提高渭河沿岸景觀防護林工程建設(shè)質(zhì)量的途徑與思考

康華，王真哲，李曉華

（1.陜西省防護林建設(shè)工作站，陜西 西安 710082；2.陜西省興平市林業(yè)局，陜西 西安 713100；3.陜西省岐山縣林業(yè)局，陜西 寶雞 722400）

渭河是黃河主要支流，是陜西人民的母親河，沿河兩岸的關(guān)中地區(qū)集中著全省65%的生產(chǎn)總值，面積占全省的1／3，是陜西省政治、經(jīng)濟、文化、旅游中心，也是全國重要的工業(yè)、國防、科研教育基地，是連接我國東西南北的重要樞紐，在陜西乃至西部經(jīng)濟社會發(fā)展中都占據(jù)著十分重要的戰(zhàn)略地位，作為《陜西省渭河全線整治規(guī)劃實施方案》建設(shè)重要組成部分沿岸防護林帶建設(shè)，十分必要，搞好渭河沿岸防護林帶建設(shè)，不僅可以提高渭河沿線景觀質(zhì)量，還可以改善渭河沿線生態(tài)環(huán)境，為“關(guān)—天經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)，同時對調(diào)整關(guān)中農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加沿線群眾的生態(tài)意識、推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)都具有重要意義。

1 建設(shè)渭河沿岸景觀防護林的意義

陜西省渭河沿岸造林綠化工程西起寶雞峽樞紐大壩，東止潼關(guān)港口，全長388km。涉及西安、渭南、咸陽、寶雞4市的23個縣（區(qū)）。搞好渭河沿岸防護林帶建設(shè)，不僅能改善渭河沿線生態(tài)環(huán)境，為“關(guān)—天經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)，而且對調(diào)整關(guān)中農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)都具有重要意義。

2 渭河沿岸景觀防護林建設(shè)現(xiàn)狀

從20世紀(jì)70年代以來，在渭河沿岸各級政府以及有關(guān)部門和廣大人民群眾的共同努力下，堅持多種形式，因地制宜、因害設(shè)防，開展了大規(guī)模的植樹造林活動。特別是三北防護林工程建設(shè)和平原綠化工程以及有關(guān)市實施的“綠色寶雞”、“綠色家園”、“大綠工程”、“南原綠化工程”以來，渭河防護林帶建設(shè)有了新的突破，無論是在規(guī)模上還是在質(zhì)量上較以前都有了很大提高。營造了以楊樹、泡桐、柳樹等為主的渭河防護林帶和以蘋果、桃、杏、李、獼猴桃、葡萄等為主經(jīng)濟林帶。流域內(nèi)90%的自然濕地得到有效保護，初步建成了以渭河綠色走廊為骨架，以河濱公園、沿河濕地和城市森林為主體的渭河流域整體生態(tài)系統(tǒng)框架。為控制水土流失，保護農(nóng)田、增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，保護人民生命財產(chǎn)等都發(fā)揮了重要作用，特別是西部大開發(fā)戰(zhàn)略實施以來，隨著關(guān)中經(jīng)濟帶建設(shè)的啟動，各地圍繞治理渭河，開展了大規(guī)模的植樹造林綠化工作，經(jīng)過多年建設(shè)，在一些區(qū)段形成了一定的景觀，并發(fā)揮了防護林帶的多種效能。

3 渭河沿岸景觀防護林建設(shè)存在的問題

隨著陜西省渭河全線整治規(guī)劃方案的實施、“關(guān)—天經(jīng)濟區(qū)”建設(shè)，渭河沿岸防護林建設(shè)也暴露出一些問題，集中表現(xiàn)在：一是綠化標(biāo)準(zhǔn)不高，缺林少綠；二是樹種結(jié)構(gòu)單一，景觀效果差；三是重造輕管，邊造邊破壞，與建設(shè)綠色陜西、生態(tài)陜西，實現(xiàn)“生態(tài)美”的要求還有一定的差距。

4 提高渭河沿岸景觀防護林建設(shè)質(zhì)量途徑與思考

為了有效解決上述問題，落實好《陜西省渭河全線整治規(guī)劃實施方案》、提高渭河沿岸防護林建設(shè)質(zhì)量和景觀效果，提出以下解決途徑。

4.1 明確渭河沿岸景觀防護林帶建設(shè)指導(dǎo)思想和基本原則

4.1.1 指導(dǎo)思想 深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以加快建設(shè)“綠色陜西、生態(tài)陜西”為目標(biāo)和省委第十二次黨代會提出的“生態(tài)美”的要求，充分調(diào)動全社會參與生態(tài)建設(shè)，認(rèn)真實施關(guān)中大地園林化項目，營造防護林帶（網(wǎng)），美化渭河，在渭河沿岸構(gòu)建多層次、立體化的綠化景觀。

4.1.2 基本原則 科學(xué)規(guī)劃，因地制宜；依靠科技，提高質(zhì)量；政府主導(dǎo)，全民參與；分工負(fù)責(zé)，夯實責(zé)任；調(diào)整結(jié)構(gòu)，促進增收。

4.2 渭河沿岸防護林帶設(shè)計要突出景觀效果

林帶建設(shè)設(shè)計要選擇好苗木規(guī)格和造林樹種，喬木樹高應(yīng)不低于3m，胸徑3cm以上，盡可能用常綠樹種，樹種要以鄉(xiāng)土、適生樹種為主，發(fā)展特色經(jīng)濟與人文景觀相協(xié)調(diào)，同時要充分考慮群眾的意愿，兼顧景觀效果，形成三季有花，四季常綠，集經(jīng)濟、休閑為一體的景觀防護林林帶，要兼顧防護、用材、經(jīng)濟、景觀效果，采取多種配置模式組合，宜林則林、宜果則果，實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和景觀效果的相統(tǒng)一。

4.3 加強對渭河沿岸景觀防護林帶建設(shè)組織協(xié)調(diào)

渭河沿岸防護林帶工程建設(shè)跨部門、跨行業(yè)、跨區(qū)域，為確保項目的順利實施，各有關(guān)建設(shè)市、縣要將渭河沿岸防護林帶工程與渭河全線整治規(guī)劃方案、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增加農(nóng)民收入緊密結(jié)合起來，成立相應(yīng)的組織機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)，強化組織協(xié)調(diào)、工作協(xié)調(diào)，落實好各項措施，搞好實施。

4.4 明確渭河沿岸景觀防護林帶建設(shè)部門職責(zé)

渭河沿岸防護林帶建設(shè)是渭河全線整治的重要組成部分，要充分考慮渭河全線整治情況，在市、縣（區(qū)）政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織實施，相關(guān)部門要積極溝通，按部門分工明確責(zé)任，密切配合，形成合力。一是對原來已經(jīng)建設(shè)的林帶沒有達到標(biāo)準(zhǔn)的，或者因修堤加寬、加高等土建工程破壞，滿足不了防護林帶建設(shè)要求的，應(yīng)抓緊補植和完善；二是對于原來尚未造林綠化的，土地、水利部門要積極落實建設(shè)用地，林帶建設(shè)要隨堤岸建設(shè)同步進行，樹隨堤走，堤修到那里，林帶建設(shè)按照設(shè)計要求施工到那里，確保工程建設(shè)施工質(zhì)量。

4.5 嚴(yán)把渭河沿岸景觀防護林帶建設(shè)栽植技術(shù)

渭河沿岸防護林帶建設(shè)多為大苗栽植，帶有土球，春、夏、秋三季均可施工，防護林帶建設(shè)不同于荒山造林，在施工時，一定要按照設(shè)計要求做好放點、挖穴、定樹工作，在條件許可的情況下，栽植穴內(nèi)施一定量的農(nóng)家肥或有機肥；樹木入穴前，用噴霧器將1∶50ppm生根粉溶液對土球進行噴灑，噴灑至土球潮濕，然后進行栽植；對于比較大的樹木，一般6 cm以上，栽植后，一定要做好支撐，再灌水，以防止樹木傾斜、歪倒，保持樹干端直，待所灌水充分滲透后，及時對樹穴進行培土和覆土。

4.6 加大對渭河沿岸景觀防護林帶建設(shè)資金投入和監(jiān)管

各建設(shè)單位要根據(jù)陜西省渭河沿岸造林綠化規(guī)劃設(shè)計，結(jié)合實施關(guān)中大地園林化項目，搞好本區(qū)域的作業(yè)施工設(shè)計，一并納入當(dāng)年的林業(yè)建設(shè)和重點區(qū)域建設(shè)計劃，對防護林帶建設(shè)規(guī)劃范圍內(nèi)營造林綠化所需資金，要以市、縣（區(qū)）投資為主，省級應(yīng)該依托林業(yè)重點工程從資金上給予傾斜；同時要加強對所安排專項投資的監(jiān)管，實行工程監(jiān)理制，確保工程建設(shè)資金的投入和有效使用。