王偉,姚飛
(1.遼寧省寬甸滿族自治縣青山保護局,遼寧 丹東 118500;2.遼寧省林業(yè)種苗管理總站,遼寧 沈陽 110036)
“十一五”期間,遼寧省委省政府已經(jīng)把生態(tài)建設問題擺到了重要的日程,明確提出了建設美麗遼寧,實施“山綠、水清、天藍”的生態(tài)立省戰(zhàn)略,目前,遼寧省的生態(tài)建設是歷史上發(fā)展最好時期。但是生態(tài)建設中的脆弱性、不確定性、反復性和艱巨性,特別是面對2012年遼寧省森林覆被率達到38%這一奮斗目標,提醒我們必須用科學的發(fā)展觀審時度勢,針對遼西北荒山、遠山,我們應該冷靜思考,尋求新的有效的造林措施與方法。
遼西北地區(qū)氣候干旱少雨,光熱充足,植被稀疏,年降雨量400mm,年蒸發(fā)量≥降雨量。春、秋二季多風少雨,旱情嚴重。由于干旱少雨,部分綠化區(qū)域土質(zhì)瘠薄甚至巖石裸露,立地條件差,造林不易成活,成活后也往往生長不良,所以,造林成活率低、保存率低、質(zhì)量不高等已經(jīng)成為遼西北地區(qū)造林工作中公認的瓶頸問題。多年的造林經(jīng)驗表明,加大雨季和秋季造林、大力推廣容器苗造林,已成為解決此問題的最佳選擇。
容器苗造林是當代林業(yè)的新技術,是提高干旱、瘠薄地區(qū)造林成活率的一項重要技術措施,是加快荒山綠化速度的有效途徑。特別是在遼寧省的遼西北部,宜林荒山面積大,立地條件差(降雨量少、氣候干旱、土壤瘠薄、風沙大等),造林不宜成活的地區(qū),通過培育容器苗進行造林取得了可喜的成就,為遼西北地區(qū)造林找到了有效的途徑。
容器育苗造林成本雖然比一般苗高1.5~2倍,但是由于容器苗品質(zhì)好、造林成活率高(可達90%以上,高于普通造林30個百分點)、造林后苗木生長快,一次造林就可以成林。所以綜合考慮容器苗造林成本,不是提高了造林經(jīng)費,而是降低了成本。
使用容器育苗的造林適應了世界上經(jīng)濟發(fā)達國家的林業(yè)育苗和造林發(fā)展的方向,改變了傳統(tǒng)的育苗和造林方式,提高了育苗造林工作的科技含量,是目前可應用的育苗造林方法。
2.3.1 發(fā)達國家造林育苗的主要方式 許多經(jīng)濟發(fā)達國家林業(yè)容器育苗造林的發(fā)展程度相當高,如加拿大目前人工造林用苗中95%為容器苗、北歐地區(qū)已經(jīng)淘汰了傳統(tǒng)的大田式育苗方式,全部實行容器育苗。在我國也積極的提倡推廣使用和提高容器育苗造林比率,而遼寧省使用容器育苗造林的比率并不高,只有20%,雖然與世界經(jīng)濟發(fā)達國家和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展較快的省份比較還有很大的差距,但是在堅持使用容器育苗造林的方向上做了探索和研究。
2.3.2 改變了傳統(tǒng)的育苗和造林方式 從培育容器苗以來,育苗的方式產(chǎn)生了很大的變革,如育苗的地點,由于考慮了營養(yǎng)土的配置,對地點的選擇就較為靈活;播種的時間,傳統(tǒng)的露天育苗以春季為主,而容器育苗除了春季播種外,還可以秋播(山杏)和冬播(大棚);育苗的方式,傳統(tǒng)的育苗是培育大田式、露天的形式,而容器育苗除了大田式、露天的形式外,還有在塑料大棚、乃至人工調(diào)控氣候室內(nèi)培育,直至發(fā)展成工廠化的育苗方向。而傳統(tǒng)的造林則是使用裸根苗的方式進行,有了容器育苗以后改變了這個現(xiàn)象,不僅獨創(chuàng)了雨季造林,還可以在春、秋、冬季等任何季節(jié)造林。
2.3.3 解決了造林緩苗、傷苗等問題 容器育苗造林至少抓住了3個關鍵問題,而都適用于遼西北地區(qū),如:容器苗已經(jīng)在苗圃期間先解決了苗木緩苗的問題;容器苗攜帶著容器中的營養(yǎng)土上山,這樣苗木的根部沒有受到傷害,所以造林后就不經(jīng)過緩苗就能繼續(xù)生長;容器苗的造林季節(jié)選在溫度高、雨水充足的夏季,正是植物旺盛生長的時期,經(jīng)過造林環(huán)節(jié)后苗木的生長不但沒有受到影響,反而有效地利用了寶貴的自然資源,促使了苗木生長速度加快。
2.3.4 有力地支持全省的工程項目造林 以往的容器育苗造林,不僅開展了容器育苗的雨季造林,還有相當?shù)牟糠謶玫搅恕巴烁€林”、“三北防護林”“德援項目”、“紅松果材兼用林”等工程造林和春季生態(tài)建設等工程項目造林的補植??梢哉f容器育苗的造林形成了對工程項目造林的有力支持,保證了遼寧省工程項目造林的成功。
成立項目領導小組,下設辦公室,設在省林業(yè)廳種苗站(各市、縣也成立相應領導小組)。負責容器育苗和雨季造林工作的開展、組織、管理、監(jiān)督及驗收管理、實施檢查和協(xié)調(diào)解決工作中的其他有關問題。
省級財政每年在保證投資2 000萬元的基礎上,要求相關市、縣按照省與市、縣1∶1的投資比例做好市、縣容器育苗資金的配套。項目資金及時足額到位,??顚S?,是項目建設完成的關鍵。采用多渠道、多方式籌措資金,確保容器育苗生產(chǎn)和雨季造林項目配套資金足額到位。
落實好育苗杯的購買和育苗用的基質(zhì)、苗木、種子、育苗地塊和造林地塊等前期準備工作。
組織相關技術專家組成專家小組,承擔技術咨詢、人員培訓工作。省廳適時舉辦培訓班、現(xiàn)場會等形式,加強對技術人員的培訓等。
實施目標責任制和責任追究制度。采用工程管理方式,落實到層級管理和人盯人策略上來。落實項目的具體負責人,就是從項目施工設計開始,到育苗杯購買、育苗用的基質(zhì)準備、苗木和種子以及育苗地塊與造林地塊等前期準備、雨季造林與檢查驗收等各個環(huán)節(jié),全方位的落實責任人、并簽訂責任狀。堅持“慎用錢,質(zhì)為先”的施工原則,有效組織好項目的施工。
3.6.1 容器育苗杯實施政府采購 由省政府采購中心負責。省林業(yè)廳主管部門責成省種苗管理總站負責進行容器杯數(shù)量和質(zhì)量的檢查與驗收。
3.6.2 實施責任追究制 省林業(yè)廳與遼西北地區(qū)的6個市簽訂責任狀,具體工作由各級林業(yè)種苗管理部門和造林部門聯(lián)合負責。
3.6.3 實施報賬制度 容器育苗補助資金實施報賬制,經(jīng)過各級林業(yè)種苗管理部門和造林部門聯(lián)合驗收后,由財政部門統(tǒng)一支付。