)舉辦當(dāng)年，中國(guó)和東盟雙邊貿(mào)易額提前1年實(shí)現(xiàn)1000億美元的目標(biāo)。2007年又提前3年實(shí)現(xiàn)2000億美元的目標(biāo)。

在做好貿(mào)易的基礎(chǔ)上，博覽會(huì)根據(jù)中國(guó)與東盟投資合作不斷深化的形勢(shì)，加強(qiáng)了投資促進(jìn)工作。博覽會(huì)秘書處與11國(guó)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)建立了工作機(jī)制，每屆博覽會(huì)設(shè)置國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作展區(qū)，舉辦投資合作圓桌會(huì)議、投融資項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、東盟各國(guó)和中國(guó)各省區(qū)市投資推介會(huì)等一系列投資活動(dòng)，促進(jìn)相互投資，推動(dòng)中國(guó)企業(yè)“走出去”，成效顯著。截至2012年底，中國(guó)與東盟累計(jì)相互投資額已1007億美元，其中，中國(guó)企業(yè)在東盟投資增速明顯快于東盟在中國(guó)投資增速。

博覽會(huì)還根據(jù)中國(guó)和東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)合作的需要，開展一系列產(chǎn)業(yè)對(duì)接活動(dòng)。例如，舉辦東盟產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商大會(huì)，為東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供招商推介的平臺(tái)，幫助東盟國(guó)家產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進(jìn)資金和技術(shù)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在博覽會(huì)推動(dòng)下，中國(guó)與東盟國(guó)家的合作從傳統(tǒng)行業(yè)向新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等高端領(lǐng)域拓展。

2013年，東盟與中日韓澳新印的RCEP談判啟動(dòng)。為此，本屆博覽會(huì)與區(qū)域外國(guó)家建立了合作機(jī)制，會(huì)期安排相關(guān)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)活動(dòng)，促進(jìn)東盟商界與區(qū)域外國(guó)家的合作，展示博覽會(huì)在推動(dòng)10+1向10+6拓展中的作用。

綜上所述，博覽會(huì)推動(dòng)中國(guó)—東盟合作內(nèi)容從貿(mào)易到投資，從投資到產(chǎn)業(yè)提升和深化，從傳統(tǒng)領(lǐng)域向高端領(lǐng)域拓展，從服務(wù)10+1向服務(wù)10+6延伸，為促進(jìn)本地區(qū)的共同發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。

：2013年是中國(guó)—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年、博覽會(huì)10周年。對(duì)此，第十屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)在內(nèi)容和形式上將會(huì)有什么創(chuàng)新？

鄭軍健：2013年9月，第十屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)將圍繞“展示輝煌、創(chuàng)新發(fā)展”開展系列活動(dòng)，全面回顧十年來博覽會(huì)在推動(dòng)雙方友好交流、經(jīng)貿(mào)及人文合作等各方面取得的輝煌成就，并以此為重要節(jié)點(diǎn)，在內(nèi)容和形式上創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)深化合作、拓寬領(lǐng)域、提升水平的目標(biāo)。

本屆博覽會(huì)將著力做好“一個(gè)重點(diǎn)、兩個(gè)提升、三個(gè)拓展”。一個(gè)重點(diǎn)，就是充分展示中國(guó)—東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系10周年取得的輝煌成就，面向未來發(fā)展提出新的目標(biāo)任務(wù)。會(huì)期同時(shí)將舉辦10周年系列活動(dòng)，包括10周年成就展等。兩個(gè)提升，就是通過創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的形式和內(nèi)容，提升博覽會(huì)的經(jīng)貿(mào)實(shí)效；通過精心策劃和周密組織，提升博覽會(huì)的整體辦會(huì)水平。三個(gè)拓展，就是拓展合作區(qū)域，2013年將首次邀請(qǐng)澳大利亞作為觀察員國(guó)出席；拓展合作領(lǐng)域，在服務(wù)商品貿(mào)易的同時(shí)，進(jìn)一步服務(wù)好投資合作、服務(wù)貿(mào)易、次區(qū)域合作、互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作開發(fā)等；拓展開放帶動(dòng)功能，繼續(xù)在廣西打造中國(guó)—東盟合作的商貿(mào)基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心，更好地發(fā)揮合作平臺(tái)和雙向交流的作用。

目前，第十屆博覽會(huì)各項(xiàng)籌備工作進(jìn)展順利，各國(guó)參展參會(huì)企業(yè)報(bào)名踴躍，數(shù)量和質(zhì)量都超過往年，現(xiàn)在申請(qǐng)展位數(shù)已超出規(guī)劃展位數(shù)，展位供不應(yīng)求。印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、泰國(guó)、越南6個(gè)東盟國(guó)家包館。印度、澳大利亞、歐洲、北美等區(qū)域外的采購(gòu)團(tuán)組多于往屆。

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