三網(wǎng)融合步入全面發(fā)展階段

張鵬

2010年1月13日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，決定加快推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。會議上明確了三網(wǎng)融合的時(shí)間表，提出了推進(jìn)三網(wǎng)融合的階段性目標(biāo)。2010年至2012年重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制。2013年至2015年，總結(jié)推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，全面實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展，普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù)，基本形成適度競爭的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局，基本建立適應(yīng)三網(wǎng)融合的體制機(jī)制和職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)順暢、決策科學(xué)、管理高效的新型監(jiān)管體系。

三網(wǎng)融合第一階段，通過第一批加第二批試點(diǎn)實(shí)踐，基本實(shí)現(xiàn)了“重點(diǎn)開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進(jìn)入試點(diǎn)，探索形成保障三網(wǎng)融合規(guī)范有序開展的政策體系和體制機(jī)制”等目標(biāo)，尤其是期間頒布的344號文、181號文以及今年2月對于IPTV總分平臺架構(gòu)的設(shè)立，理順了三網(wǎng)融合主體矛盾，奠定了三網(wǎng)融合基本產(chǎn)業(yè)格局。同時(shí)，以電信運(yùn)營商以及有線電視網(wǎng)絡(luò)公司（下稱地方有線）為代表的產(chǎn)業(yè)主體也由初期的盲目對抗與博弈，逐步形成了清晰而正確的發(fā)展思路。

2013年作為三網(wǎng)融合推廣階段的開局之年將對該階段的整體實(shí)踐結(jié)果起到基礎(chǔ)性作用，因此2013年將會是全面總結(jié)前兩年各試點(diǎn)城市試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的一年。本文匯集了各試點(diǎn)城市兩年來的對三網(wǎng)融合探索與實(shí)踐，幫助讀者能夠?qū)θW(wǎng)融合的第一階段能夠有一個(gè)更加全面的了解。

工業(yè)和信息化部部長李毅中表示三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案其核心就是要在雙向進(jìn)入上找到切入點(diǎn)：廣電行業(yè)可以進(jìn)入規(guī)定的一些電信行業(yè)的業(yè)務(wù)，國有電信企業(yè)根據(jù)規(guī)定可以進(jìn)入一些廣播影視的業(yè)務(wù)。2010年6月底，三網(wǎng)融合12個(gè)試點(diǎn)城市名單和試點(diǎn)方案正式公布，三網(wǎng)融合終于進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。試點(diǎn)方案經(jīng)五稿修改和談判幾乎破裂的危險(xiǎn)后，2010年7月1日，三網(wǎng)融合的12個(gè)試點(diǎn)城市名單終于在國家意志的強(qiáng)勢干預(yù)下正式出臺。

2010年6月30日，國務(wù)院辦公廳公布的第一批三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)（城市）名單如下：北京市、遼寧省大連市、黑龍江省哈爾濱市、上海市、江蘇省南京市、浙江省杭州市、福建省廈門市、山東省青島市、湖北省武漢市、湖南省長株潭地區(qū)、廣東省深圳市、四川綿陽市。

2011年12月30日，國務(wù)院辦公廳公布三網(wǎng)融合第二階段試點(diǎn)城市，分別為：天津市、重慶市、浙江省寧波市、河北省石家莊市、山西省太原市、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、遼寧省沈陽市、吉林省長春市、安徽省合肥市、福建省福州市、江西省南昌市、山東省濟(jì)南市、河南省鄭州市、廣東省廣州市、廣西壯族自治區(qū)南寧市、海南省海口市、四川省成都市、貴州省貴陽市、云南省昆明市、西藏自治區(qū)拉薩市、陜西省西安市、甘肅省蘭州市、青海省西寧市、寧夏回族自治區(qū)銀川市、新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市、江蘇省揚(yáng)州市、泰州市、南通市、鎮(zhèn)江市、常州市、無錫市、蘇州市，湖北省孝感市、黃岡市、鄂州市、黃石市、咸寧市、仙桃市、天門市、潛江市，廣東省佛山市、云浮市。

北京：“三網(wǎng)融合”進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段

在推廣初期老百姓還存在抵觸情緒的高清交互電視，2012年已經(jīng)推廣到305萬戶，歌華注冊用戶已達(dá)495萬。在民調(diào)大隊(duì)的調(diào)查中，95.8%的被訪用戶表示支持，安裝機(jī)頂盒后，觀眾平均觀看電視時(shí)間增加了20分鐘。而京城百姓擁有高清電視的比例也從推廣初期的15%增加到今年11月底的61.5%。2012年，市廣電局在“村村通”基礎(chǔ)上推行的“村村響”工程，已經(jīng)在山區(qū)的4個(gè)區(qū)縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個(gè)行政村完成覆蓋，而直播衛(wèi)星覆蓋有線電視網(wǎng)盲區(qū)也已完成4500戶，完成覆蓋的山區(qū)農(nóng)戶和國有林場職工已能收看57套電視節(jié)目。此外，公眾所關(guān)注的“三網(wǎng)融合”2013年將在關(guān)鍵業(yè)務(wù)上網(wǎng)測試的基礎(chǔ)上，進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段，在歌華有線開展電信業(yè)務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。

大連：三網(wǎng)融合描繪出直觀美麗畫面

2011年7月，大連廣播電視臺云動傳媒有限公司與上海廣播電視臺東方傳媒集團(tuán)百視通公司關(guān)于IPTV業(yè)務(wù)合作簽約儀式在大連國際金融會議中心舉行。

大連廣播電視臺云動傳媒與上海廣播電視臺百視通公司合作開通的IPTV，將提供包括大連廣播電視臺7套頻率在內(nèi)的100多個(gè)直播頻道、30萬小時(shí)海量存儲資源庫，院線剛剛下線的國內(nèi)國際最新電影，NBA、英超等多項(xiàng)重大賽事，以及瑜伽、健康、軍事、汽車、音樂、親子教育等42套細(xì)分的特色頻道，鳳凰臺和華語臺的鳳凰時(shí)事類、訪談?lì)?、紀(jì)實(shí)類、娛樂類節(jié)目等。此外，憑借穩(wěn)定的速度保障，IPTV視頻畫面清晰，不會出現(xiàn)時(shí)延、馬賽格、停滯等現(xiàn)象。

大連廣播電視臺新媒體中心自2011年1月份成立之后，在現(xiàn)有廣播、電視兩臺網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，確定以網(wǎng)絡(luò)電視臺、手機(jī)電視、IPTV、移動電視為業(yè)務(wù)支柱，同步推進(jìn)。與深圳臺、蘇州臺、青島臺等19家媒體共同成立的中國城市聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)電視臺也已正式上線運(yùn)營；移動電視業(yè)務(wù)在現(xiàn)有的線路資源的基礎(chǔ)上，已著手?jǐn)U大公交、軌道、地鐵等公共交通的更多移動電視終端；睛彩大連手持電視頻道已于2011年5月25日開通，并通過與三大電信運(yùn)營商的合作擴(kuò)大手機(jī)電視的業(yè)務(wù)規(guī)模；與上海百視通聯(lián)合開通的IPTV業(yè)務(wù)，將會使市民收看的電視節(jié)目內(nèi)容及渠道變得更加豐富。而大連廣播電視臺新媒體中心的推廣電視節(jié)目的多終端播出，將徹底打破市民在家中固定地點(diǎn)收看電視的傳統(tǒng)習(xí)慣，突破時(shí)空限制，充分滿足新媒體時(shí)代背景下，觀眾對收看電視節(jié)目的便攜化、參與化和個(gè)性化需求。

哈爾濱：元申廣電推六大業(yè)務(wù)

在國務(wù)院確定哈爾濱成為首批三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市后，元申廣電正按照哈爾濱市信息化發(fā)展規(guī)劃的部署，努力建設(shè)成為技術(shù)領(lǐng)先、功能齊全的數(shù)字電視綜合業(yè)務(wù)平臺。元申廣電將為政府、企業(yè)、個(gè)人提供基礎(chǔ)及增值電信業(yè)務(wù)的全面解決方案，推出了基于三網(wǎng)融合新業(yè)務(wù)平臺的六大業(yè)務(wù)：第一是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)板塊，覆蓋個(gè)人用戶與公企單位用戶；第二是專網(wǎng)業(yè)務(wù)板塊，包括虛擬專網(wǎng)、電路交換專網(wǎng)；第三是IDC業(yè)務(wù)板塊，包括機(jī)位出租、機(jī)柜出租、機(jī)房出租、虛擬主機(jī)、域名注冊；第四是多媒體通信業(yè)務(wù)板塊，包括VOIP業(yè)務(wù)和可視電話業(yè)務(wù)；第五是增值業(yè)務(wù)板塊，包括呼叫中心、網(wǎng)絡(luò)托管、ICP內(nèi)容服務(wù)；第六是基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)板塊，包括管道出租和光線出租。

據(jù)介紹，依托有線電視寬帶綜合信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的哈爾濱物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺項(xiàng)目規(guī)劃了電視銀行支付、電視商城、電視票務(wù)、電視彩票、財(cái)經(jīng)商務(wù)電視、電視證券、城市智能收費(fèi)、供熱智能管理收費(fèi)、工商管理與處罰繳費(fèi)、家庭健康管理、惠農(nóng)信息服務(wù)、智能家庭安防、智能城市安全監(jiān)控等12個(gè)子系統(tǒng)。與此同時(shí)，元申廣電推出了三屏合一的高清立體數(shù)字電視互動平臺，其中包括高清互動電視板塊和三屏合一板塊。高清互動電視板塊實(shí)現(xiàn)了110套高清、標(biāo)清電視節(jié)目直播，上萬小時(shí)高、標(biāo)清片源點(diǎn)播，60套標(biāo)清、11套高清頻道的時(shí)移及回看功能?？蔀?0萬標(biāo)清、10萬高清用戶提供視頻點(diǎn)播服務(wù)。該板塊包含高標(biāo)清直播頻道、高標(biāo)清點(diǎn)播、特色專題等7個(gè)欄目。

上海：領(lǐng)跑三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)發(fā)展新模式

作為國際大都市的上海，擁有獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)、地理和人文環(huán)境優(yōu)勢，因此集聚了阿爾卡特朗訊、天柏集團(tuán)、中視傳媒及盛大游戲等涉及產(chǎn)業(yè)鏈上下游的大型企業(yè)，構(gòu)成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。上海市在寬帶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展與實(shí)驗(yàn)實(shí)踐方面也具有較深厚的積淀，并率先建成NGB示范網(wǎng)，在三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市中樹立了標(biāo)桿形象。

中國電信視訊運(yùn)營中心和中國移動視頻產(chǎn)品創(chuàng)新基地均落戶于上海浦東金橋現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)，致力于多屏內(nèi)容共享和互動的融合視訊產(chǎn)品；上海市的紫竹國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)與上海電信合作，共同打造“網(wǎng)絡(luò)視聽基地”，天柏集團(tuán)、土豆網(wǎng)、百視通、PPLIVE等多家國內(nèi)知名企業(yè)進(jìn)駐，該基地的目標(biāo)是在5年內(nèi)將該基地建成具有百億產(chǎn)值的國際一流網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)業(yè)基地；在動漫產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，上海市政府設(shè)立了動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展局際聯(lián)席會議等制度，通過上海動漫游戲發(fā)展扶持獎(jiǎng)勵(lì)資金及其他財(cái)稅優(yōu)惠政策扶持，積極推動張江動漫谷等重點(diǎn)動漫園區(qū)發(fā)展和上海市動漫公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)。

上海電信的IPTV業(yè)務(wù)在全集團(tuán)屬于領(lǐng)先，依托上海文廣的內(nèi)容資源，上海電信發(fā)展了百萬級IPTV用戶。但I(xiàn)PTV對于運(yùn)營商也就是一項(xiàng)增值業(yè)務(wù)，和套餐捆綁銷售，或者寬帶提速贈送，基本不產(chǎn)生收益。正如上海市的IPTV業(yè)務(wù)一樣，上海市的三網(wǎng)融合商業(yè)模式與盈利模式仍缺乏創(chuàng)新力。三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃曾給人帶來了無限遐想，電視支付、互聯(lián)網(wǎng)電視等都曾給業(yè)界帶來了巨大憧憬，但在實(shí)際推動中，企業(yè)卻難能找到十分成功的商業(yè)模式和盈利模式。目前，許多融合型產(chǎn)品服務(wù)還處在初級階段，雖能滿足部分消費(fèi)者需求，但還沒有產(chǎn)生廣泛而強(qiáng)大的吸引力，特別是對習(xí)慣了免費(fèi)模式的普通用戶。企業(yè)如何在用戶基礎(chǔ)尚不廣泛的情況下，推出具有巨大市場需求的融合型產(chǎn)品，并快速積累用戶規(guī)模成為業(yè)內(nèi)企業(yè)需要著重解決的問題。

南京的云媒體電視、

2011年8月開始，南京的有線用戶正式看上了云媒體電視，南京市區(qū)60萬戶有線電視用戶現(xiàn)如今已經(jīng)全部看上云媒體電視。江蘇有線有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，云媒體電視不是簡單意義上的“電視”，是一個(gè)多媒體綜合服務(wù)信息平臺，上網(wǎng)沖浪、電視讀報(bào)、在線游戲、電視購物、視頻通話等等都能在電視機(jī)上實(shí)現(xiàn)?！岸疫@些業(yè)務(wù)靠遙控器的四個(gè)方向鍵和確認(rèn)鍵就能完成操作?！?/p>

據(jù)了解，云媒體電視目前上線9大板塊78個(gè)業(yè)務(wù)項(xiàng)目，9大板塊分別是頻道、高清、點(diǎn)播、互聯(lián)網(wǎng)、萬事通、商城、娛樂、閱讀和營業(yè)廳，即整合了電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)四大媒體，開展視頻業(yè)務(wù)、通訊業(yè)務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，為用戶提供融合三網(wǎng)的全方位服務(wù)。

電視互聯(lián)網(wǎng)通過技術(shù)手段將互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容抓取到本地，經(jīng)過自動格式轉(zhuǎn)換、兩級審核審查后，通過電視供用戶高速瀏覽訪問，內(nèi)容可管可控、用戶操作行為可追溯，使電視互聯(lián)網(wǎng)區(qū)別于傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)，且不再另外收費(fèi)。云媒體電視的電視閱讀功能，首批提供了近百種報(bào)紙、50份雜志的電視閱讀，包括《揚(yáng)子晚報(bào)》、《文匯報(bào)》、《體壇周報(bào)》、《人物周刊》等?！跋旅孢€將把南京的圖書館館藏圖書都搬到電視上來?！币慌_電話機(jī)接在電視上，撥號后電視上是等待模式，那邊的電視上出現(xiàn)“接聽”和“拒絕”字樣，這邊按下免提鍵后，電話接通，通過兩臺電視上攝像儀器，各自顯示出對方的畫面。這就是云媒體電視的可視電話功能，每臺電視分配了一個(gè)唯一的號碼，稱為電視號，用戶之間可以相互撥打。

杭州華數(shù)開創(chuàng)IPTV運(yùn)營新模式

杭州華數(shù)從脫胎于杭州地方有線電視網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行機(jī)構(gòu)，到成為擁有30多億元總資產(chǎn)的運(yùn)營商，被國內(nèi)廣播電視行業(yè)稱為“華數(shù)現(xiàn)象”。作為浙江有線數(shù)字電視發(fā)展的省級平臺和全國移動數(shù)字電視的運(yùn)營主體之一，杭州華數(shù)形成了面向全國的互動電視、手機(jī)電視和互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容、技術(shù)、應(yīng)用服務(wù)的三大產(chǎn)業(yè)格局，并擁有IPTV全國運(yùn)行牌照、移動數(shù)字電視牌照，在全國率先獲取3G手機(jī)電視全國集成運(yùn)行牌照和互聯(lián)網(wǎng)電視牌照，使杭州三網(wǎng)融合新業(yè)務(wù)走在全國前列。

在推進(jìn)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)進(jìn)展方面，杭州華數(shù)在業(yè)務(wù)創(chuàng)新上有很多亮點(diǎn)。例如，杭州華數(shù)與淘寶網(wǎng)合作，把淘寶網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)商城搬到電視屏幕上。這種模式之所以被推廣是因?yàn)樗搅藦V電企業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式，體現(xiàn)出廣電企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的緊密合作。杭州華數(shù)在推進(jìn)模擬電視向數(shù)字電視轉(zhuǎn)換時(shí)，依托“小網(wǎng)通”的優(yōu)勢，開展互動電視業(yè)務(wù)。近日，華數(shù)傳媒與中國網(wǎng)絡(luò)電視臺合作成立了浙江愛上網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，成為浙江省獨(dú)家的IPTV內(nèi)容服務(wù)平臺，與播控平臺對接，通過運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)向浙江全省的IPTV用戶提供內(nèi)容運(yùn)營服務(wù)，這種方式將開創(chuàng)我國IPTV運(yùn)營的全新模式，預(yù)計(jì)到2013年可服務(wù)IPTV用戶300萬戶以上。

對于杭州華數(shù)而言，最大的特點(diǎn)就是實(shí)現(xiàn)了從宣教型廣電部門向服務(wù)型廣電企業(yè)的轉(zhuǎn)變。杭州華數(shù)與全國25個(gè)省市區(qū)的100多個(gè)城市廣電網(wǎng)絡(luò)開展了互動電視業(yè)務(wù)合作，與三大通信運(yùn)營商開展了手機(jī)電視業(yè)務(wù)合作，并與TCL、長虹、海信等家電制造商開展了互聯(lián)網(wǎng)電視的合作。未來，杭州華數(shù)更應(yīng)該考慮如何在基礎(chǔ)業(yè)務(wù)之上創(chuàng)造出更多的新業(yè)務(wù)，推進(jìn)三網(wǎng)融合。

福建省實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)新三年行動方案

近日，福建省信息化局推出多項(xiàng)新舉措，推動福建省在物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、兩化深度融合等方面的建設(shè)。具體舉措包括：實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)新三年行動方案。2013年，將重點(diǎn)推進(jìn)福州物聯(lián)網(wǎng)信息識別產(chǎn)業(yè)基地、廈門海峽兩岸云計(jì)算產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、泉州物聯(lián)網(wǎng)通信傳輸產(chǎn)業(yè)基地等3個(gè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚式發(fā)展；完善鼓樓物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)、武夷山物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)和平潭物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)三個(gè)示范點(diǎn)建設(shè)；推進(jìn)民生保障、城市管理、安全監(jiān)控、生產(chǎn)流通、生態(tài)監(jiān)控等重點(diǎn)領(lǐng)域行業(yè)應(yīng)用。同時(shí)，爭取出臺《福建省物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認(rèn)定辦法》，以及針對經(jīng)認(rèn)定的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的扶持政策；爭取國家支持在廈門軟件園三期建設(shè)海峽兩岸云計(jì)算示范區(qū)，在福州軟件園設(shè)立“兩岸物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范服務(wù)中心”，匯聚一批先進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)商，著力開發(fā)面向應(yīng)用的解決方案，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對接。

務(wù)實(shí)促進(jìn)三網(wǎng)融合。2013年，將加大三網(wǎng)融合應(yīng)用示范，總結(jié)推廣廈門、福州三網(wǎng)融合試點(diǎn)有益經(jīng)驗(yàn)、做法，加快推進(jìn)本省其他地區(qū)的三網(wǎng)融合工作，同時(shí)，梳理福建省三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)鏈，挖掘優(yōu)勢企業(yè)以及終端產(chǎn)品和服務(wù)，加大扶持力度。

全力推動兩化即信息化和工業(yè)化的深度融合。2013年重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)閩東電機(jī)、泉州紡織服裝“兩化融合”示范區(qū)，組織省內(nèi)軟件園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)信息化對接，建設(shè)一批示范工程，提升工業(yè)企業(yè)的智能化水平。開展企業(yè)智慧提升工程，到2013年底，全省擬建成8萬家“智慧企業(yè)”、2萬家“云服務(wù)應(yīng)用企業(yè)”，支持省企聯(lián)“企業(yè)家園”平臺建設(shè)，服務(wù)5萬家以上企業(yè)。

山東青島：

2015年基本實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合

2012年7月4日，2012山東省智慧城市大會召開，這是中國智慧城市論壇舉辦的首個(gè)城市大會，大會以“智惠全球”為主題，為智慧城市發(fā)展提供高端交流平臺。智慧山東建設(shè)的總體框架是：圍繞構(gòu)建國際水平的信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，通過政府規(guī)劃、引導(dǎo)，基本完成寬帶城市、無線城市、三網(wǎng)融合等重點(diǎn)工程實(shí)施，光纖到戶、無線寬帶覆蓋城鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋，逐步構(gòu)建起多層次、廣覆蓋、多熱點(diǎn)的無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，提供隨時(shí)隨地按需接入的寬帶服務(wù)。到2015年，在智慧物流、智能交通、智能安全監(jiān)管、智能電網(wǎng)、智慧醫(yī)療、智慧環(huán)保等12大領(lǐng)域?qū)嵤?0個(gè)以上重點(diǎn)示范工程，全省基本實(shí)現(xiàn)三網(wǎng)融合。

青島“以宜居幸福為目標(biāo)，努力打造智慧城市”，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，信息網(wǎng)絡(luò)廣泛覆蓋，全市基本實(shí)現(xiàn)全光網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)村村通光纖，寬帶光纖城域網(wǎng)通達(dá)區(qū)（市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，互聯(lián)網(wǎng)用戶達(dá)到188.3萬戶，移動電話達(dá)到949.96萬戶，有線電視達(dá)到253.8萬戶，數(shù)字電視達(dá)到217萬戶。青島市已著手智慧城市頂層設(shè)計(jì)，制定總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，在“十二五”期間，青島市信息化重點(diǎn)領(lǐng)域和工程，在8大領(lǐng)域設(shè)定了30項(xiàng)工程和76個(gè)項(xiàng)目。

武漢成立三網(wǎng)融合合資公司正式

作為我國三網(wǎng)融合試點(diǎn)的一大亮點(diǎn)，出現(xiàn)于武漢三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案中的武漢三網(wǎng)融合合資公司于2011年7月28日正式成立。成立三網(wǎng)融合合資公司、大力推進(jìn)以光纖到戶為基礎(chǔ)的大帶寬接入，是武漢市三網(wǎng)融合試點(diǎn)探索的最大特色。按照湖北省、武漢市政府領(lǐng)導(dǎo)提出電信、廣電按照對等出資比例設(shè)立合資公司，打造三網(wǎng)融合推進(jìn)平臺，培育新興產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為政策目標(biāo)服務(wù)的要求，武漢電信與武漢廣電首創(chuàng)了電信運(yùn)營企業(yè)和廣電企業(yè)在推進(jìn)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)上從競爭趨向合作的新路徑，共同對武漢三網(wǎng)融合產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。

據(jù)悉，合資公司定位于三網(wǎng)融合運(yùn)營商的服務(wù)商，將致力于做優(yōu)質(zhì)內(nèi)容信息的聚合者、技術(shù)方案的整合者、三網(wǎng)融合創(chuàng)新服務(wù)的提供者，進(jìn)一步深化三網(wǎng)融合武漢模式，助推智慧城市建設(shè)。合資公司董事長張濤表示，目前，合資公司已經(jīng)著手實(shí)施武漢一批新建在建小區(qū)的三網(wǎng)融合建設(shè)項(xiàng)目。

根據(jù)協(xié)議，合資公司在智慧小區(qū)項(xiàng)目中，擬通過物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、三網(wǎng)融合等新技術(shù)，建設(shè)以互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以信息技術(shù)高度集成、信息資源綜合應(yīng)用為主要特征，以智慧家庭、智慧社區(qū)等為重要內(nèi)容的智能化小區(qū)。下一步將逐步擴(kuò)大業(yè)務(wù)，探索創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、平臺建設(shè)和管理，積極推進(jìn)雙方業(yè)務(wù)進(jìn)入，逐步推出包括三網(wǎng)融合接入的iTV、NGB等融合套餐業(yè)務(wù)，電視屏、電腦屏、手機(jī)屏、家庭信息機(jī)等多屏互動業(yè)務(wù)，視頻點(diǎn)播、娛樂、教育、理財(cái)?shù)确矫尕S富互動業(yè)務(wù)種類，家庭安防智能管家、電視支付等智能家庭應(yīng)用研究。

湖南有線攜手

中國聯(lián)通拓展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)

電廣傳媒2012年12月12日發(fā)布公告，為了促進(jìn)三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)發(fā)展，電廣傳媒控股子公司湖南省有線電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司（簡稱湖南有線）與中國聯(lián)通湖南分公司（簡稱湖南聯(lián)通）簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。公告稱，雙方將在寬帶數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)、融合套餐業(yè)務(wù)、無線熱點(diǎn)覆蓋、有線數(shù)字電視業(yè)務(wù)專屬服務(wù)、多屏融合業(yè)務(wù)、資源互享等7個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域展開合作。根據(jù)戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方可以充分利用優(yōu)勢資源，共同拓展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)市場，促進(jìn)公司有線網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，提升公司的競爭力和贏利能力。

據(jù)悉，10月16日電廣傳媒曾發(fā)布公告稱，湖南有線收到工業(yè)和信息化部批復(fù)，獲準(zhǔn)在長株潭地區(qū)開展基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務(wù)、國內(nèi)IP電話業(yè)務(wù)。 目前湖南有線擁有用戶規(guī)模近500萬戶。2012年，湖南聯(lián)通用戶總量突破1300萬戶，預(yù)計(jì)營業(yè)收入超過60億元，3G網(wǎng)絡(luò)已覆蓋全省城鄉(xiāng)。湖南有線與湖南聯(lián)通的合作，將借助具有WiFi功能的有線電視機(jī)頂盒替代原來的家庭無線路由器，實(shí)現(xiàn)家庭無線寬帶覆蓋，建立“全國最大的家庭無線寬帶網(wǎng)”。

據(jù)了解，湖南有線與湖南聯(lián)通將合作開發(fā)與推廣電視、電腦、手機(jī)三屏互動新業(yè)務(wù)。雙方聯(lián)合推出了從999元到1599元的全業(yè)務(wù)套餐供用戶選擇，將湖南聯(lián)通的3G手機(jī)、手機(jī)話費(fèi)、4M寬帶與湖南有線的有線電視高清機(jī)頂盒、有線電視高清頻道套餐等業(yè)務(wù)進(jìn)行整合。與各單項(xiàng)服務(wù)相比，套餐的優(yōu)惠幅度將達(dá)到18%到48%。 湖南有線總經(jīng)理李中華表示：“融合業(yè)務(wù)有望在2013年上半年正式投入使用，用戶在湖南有線和湖南聯(lián)通的營業(yè)廳都可以辦理。”他透露，湖南有線除了與湖南聯(lián)通深度合作之外，還有望在2013年與中國移動展開類似的合作。

深圳三網(wǎng)融合再進(jìn)一步

天威視訊在深圳共擁有的有線數(shù)字電視用戶終端數(shù)為107.85萬個(gè)，有線寬頻在網(wǎng)用戶數(shù)為28 .07萬戶，用戶總量超過500萬人，超過深圳居民人口的一半。2012年，深圳天威視訊與中國科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院共同承擔(dān)三網(wǎng)融合的“低成本家庭健康管理示范項(xiàng)目”在深圳啟動。該項(xiàng)目以家庭老年人“健康管理”為主要目標(biāo)，借助天威視訊的網(wǎng)絡(luò)與用戶優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了未來的智慧家庭中一大應(yīng)用。除了低成本智慧家庭健康管理項(xiàng)目外，天威視訊已上線的交互類增值業(yè)務(wù)包括影視點(diǎn)播、在線閱讀、民生服務(wù)應(yīng)用等。

實(shí)際上，按照廣電總局對下一代廣播電視網(wǎng)N G B的規(guī)劃，在“三網(wǎng)融合”的背景下，到2015年建設(shè)規(guī)?；母采w全國的有線運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)，單用戶實(shí)際接入速率為100M，達(dá)到與電信網(wǎng)平等競爭與合作的水平，而深圳天威視訊走在了全國廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的最前列，提早具備了這樣的能力。

深圳通信行業(yè)觀察人士李浩認(rèn)為，從技術(shù)指標(biāo)看，廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商鋪設(shè)到千家萬戶的同軸電纜，有的甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過150M的帶寬，但受到與電信企業(yè)互聯(lián)互通成本的限制，無法以更低的價(jià)格提供大帶寬的產(chǎn)品。像深圳市場30M級別的大帶寬產(chǎn)品的出爐，表明廣電網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商同樣可以用更低的成本、更快的速度提供優(yōu)質(zhì)的寬帶接入服務(wù)。

四川綿陽市以技術(shù)創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)升級

自2010年6月被確定為全國三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市（地區(qū)）以來，綿陽在三網(wǎng)融合推進(jìn)工作中，以技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級。綿陽市堅(jiān)持以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新為支撐，以創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制為關(guān)鍵、以試點(diǎn)企業(yè)為運(yùn)營主體、以市場化運(yùn)作為手段、以豐富內(nèi)容建設(shè)為陣地，以融合內(nèi)容監(jiān)控為保障，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為落腳點(diǎn)，本著共建、共生、共享、共贏原則，科學(xué)務(wù)實(shí)的全面推進(jìn)三網(wǎng)融合工作，較好地完成了試點(diǎn)工作任務(wù)，并取得階段性成果。在抓網(wǎng)絡(luò)融合建設(shè)，推進(jìn)業(yè)務(wù)融合發(fā)展的同時(shí)，綿陽堅(jiān)持搶抓技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)儲備、產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)、技術(shù)交流，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，搭建技術(shù)研發(fā)平臺，為全面推進(jìn)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。

長虹公司基本完成由IC設(shè)計(jì)、嵌入式軟件、終端產(chǎn)品、系統(tǒng)集成構(gòu)成的整體解決方案體系。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的SOC芯片，具備提供數(shù)字電視端到端解決方案的能力，數(shù)字電視嵌入式軟件平臺項(xiàng)目獲“核高基”支持，參與UCPS、AVS、IGRS等重要標(biāo)準(zhǔn)制定，掌握了雙向通信技術(shù)、無線控制網(wǎng)絡(luò)的智能家電自識別自組網(wǎng)技術(shù)、家電遠(yuǎn)程控制技術(shù)、Igrs設(shè)備互聯(lián)協(xié)議、PLC通信及組網(wǎng)技術(shù)、新型人機(jī)交互技術(shù)等。

九洲持續(xù)跟蹤三網(wǎng)融合技術(shù)發(fā)展動態(tài)，目前已在NGB（下一代廣播電視網(wǎng)）、IPTV（網(wǎng)絡(luò)電視）、CMMB（手持移動電視）、3G手機(jī)、機(jī)頂盒、光網(wǎng)絡(luò)、家庭多媒體中心、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)等方面掌握了關(guān)鍵技術(shù)，同時(shí)承擔(dān)了多項(xiàng)國家三網(wǎng)融合重大科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，包括：“家庭數(shù)字多媒體益智娛樂終端”、“面向移動終端的多媒體通用平臺軟件”、“交互式數(shù)字電視前端系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”、“交互式自由視點(diǎn)3DTV關(guān)鍵技術(shù)與系統(tǒng)研究”等項(xiàng)目。

綿陽抓住三網(wǎng)融合帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，推動長虹、九洲、靈通、華拓等主要企業(yè)，充分發(fā)揮本地的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新，打造自主品牌，提升產(chǎn)業(yè)競爭力，朝著建成最強(qiáng)的國家三網(wǎng)融合研發(fā)、創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)示范基地的目標(biāo)邁進(jìn)。2011年綿陽全市電子信息行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值620億元，較上年同期增長27.8%；通信業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入30億元，較上年同期增長25.5%。

2013年三網(wǎng)融合步入全面發(fā)展階段

第一階段，廣電系統(tǒng)在三網(wǎng)融合以及自身后續(xù)發(fā)展方面一直都在“摸石過河”，缺乏系統(tǒng)而明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。自2013年開始，三網(wǎng)融合將進(jìn)入全面總結(jié)與推廣階段（下稱第二階段），在這一階段，廣電系統(tǒng)首先需要做的就是對產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行梳理，變過去的“無的放矢”為“有的放矢”。電臺、電視臺，有線電視網(wǎng)絡(luò)公司，電視機(jī)、機(jī)頂盒、CA卡、BOSS等廠商均急需一份權(quán)威性的“廣電行業(yè)發(fā)展路線圖”。

有主體便無法開展真正的市場競爭，因此，2013年國網(wǎng)公司能否成立并實(shí)際開啟運(yùn)轉(zhuǎn)成為三網(wǎng)融合的關(guān)鍵，而在這之前，國網(wǎng)公司必須先完成各個(gè)省網(wǎng)尤其是已經(jīng)上市的地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司的收編工作。目前，多個(gè)地方有線電視網(wǎng)絡(luò)公司競相上市并炒高自己的股價(jià)以爭取在國網(wǎng)公司中謀得更高比例的股份以及話語權(quán)。如何對其進(jìn)行估值與股份分配已成為國網(wǎng)公司組建中最大的難題，而該問題若想解決必須由國務(wù)院層面出臺相關(guān)的整合方案。

在三網(wǎng)融合第一階段，OTT TV受到各方關(guān)注，市場也開啟了啟蒙階段，不過目前OTT TV產(chǎn)業(yè)鏈各方仍大多心態(tài)微妙，不甘于僅作為牌照商或渠道或內(nèi)容提供商等，而希望實(shí)現(xiàn)跨界整合，從而擁有更多的產(chǎn)業(yè)話語權(quán)。在此心態(tài)作用下，2013年，OTT TV能否在博弈中找尋到一個(gè)各方認(rèn)可的商業(yè)模式，并在付費(fèi)用戶規(guī)模方面實(shí)現(xiàn)突破將成為OTT TV能否成為主流模式的關(guān)鍵。