筑牢孩子們健康成長(zhǎng)的安全防線

編者按：

青少年的生命安全與健康成長(zhǎng)，事關(guān)千家萬(wàn)戶的幸福和國(guó)家的未來(lái)。保障孩子的生命安全與健康成長(zhǎng)，是教育工作的重中之重。鄭州市第八十五中學(xué)近年來(lái)認(rèn)真摸索與研究校園安全管理的規(guī)律，通過(guò)物、章、教、治、化、預(yù)這幾個(gè)方面的努力，形成了校園安全教育與管理的長(zhǎng)效機(jī)制，為孩子的健康成長(zhǎng)構(gòu)筑了一道堅(jiān)不可摧的安全防線。本期，我們刊發(fā)《志存高遠(yuǎn)，安全為基》等四篇文章，介紹八十五中所做的有益嘗試，希望“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)注安全”的理念能夠真正深入每一位教育工作者的心中，共同創(chuàng)建平安、和諧校園，讓每一位孩子在校園內(nèi)健康成長(zhǎng)。

志存高遠(yuǎn)，安全為基

戴興華

青少年的健康成長(zhǎng)，牽涉千家萬(wàn)戶的幸福；保障青少年的安全，是家庭穩(wěn)定的核心，是教育實(shí)施的前提，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。近年來(lái)發(fā)生在校園內(nèi)外一起又一起的意外傷害事故，令人心有余悸，而創(chuàng)建平安、和諧校園面臨著知與行、行與果的實(shí)踐考驗(yàn)。志存高遠(yuǎn)，安全為基，我校始終把“平安校園”建設(shè)放在首位，牢固樹(shù)立“珍愛(ài)生命，安全第一”的意識(shí)，關(guān)注師生安全、關(guān)注學(xué)校穩(wěn)定與發(fā)展，構(gòu)筑適合孩子學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)的安全空間。六年來(lái)，我們通過(guò)“物、章、教、治、化、預(yù)”等幾個(gè)方面的努力，在提高學(xué)校安全教育與管理的科學(xué)性、針對(duì)性及長(zhǎng)效性上進(jìn)行了積極的探索與實(shí)踐，取得了可喜的成績(jī)。

一、“物”即設(shè)施設(shè)備，確保校園內(nèi)物的安全

發(fā)生在東北某校的羽毛球拍傷人案，歷經(jīng)法院三審問(wèn)責(zé)，學(xué)校和廠家均被判負(fù)有賠償責(zé)任。對(duì)于學(xué)校內(nèi)的所有教育教學(xué)設(shè)施，如直接或間接用于教育教學(xué)和生活的房屋、場(chǎng)地及各種設(shè)備、儀器、用具、用品，學(xué)校都負(fù)有安全管理責(zé)任。甚至其他有關(guān)管理職責(zé)的場(chǎng)地及設(shè)施，如閑置場(chǎng)地和房屋、器材設(shè)備、出租出借房屋場(chǎng)地等，學(xué)校也都要隨時(shí)檢查保證其使用及放置安全。我校是2006年由鄭州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)的，從辦學(xué)選址到校舍建筑施工，從教具到體育及實(shí)驗(yàn)器材、監(jiān)控、消防水電等設(shè)施設(shè)備配置，學(xué)校的一磚一瓦、一物一器，從采購(gòu)入校檢測(cè)到使用檢查都必須保證安全、優(yōu)質(zhì)。學(xué)校重要部門和處室，如財(cái)務(wù)室、現(xiàn)代教育信息技術(shù)中心、電腦機(jī)房、檔案室、化學(xué)藥品儲(chǔ)藏室及門衛(wèi)都有防盜和報(bào)警裝置。在使用與管理過(guò)程中，針對(duì)各種設(shè)施設(shè)備落實(shí)好檢查制度，學(xué)校采取定期安全檢查與常態(tài)安全檢查相結(jié)合、專人檢查與師生報(bào)告相結(jié)合、重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查與一般細(xì)節(jié)常規(guī)檢查相結(jié)合的方法，假期排檢與日常巡檢相結(jié)合，建立健全各項(xiàng)檢查記錄檔案等。每學(xué)期開(kāi)學(xué)前，由后勤處牽頭對(duì)學(xué)校的各種設(shè)施設(shè)備逐一檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修整改，消除安全隱患，確保學(xué)校教育教學(xué)設(shè)施的使用安全。

二、“章”即規(guī)章制度，確保安全制度科學(xué)規(guī)范

以規(guī)矩定方圓，以尺度量長(zhǎng)短。安全工作是學(xué)校各項(xiàng)工作之首，責(zé)任重于泰山。健全校園安全制度既是校園安全工作有效實(shí)施的依據(jù)，也是實(shí)現(xiàn)校園安全管理的基礎(chǔ)。學(xué)校成立了由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，校辦公室、政教處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級(jí)主任組成的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組；建立校長(zhǎng)、處室及全體教師組成的三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)體系。制定各項(xiàng)校園安全管理規(guī)章制度，如實(shí)驗(yàn)室、學(xué)生宿舍、外出活動(dòng)、設(shè)施設(shè)備等管理使用制度；值班、門衛(wèi)、消防、食品衛(wèi)生、外用人員、對(duì)外開(kāi)放設(shè)施等安全事故報(bào)告及安全工作檢查制度；教育教學(xué)活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、安全教育、疏散演練、心理咨詢等安全教育培訓(xùn)制度；傳染病、自然災(zāi)害、反恐防恐、踩踏事故等的應(yīng)急預(yù)案；校園安全責(zé)任及一崗雙責(zé)制度、安全責(zé)任崗位考核制度、事故責(zé)任與追究等各項(xiàng)安全管理制度，使得學(xué)校安全措施落實(shí)有章可循，有據(jù)可依。2012年12月的一天下午，兩個(gè)學(xué)生放學(xué)后在教室內(nèi)玩耍，不慎造成小腿骨折，因?yàn)橛谐墒斓囊馔鈧μ幚眍A(yù)案，我們從應(yīng)急處理到實(shí)施救援再到后續(xù)處理，都做到了及時(shí)、有序、科學(xué)、高效。

三、“教”即安全教育，安全知識(shí)教育常態(tài)化、常規(guī)化

對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育是學(xué)校實(shí)現(xiàn)“預(yù)防為主”的重要手段。幾年來(lái)，我校學(xué)生的安全教育同兄弟學(xué)校一樣，走過(guò)了從一時(shí)一事的點(diǎn)式教育階段到課堂教育、實(shí)踐教育的常態(tài)化的過(guò)程。我們探索了“一鏈四環(huán)”的有效安全教育模式：即知識(shí)教育—實(shí)踐活動(dòng)—反思提高—宣傳帶動(dòng)。

知識(shí)教育，即安全知識(shí)的傳播與教育。我校依托所參與的教育部“十二五”全國(guó)重點(diǎn)規(guī)劃課題《全國(guó)校園安全事故防范、應(yīng)對(duì)及處理問(wèn)題研究》，以“安全事例”“知識(shí)鏈接”“舉一反三”“實(shí)踐訓(xùn)練”“安全知識(shí)小歌謠”等中小學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式開(kāi)發(fā)編制了校本教材《中小學(xué)安全教育知識(shí)讀本（1～9冊(cè)）》，開(kāi)設(shè)了安全教育校本課程，由各班班主任擔(dān)任安全教師，每?jī)芍苓M(jìn)行一次安全教育課，真正做到了計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資 “四落實(shí)”，把課程與班團(tuán)隊(duì)、升旗集會(huì)、報(bào)欄、廣播站專題教育相結(jié)合，使得學(xué)生安全知識(shí)普及率逐年提升，收到了良好的教育效果。

實(shí)踐活動(dòng)，即校內(nèi)外豐富多彩的實(shí)踐教育活動(dòng)。為了讓學(xué)生掌握必要的防范技能，我們每年都要在校內(nèi)組織滅火演練、疏散逃生演練等實(shí)踐技能教育活動(dòng)。在校外開(kāi)展小交警、警民共建、社區(qū)共建、少年法庭、小手拉大手安全行、手抄報(bào)宣傳、家庭平安卡制作等靈活多樣的實(shí)踐教育形式。

反思提高，即通過(guò)討論、總結(jié)來(lái)自于實(shí)踐活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)的活動(dòng)，讓學(xué)生掌握正確的安全知識(shí)與做法。

宣傳帶動(dòng)，即每次安全教育活動(dòng)之后，讓每個(gè)參與的孩子與家長(zhǎng)匯報(bào)交流活動(dòng)收獲，從而達(dá)到通過(guò)教育好一個(gè)學(xué)生，帶動(dòng)一個(gè)家庭，影響整個(gè)社會(huì)的目的。

四、“治”即安全管理，安全管理高效落實(shí)到位

校園安全管理涉及很多方面，我們根據(jù)校園安全教育的實(shí)際和學(xué)生意外傷害事故的特點(diǎn)，在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)，重點(diǎn)抓了課堂組織、課間及校外活動(dòng)和教師管理。

課堂安全上，要求教師做到“六個(gè)必須”，即必須保證提前入班候課；必須及時(shí)向班主任通報(bào)未到課的學(xué)生；必須嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃組織好教學(xué)；必須及時(shí)妥善處理課堂上發(fā)生的各種意外事故；必須嚴(yán)格按照教學(xué)規(guī)程實(shí)施教學(xué)；必須告知學(xué)生課堂安全注意事項(xiàng)。

課間及校外活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)校安全值班管理。除課堂時(shí)間外，學(xué)校在不同位置均安排有值班老師，值班人員由學(xué)校教師輪流全員參與。學(xué)校在對(duì)學(xué)生進(jìn)行反復(fù)安全教育的同時(shí)，將危險(xiǎn)游戲、惡作劇、追逐打鬧等作為違反學(xué)校紀(jì)律的行為加以約束，值班教師的巡視值守，使課間事故大為減少?！皹翘葜凳亍㈠e(cuò)時(shí)上下”制度也從根本上解決了樓梯上易發(fā)生擁擠踩踏事故的難題。校外實(shí)踐活動(dòng)嚴(yán)格按照“有計(jì)劃、有報(bào)備、有審批、有教育、有組織、有預(yù)案、有保障”的“七有”原則，保障了大型活動(dòng)和師生外出活動(dòng)的安全。

教師管理上，建立健全教師個(gè)人檔案，對(duì)患有傳染性疾病、精神類疾病或有嚴(yán)重心理問(wèn)題及不適宜教學(xué)的教師及時(shí)進(jìn)行排查、調(diào)整。杜絕因教師原因?qū)е碌膶W(xué)生傷害事故發(fā)生，把安全工作列入教師的工作考核與期末崗位獎(jiǎng)考核。每年除對(duì)教師進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)外，還要進(jìn)行職業(yè)道德安全教育和教育法律法規(guī)培訓(xùn)，要求教師增強(qiáng)安全意識(shí)，落實(shí)安全工作制度，努力把安全防范工作做細(xì)做實(shí)，專人負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，杜絕一切安全事故的發(fā)生。門衛(wèi)、食堂服務(wù)人員、理化實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人員、生活老師等特殊崗位都做到持證上崗，消除一切不安全隱患，防患于未然。

五、“化”即化解矛盾與危機(jī)，事故處理妥當(dāng)、到位

化不是激化，而是弱化、淡化、軟化，就是化解因意外傷害引起的矛盾及不必要的糾紛。2010年9月，新生入校不久，兩個(gè)學(xué)生因口角矛盾發(fā)展到動(dòng)手傷人，雙方家長(zhǎng)劍拔弩張，各不相讓?？紤]到兩個(gè)孩子的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展等諸多因素，學(xué)校多次與雙方家長(zhǎng)說(shuō)和、協(xié)調(diào)，事情最終得以妥善解決。在中小學(xué)校，因?yàn)閷W(xué)生磕磕碰碰、同學(xué)之間的矛盾摩擦引起的意外傷害最多，學(xué)校一方面通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、致家長(zhǎng)的信、校信通等形式宣傳，爭(zhēng)取家長(zhǎng)和社會(huì)的理解；另一方面對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育與管理，積極化解學(xué)生間的矛盾糾紛，防止小矛盾變大事件，盡量把工作做在未發(fā)生矛盾之前。學(xué)生意外傷害事故處理是當(dāng)前學(xué)校及教育部門最撓頭的一件事。為做好這項(xiàng)工作，我們一方面加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培訓(xùn)，如“三五”普法知識(shí)學(xué)習(xí)等，不斷提高教師各方面素養(yǎng)，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)校園里發(fā)生的傷害小、責(zé)任輕的安全事故，第一時(shí)間救助，積極進(jìn)行協(xié)商解決。對(duì)傷害較為嚴(yán)重或責(zé)任情形較為復(fù)雜的，依據(jù)“情—理—法”的原則組織調(diào)解，必要時(shí)邀請(qǐng)教育行政部門、轄區(qū)派出所、街道居委會(huì)、社區(qū)綜治部門共同參與處理。對(duì)分歧大、矛盾突出難以調(diào)解的，積極引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)入司法程序。

最有效的安全教育，是治未發(fā)之事，提高安全管理工作的前瞻性、可預(yù)控性。要最大限度地減低安全事故造成的損失，就必須牢固樹(shù)立“居安思危，思則有備，有備無(wú)患”的理念。為此，我們?cè)凇拔?、章、教、治、化”五步管理上又提出了“一預(yù)”，即凡事都要預(yù)防在前，形成了物以查為要、章以全為備、教以學(xué)為先、治以防為主、化以調(diào)為上的校園安全教育與管理長(zhǎng)效機(jī)制。

近年來(lái)，在教育大安全觀理念的支撐下，在學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量逐年提高的基礎(chǔ)上，我校的安全教育與管理長(zhǎng)效機(jī)制建立上也取得了可喜的成績(jī)：構(gòu)建了“五步一預(yù)”安全教育與管理模式，先后榮獲教育部、公安部聯(lián)合命名的“全國(guó)消防安全示范學(xué)?！?、中國(guó)教師發(fā)展基金會(huì)命名的“全國(guó)學(xué)校安全教育示范基地”“全國(guó)安全教育重點(diǎn)科研單位”；開(kāi)發(fā)的校本教材《中小學(xué)安全教育知識(shí)讀本（1～9冊(cè)）》在國(guó)家“十二五”校園安全課題《全國(guó)校園安全事故防范、應(yīng)對(duì)及處理問(wèn)題研究》科研成果評(píng)審中榮獲“國(guó)家科研成果一等獎(jiǎng)”。

為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全和諧的教育環(huán)境是教育工作的重中之重，我們期望通過(guò)常態(tài)化、常規(guī)化的教育與管理，可以使孩子們從容地面對(duì)危機(jī)與挑戰(zhàn)，有平安相伴，快樂(lè)學(xué)習(xí)，幸福成長(zhǎng)。

（責(zé) 編 流 水）