發(fā)改委明確今年改革重點(diǎn)

當(dāng)前，在復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)環(huán)境下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革迫切需要“更大的勇氣和智慧”來(lái)加以推動(dòng)。正是在這樣的基調(diào)下。國(guó)家發(fā)改委明確提出了今年改革工作的著力點(diǎn)，表示將會(huì)全力圍繞推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型深化改革。

據(jù)了解，今年的改革重點(diǎn)將會(huì)以處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系為核心，加快推進(jìn)財(cái)稅、金融、價(jià)格、科技等改革，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來(lái)，為打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版提供體制保障。

在金融方面，重點(diǎn)是穩(wěn)步推進(jìn)利率、匯率市場(chǎng)化改革和人民幣資本項(xiàng)目可兌換；逐步放寬準(zhǔn)入，加快培育發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)和民營(yíng)金融機(jī)構(gòu)；加快推進(jìn)存款保險(xiǎn)制度建設(shè)，為利率市場(chǎng)化和完善金融機(jī)構(gòu)體系夯實(shí)制度基礎(chǔ)；進(jìn)一步完善多層次資本市場(chǎng)，加快發(fā)展場(chǎng)外交易市場(chǎng)，提高直接融資的比重。

目前，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資發(fā)展的實(shí)施細(xì)則已經(jīng)比較完備，制度上的障礙在逐步消除。今年，重點(diǎn)推動(dòng)民間資本切實(shí)有效進(jìn)入金融、能源、鐵路、電信等領(lǐng)域，關(guān)鍵是要真正落實(shí)好這些細(xì)則，在公平市場(chǎng)準(zhǔn)入、擴(kuò)大開(kāi)放范圍、深化配套改革、加強(qiáng)監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)下功夫。要結(jié)合鐵路政企分開(kāi)，率先將支線(xiàn)鐵路、城際鐵路、資源開(kāi)發(fā)性鐵路所有權(quán)，經(jīng)營(yíng)權(quán)向社會(huì)資本開(kāi)放。

國(guó)家發(fā)改委指出，要抓住當(dāng)前物價(jià)水平總體穩(wěn)定的有利時(shí)機(jī)，積極穩(wěn)妥推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，逐步建立反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的價(jià)格形成機(jī)制。

為減少價(jià)格改革對(duì)居民生活的影響，對(duì)居民生活用電、用氣、用水、用熱，要區(qū)分基本和非基本需求，逐步建立兼顧人民群眾基本生活需求和資源要素節(jié)約利用的階梯價(jià)格制度，基本生活需求價(jià)格保持相對(duì)穩(wěn)定，非基本生活需求價(jià)格更多反映市場(chǎng)供求。

在創(chuàng)新方面，則是要求加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，發(fā)揮科技在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐作用，今年要在認(rèn)真總結(jié)完善自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)、完善相關(guān)制度基礎(chǔ)上，再擴(kuò)大幾個(gè)試點(diǎn)，讓科技創(chuàng)新在更大范圍推進(jìn)。