職工專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能發(fā)展通道的設(shè)計與應(yīng)用

沈明德　侯米和

多年來， 廣東省湛江電力有限公司在管理方面取得了顯著成績，但隨著湛江地區(qū)湛江風電公司、湛江生物質(zhì)發(fā)電公司、湛江中粵能源公司油改煤項目的相繼投產(chǎn)，公司在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理等各方面的人才流失嚴重。公司專業(yè)技術(shù)層面的力量嚴重不足，有些專業(yè)技術(shù)人才甚至出現(xiàn)斷層的現(xiàn)象；技術(shù)技能人員的晉升通道狹窄，發(fā)展前景受到制約。為此，公司于2010-2012年間著力開展專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能發(fā)展通道的設(shè)計與應(yīng)用，為員工職業(yè)生涯發(fā)展提供了新的平臺和空間，同時也促進了公司的安全穩(wěn)定生產(chǎn)和高效經(jīng)營。

第一步：職工專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的選拔

1.明確標準。2010年5月，公司發(fā)布了專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位管理標準，明確了專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的選拔范圍、條件、原則、職數(shù)、待遇、選拔程序和動態(tài)管理辦法等。規(guī)定崗位的設(shè)置數(shù)量按照集團公司規(guī)定的職數(shù)設(shè)置，進行總量控制。首席工程師、資深工程師、首席技師和資深技師從公司各專業(yè)部門專業(yè)技術(shù)人才中選拔產(chǎn)生，主要向重點專業(yè)領(lǐng)域中的優(yōu)秀中青年人才傾斜。各崗位設(shè)置在分部或班組，由相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位人員兼任，其行政管理權(quán)納入所在分部或班組管理。已有行政職務(wù)的中層管理及以上人員原則上不參加專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位的選拔，如已擔任行政職務(wù)的人員要參加選拔，要求先辭去原有行政職務(wù)，再參與選拔。首席工程師、首席技師按公司生產(chǎn)經(jīng)營部副部長對應(yīng)崗位薪酬等級的起薪檔執(zhí)行薪酬標準；資深工程師、資深技師按公司綜合維修分部主任對應(yīng)崗位薪酬等級的起薪檔執(zhí)行薪酬標準。

2.申報及測評。公司在2010年9月底完成人力資源整合階段的競聘上崗工作后，即開始接受有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員報名，共有36人次（共29人）分別申報汽機、鍋爐、電氣、熱工、燃料、金屬六個專業(yè)的首席工程師、首席技師、資深工程師、資深技師崗位。其中，申報首席類崗位人員占公司工程類高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（含高級技師）人數(shù)的20.83%，申報資深類崗位人員占公司工程類中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（含技師）人數(shù)的13.06%。

2010年12月1日，公司對申報專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員進行了素質(zhì)測試。測試采取閉卷形式進行，主要是測試申報人員的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識和對所申報專業(yè)目前的重點、難點等內(nèi)容的掌握程度。共有28名專業(yè)技術(shù)人員參加了素質(zhì)測試（其中1人缺考），35人次均通過了素質(zhì)測試（28名通過測試人員，其中有7名人員申報了兩個崗位）。

3.答辯與評審。為了確保選拔的公正、公平，公司邀請了9名外部專家評委參加評審工作。其中集團公司總部2名專家評委，其他專家評委分別來自華南理工大學(xué)、深能源公司、珠江電廠等單位。在汽機、鍋爐、電氣、熱工4個專業(yè)的首席類崗位選拔評審時，外聘專家人數(shù)達到1/2；在6個資深類專業(yè)崗位選拔評審時，每個專業(yè)都有2名外聘專家全程參與。經(jīng)過答辯和評審等程序，共推薦了18名員工作為專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位的推薦人選。

4.考察與決定。公司從德、能、勤、績四個方面，分別對18位被推選人進行了組織考察。2010年12月21日，公司黨委對18位申報人的素質(zhì)測試、答辯、專家評審、專家推薦、組織考察等情況進行了研究，同意推薦這18位申報人擔任相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)或職業(yè)技能職務(wù)。

5.公示與聘任。在公司黨委研究確定聘任人選和崗位后，將專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位選拔情況和崗位聘用情況，報集團公司人力資源部備案。經(jīng)集團公司備案同意后，對擬聘用首席工程師、資深工程師崗位、首席技師和資深技師的人員，在公司內(nèi)部進行7天上崗前的公示。經(jīng)公示無異議后，由公司統(tǒng)一聘任并頒發(fā)證書上崗開始履行職責。

第二步：職工專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的管理

1.月度考核管理及應(yīng)用。專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員月度考核包括兩部分，一部分是與工作崗位對應(yīng)的月度績效考核；另一部分是對專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位的月度考核。專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員工作崗位對應(yīng)的月度績效考核按照《公司薪酬管理辦法》（試行）的相應(yīng)規(guī)定執(zhí)行。專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位的月度考核按照專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的月度考核結(jié)果執(zhí)行。

公司每月要對專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的履行職責和工作任務(wù)完成等情況進行總結(jié)，每月2日前專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員，要提交包括月度培訓(xùn)授課和指導(dǎo)技術(shù)人員或帶徒等的履職情況統(tǒng)計表，同時提供與考核內(nèi)容有關(guān)的材料等。公司進行匯總并于每月5日前在公司網(wǎng)頁上對各專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員月度培訓(xùn)授課情況、指導(dǎo)技術(shù)人員或帶徒、解決技術(shù)問題、發(fā)表論文和編寫技術(shù)方案等方面完成情況予以公布接受職工監(jiān)督。

專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位日?？己斯芾硇〗M在審閱其月度履行職責和工作任務(wù)完成情況的基礎(chǔ)上，進行討論分析，并按照公司專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員月度考核評分表的標準進行評議、打分。按照月度實際得分，對應(yīng)表1，確定專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員月度考核等級和考核系數(shù)。

表1 專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員月度考核等級和考核系數(shù)對應(yīng)表

等級 首席工程師

首席技師 資深工程師

資深技師 月度考核比例

A（優(yōu)） 得分≥90 得分≥90 +10%

B（良） 80≤得分<90 80≤得分<90 0

C（合格） 70≤得分<80 70≤得分<80 -30%

D（基本合格） 60≤得分<70 60≤得分<70 -60%

E（不合格） 得分〈60 得分〈60 -100%

專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的月度工資按照《公司薪酬管理辦法》（試行）中職工月度績效考核辦法和專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的月度考核比例合并核算得出。工作業(yè)績優(yōu)秀的，可以按照對應(yīng)的比例予以獎勵；工作業(yè)績達不到要求的，則根據(jù)具體的情況進行相應(yīng)的考核。

2.年度考核及應(yīng)用。首席工程師、資深工程師、首席技師和資深技師在聘任期內(nèi)每年考核一次，年度考核時間為被考核對象履職一周年的時間。公司人力資源部在每年1月（2011年已實施），統(tǒng)計全年首席工程師、首席技師、資深工程師和資深技師崗位人員的年度和期滿考核名單，制定考核方案并組織考核。

年度考核程序按照以下步驟進行：各位專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員準備年度履職總結(jié)和述職報告→向考核專業(yè)評審小組述職→確定個人年度績效→考核專業(yè)評審小組向考核領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況→考核領(lǐng)導(dǎo)小組評分→綜合匯總得分→考核結(jié)果確定。

年度考核分為優(yōu)秀、稱職和不稱職三個等級，90分及以上為優(yōu)秀，60分-90分為稱職，60分以下為不稱職。首席工程師、首席技師、資深工程師、資深技師當年考核為優(yōu)秀的，在下一年度（尚在聘任期內(nèi)）在對應(yīng)的崗位薪酬等級內(nèi)提升一檔工資。首席工程師或首席技師當年考核不稱職的，將予以解聘專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能職系職務(wù)，并不得參與下屆同級及以上專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能系列職務(wù)的競聘。

第三步：職工專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位人員的動態(tài)管理

為了避免“終身制”的現(xiàn)象，公司規(guī)定凡受聘擔任首席工程師、資深工程師、首席技師和資深技師的人員，在受聘期間，如公司決定聘用其到組織管理系列的中層管理崗位工作的，任職前須先辦理解聘手續(xù)；凡離開生產(chǎn)一線或不再從事相關(guān)專業(yè)工作的已受聘人員，應(yīng)于崗位調(diào)整后予以解聘。對于首席工程師、資深工程師、首席技師和資深技師的人員在受聘期間存在未認真履行崗位職責，未完成工作任務(wù)，年度考核為不稱職等情況的，應(yīng)予以解聘。

公司還規(guī)定專業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能崗位實行聘任制。首席工程師、資深工程師、首席技師和資深技師的聘任期限每屆為3年，首席工程師和首席技師最多可連任3屆，資深工程師和資深技師可連任2屆。每屆任期滿后，對應(yīng)的首席工程師、資深工程師崗位、首席技師和資深技師崗位均要重新進行競聘。凡是首席工程師、資深工程師崗位、首席技師和資深技師崗位出現(xiàn)空缺時，公司將按照程序，組織對相應(yīng)的缺額崗位進行競聘。連續(xù)三次被聘任為首席工程師或首席技師的人員，在第3任聘期屆滿后，原則上不應(yīng)再擔任首席工程師或首席技師，可由公司根據(jù)實際情況予以安排崗位。（作者沈明德系湛江電力有限公司總經(jīng)理、黨委書記；侯米和系人力資源部部長）