2013年1月18日,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)(ITC)作出終裁,認(rèn)定從中國(guó)和越南進(jìn)口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔筒實(shí)質(zhì)性損害或威脅了美國(guó)產(chǎn)業(yè),將對(duì)此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅。
據(jù)悉,當(dāng)天ITC的6名委員中,有2人認(rèn)為從中國(guó)和越南進(jìn)口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔筒實(shí)質(zhì)性損害了美國(guó)產(chǎn)業(yè),1人認(rèn)為有實(shí)質(zhì)性威脅,3人認(rèn)為既沒有實(shí)質(zhì)性損害也沒有實(shí)質(zhì)性威脅。最終,該委員會(huì)仍然以3:3的選票結(jié)果通過了終裁。
由于2012年12月美國(guó)商務(wù)部已裁定最終的“雙反”稅率,按照美方程序,美國(guó)商務(wù)部現(xiàn)在可以要求海關(guān)對(duì)此類產(chǎn)品開征“雙反”稅。根據(jù)此前裁定,美方將向中國(guó)上述產(chǎn)品征收44.99%至70.63%的反傾銷稅,反補(bǔ)貼稅率為21.86%至34.81%。
不過,業(yè)內(nèi)認(rèn)為,此次裁決對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)影響較小。統(tǒng)計(jì)顯示,中國(guó)是美國(guó)第二大應(yīng)用級(jí)風(fēng)電塔筒進(jìn)口來源地,加拿大居首位。美國(guó)2011年從中國(guó)進(jìn)口上述產(chǎn)品金額為2.22億美元,同期美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口總額3244.9億美元,占比并不高。業(yè)內(nèi)某風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)之前也發(fā)聲明表示,中國(guó)風(fēng)電產(chǎn)品在美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)很大程度上并非由于政府補(bǔ)貼,而是依靠技術(shù)、成本、質(zhì)量及服務(wù)等。
中國(guó)商務(wù)部此前多次表態(tài),希望美國(guó)政府恪守反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義承諾,共同維護(hù)自由、開放、公正的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。此次美方貿(mào)易救濟(jì)措施涉及的中國(guó)企業(yè)包括華銳風(fēng)電、中船澄西船舶修造有限公司、天順風(fēng)能公司、重山風(fēng)力設(shè)備公司以及國(guó)電聯(lián)合動(dòng)力技術(shù)(保定)有限公司等。