為了實現(xiàn)老區(qū)的全面小康

謝佚芳?盛海輝

在廣東省老區(qū)建設(shè)促進會第九屆第一次理事大會上，原廣州市政協(xié)主席陳開枝同志當(dāng)選為新一屆省老促會會長。就新一屆省老促會如何抓住機遇促老區(qū)加快發(fā)展等問題，本刊記者特地對他進行了專訪。

《源流》：陳會長好，首先，讓我們代表《源流》雜志社祝賀您當(dāng)選第九屆省老促會會長。到省老促會工作，您有何感想？

陳開枝：謝謝你們！這次大會選舉我為省老促會第九屆理事會會長，我深感責(zé)任重大。我不能辜負(fù)同志們的信任，不能辜負(fù)老區(qū)人民的期望。我在做扶貧工作時有五句話：一是認(rèn)識要高，二是感情要深，三是路子要對，四是措施要硬，五是作風(fēng)要實。我想，做好老促會工作，同樣也需要這樣。習(xí)近平總書記提出，實干興邦，空談?wù)`國。所以，我們在工作中一定要講實話，辦實事，爭取老促會一年比一年有進步。

《源流》：當(dāng)初，省委安排您來省老促會工作，您是怎么考慮的？

陳開枝：從黨性原則上來講，我作為一名黨員應(yīng)該堅決服從組織的決定。現(xiàn)在老區(qū)還很貧窮落后，老區(qū)人民還有很多困難，老促會這個組織就是促進老區(qū)建設(shè)和發(fā)展的，代表了共產(chǎn)黨的良心，我沒有理由推托。這些年來，我對扶貧、對扶持老區(qū)建設(shè)有比較深的認(rèn)識，也親身體會到老區(qū)貧困狀況。所以說，到省老促會來工作，既是黨員要服從組織安排，更是基于自己多年到老區(qū)實踐的認(rèn)識，促使自己要進一步參與老區(qū)好好工作。

《源流》：過去，您在扶貧方面做了大量的工作，老區(qū)群眾對此都交口稱贊。您能跟我們談?wù)劊瑸槭裁催@么重視扶貧工作？您的這種執(zhí)著從何而來？

陳開枝：我曾經(jīng)說過，生命不息，扶貧不止；還說過，扶貧一定要動真情、動真格、真扶貧、扶真貧。以前，從中央、省到港澳的新聞媒體都問過我，扶貧的這種執(zhí)著從何而來？說起來，這與童年的艱苦生活有一定關(guān)系。我出生在一個貧困的小山村，小學(xué)、中學(xué)和師范，都是靠家里苦苦支撐和學(xué)校老師捐糧票捐錢才讀完的。后來，被保送去師范大學(xué)，也是靠獎學(xué)金才完成了學(xué)業(yè)。

《源流》：這種執(zhí)著的信念，除了與您成長的歷程有特殊的關(guān)系外，應(yīng)該還有更深層次的原因吧？

陳開枝：1992年1月，我有幸能夠全程安排和陪同鄧小平同志在深圳、珠海“休息”11天，零距離的接觸，近距離的觀察，無距離的溝通，升華了我的思想，凈化了我的靈魂。鄧小平同志在第二次南巡時提出，一部分地區(qū)有條件先發(fā)展起來，一部分地區(qū)發(fā)展慢點，先發(fā)展起來的地區(qū)帶動后發(fā)展的地區(qū)，最終達(dá)到共同富裕。這就是社會主義的本質(zhì)！從廣東來講，珠三角地區(qū)已經(jīng)相當(dāng)富裕了，但還有不少生活在山區(qū)老區(qū)的百姓生活還十分貧窮，如果我們不能幫助他們脫貧致富，那就談不上社會主義優(yōu)越性。我們沒有任何理由推托相對貧困地區(qū)人民對我們的期待，所以說，做好扶貧工作，也是實踐鄧小平理論的具體體現(xiàn)。

《源流》：有中央媒體稱贊您心中裝著老百姓，是一個致力于愛民、為民的共產(chǎn)黨員。據(jù)說，多年來您一直用“七句話”來要求自己。那么，現(xiàn)在到省老促會工作，是不是還這樣要求自己和老促會的其他同志呢？

陳開枝：在省委機關(guān)工作那么多年，我一直都用七句話要求自己：堅定信念跟黨走，無私無畏心寬廣，不計名利講奉獻，任勞任怨講團結(jié)，遵紀(jì)守法不特殊，如有缺點即改正，勤奮工作永向前。我想，到了老促會也會這樣要求自己。老促會的工作不能求名求利、急功近利，就是要講奉獻。從這段時間籌備換屆的工作中可以感受得到，大家都有一種責(zé)任心，有股干勁。所以，我們要把大家團結(jié)起來，充分認(rèn)識老區(qū)建設(shè)和發(fā)展的重要性，參與老區(qū)建設(shè)是歷史責(zé)任，我們能參與老區(qū)工作也是光榮的。這樣工作起來就有了強大的動力，就足以支撐我們把工作搞好。

《源流》：在廣東，革命老區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)高度重合，老區(qū)問題也是扶貧問題，也是區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。在您看來，怎樣在新一輪扶貧開發(fā)中抓住老區(qū)這個重點，以扶貧開發(fā)為依托，促進老區(qū)發(fā)展，進而推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展？

陳開枝：廣東老區(qū)基本上都在貧困地區(qū)，像老區(qū)、蘇區(qū)、海陸豐地區(qū)，我認(rèn)為應(yīng)該把它們統(tǒng)籌起來考慮。老區(qū)人民為中國的革命和建設(shè)事業(yè)作出巨大的犧牲和貢獻，由于歷史的原因和自然條件的制約，老區(qū)的發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距。所以，在新一輪扶貧開發(fā)中，應(yīng)該突出老區(qū)、蘇區(qū)、海陸豐等地區(qū)。這些地方確實有它的特殊性，目前還很貧困落后。特殊的問題就要用特殊的政策、特殊的措施來解決。我想，通過新一輪的扶貧開發(fā)，解決他們發(fā)展的“瓶頸”問題，這樣老區(qū)發(fā)展才會更快一些。

《源流》：省委、省政府最近提出，要把加快粵東西北地區(qū)發(fā)展作為一個關(guān)系全省發(fā)展的戰(zhàn)略，并出臺了《關(guān)于進一步促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》。您認(rèn)為《決定》將對廣東革命老區(qū)產(chǎn)生怎么樣的影響？應(yīng)該如何去貫徹這個決定？

陳開枝：廣東老區(qū)主要處在粵東西北地區(qū)，省委、省政府出臺《關(guān)于加快粵東西北地區(qū)發(fā)展的決定》，對加快老區(qū)建設(shè)和發(fā)展會起到積極的推動作用。這方面，老區(qū)干部群眾對我們省老促會也抱有很大的期望。我們的指導(dǎo)思想是，省里有這個部署，我們要從全省的工作大局出發(fā)，通過調(diào)查研究，向省委、省政府提出一些政策性意見。這是個很有意義的事情，從促進方面做點工作，為老區(qū)人民鼓與呼。希望省委、省政府在做決策的時候能考慮接受這些建議，并變成省里的剛性政策。具體來說，主要是搞些老區(qū)專題立項，項目進了“籠子”，一切都好辦了。

《源流》：省老促會換屆牽動了老區(qū)人民的心，請您介紹一下，新一屆理事會人員組成方面有什么特點？您認(rèn)為應(yīng)該如何去發(fā)揮他們的優(yōu)勢？

陳開枝：現(xiàn)在老促會成立的新班子，比較年輕，有活力，有朝氣。有些是剛剛從省有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)崗位上退下來的，比較熟悉老區(qū)的情況。從工作的責(zé)任心來說，我相信大家可以做到認(rèn)真、用心工作。一個組織最怕的是搞一言堂，也最怕一盤散沙，最后沒有集中。所以，我們要發(fā)揮大家的積極性，充分利用大家的智慧，把大家的力量調(diào)動起來，形成講團結(jié)、講合作、講奉獻的良好氛圍，團結(jié)奮進，和諧共事，實實在在干些具體的事。新一屆理事會一定要讓老促會的工作有聲有色，充滿朝氣和活力。

《源流》：省老促會是一個特殊的社會團體，您認(rèn)為應(yīng)該怎樣充分發(fā)揮好它的作用，更好地促進老區(qū)的建設(shè)和發(fā)展？

陳開枝：老促會的工作有“三特”，特殊定位，特殊作用，特殊的工作方式方法。省老促會要準(zhǔn)確定位，做到不缺位、不越位。老促會不是政府部門，沒有決策權(quán)，只有建議權(quán)?？茨愎ぷ魉礁卟桓?，就要看你提出的意見建議是否符合實際。像惠東寶地區(qū)，過去是東江縱隊根據(jù)地；中山五桂山，是粵中縱隊根據(jù)地。但其中一些地方現(xiàn)在都沒有設(shè)立老區(qū)建設(shè)促進會，這些地方經(jīng)濟發(fā)達(dá)，這是經(jīng)濟概念，但它有特定的歷史地位。用富裕老區(qū)的名義去幫助落后老區(qū)，不是更好嗎？因此，我們還是建議，在深圳、東莞、中山等地要設(shè)老促會。當(dāng)然，這些地方的老促會工作性質(zhì)可以靈活些。老促會的工作是個感動人心的工作，老促會的特殊定位、特殊作用，如果發(fā)揮得好，對老區(qū)的建設(shè)和發(fā)展能起到推動作用。起碼能提醒有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來關(guān)心老區(qū)，起到智囊團的作用，可以出些好主意，然后通過政府行為變成政策，加以實施，這不是很好嗎？

《源流》：具體來講，省老促會今后要堅持不懈地抓下去的有哪幾方面的工作？

陳開枝：一是深入實際，調(diào)查研究，體察老區(qū)人民實際困難，這是老區(qū)工作的生命線。二是永遠(yuǎn)依靠省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)，積極向黨委、政府反映情況，提出建議，引起他們重視，出臺關(guān)于老區(qū)的政策和加大對老區(qū)的投入。會后，我們準(zhǔn)備搞一個換屆報告，條件成熟時還要請省委、省政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專門聽一次工作匯報。至于第八屆理事會工作報告中提出的“出一個文件，開一次會議”，第九屆理事會一定要追蹤進行，把這件事抓落實。三是要把宣傳工作提上重要位置，擴大老區(qū)影響力，讓大家認(rèn)識老區(qū)、關(guān)心老區(qū)、幫扶老區(qū)。四是要與省扶貧部門密切聯(lián)系。五是發(fā)動社會各界廣泛參與，動員企業(yè)家參與老區(qū)建設(shè)。

《源流》：各地老促會都非常關(guān)注這次換屆，換屆后很多工作都會接踵而來，那么，近期，省老促會有什么工作安排？

陳開枝：首先要抓好這次會議的貫徹落實，各個市的與會代表回去后要向地方黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作匯報，建議進一步加強老區(qū)工作。各市要把老促會機構(gòu)健全起來，動員更多的人參與老促會的工作，參與老區(qū)建設(shè)。今年的省、市會長會議打算在惠州召開，我們要抓好這次會議的籌備工作。近期還要下去調(diào)查研究，與各地接觸一下。抓好老區(qū)基金會的換屆工作。抓好省老促會辦公室的機構(gòu)健全、充實、調(diào)整工作。研究如何進一步辦好《源流》的問題等。

《源流》：《源流》雜志是由省老促會主管主辦的宣傳革命老區(qū)的主流平臺和重要窗口。您認(rèn)為如何才能讓它辦得更好？您對《源流》寄予怎樣的期望？

陳開枝：老區(qū)要發(fā)展，離不開宣傳工作。要有一個宣傳陣地，讓更多的人了解老區(qū)，充分認(rèn)識老區(qū)的歷史地位和作用，喚起全社會共同關(guān)心老區(qū)，動員全社會力量參與老區(qū)建設(shè)，為促進老區(qū)發(fā)展傳遞正能量?！对戳鳌冯s志是老促會工作很好的陣地和平臺，能起到宣傳、發(fā)動、推動作用，特別是在推進老區(qū)建設(shè)方面能起到很好的作用。我們要克服困難，努力辦好它，讓它發(fā)揮更大的作用。希望雜志社的同志們團結(jié)奮斗，再創(chuàng)輝煌。