電力安全生產(chǎn)工作節(jié)奏管控模型的探討

何潔芳

（廣東電網(wǎng)公司清遠(yuǎn)供電局，廣東清遠(yuǎn) 511500）

1 概述

2 作業(yè)任務(wù)來源

生產(chǎn)班組的作業(yè)任務(wù)來源于班組的年度專業(yè)工作計劃內(nèi)容。根據(jù)電網(wǎng)、設(shè)備、人員等狀況，認(rèn)真做好電力生產(chǎn)工作計劃與停電檢修計劃的銜接，區(qū)分輕重緩急，綜合均衡安排年度、月、周生產(chǎn)工作計劃，避免工作松緊無度或前松后緊等現(xiàn)象，并可根據(jù)實際狀況，將計劃進(jìn)度適當(dāng)超前。

（1）生產(chǎn)計劃采取“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的制定原則

生產(chǎn)計劃的制定以確保電網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和減少設(shè)備重復(fù)停電為基礎(chǔ)，同時，滿足設(shè)備的維護、預(yù)試、定檢、大修、技改、基建工程等有關(guān)需求。充分考慮設(shè)備的運行狀況，按照輕重緩急的原則有計劃有步驟的安排，設(shè)備健康狀況不良的優(yōu)先安排檢修。生產(chǎn)計劃編制的重點是關(guān)鍵、重要設(shè)備的停電安排，包括輸電線路本身的檢修及其他設(shè)備檢修導(dǎo)致線路、主變被迫停運的情況。計劃編制應(yīng)符合天氣及本地電網(wǎng)的運行特點。如并網(wǎng)電廠機組檢修應(yīng)主要安排在電力相對充足的月份進(jìn)行，主要輸電線路與主變的檢修盡量安排在負(fù)荷潮流較輕的月份，并注意季節(jié)氣候的分布規(guī)律。在法定節(jié)日、重要保供電、惡劣天氣期間，盡量避免安排安全運行風(fēng)險較大的關(guān)鍵設(shè)備停電檢修工作。

（2）生產(chǎn)計劃的制定內(nèi)容

生產(chǎn)工作計劃必須完整，計劃內(nèi)容需完整涵蓋全部工作，即要包括班組的全部生產(chǎn)性工作和非生產(chǎn)性工作。生產(chǎn)工作計劃包括年度生產(chǎn)工作計劃、月度生產(chǎn)工作計劃和周（日）生產(chǎn)工作計劃、臨時計劃。年度生產(chǎn)工作計劃應(yīng)通過月度生產(chǎn)工作計劃繼承和分解，月度生產(chǎn)工作計劃應(yīng)通過周日生產(chǎn)工作計劃繼承和分解。應(yīng)加強周日生產(chǎn)工作計劃的執(zhí)行管理，以確保月度和年度生產(chǎn)工作計劃的完成。

生產(chǎn)班組是生產(chǎn)部門生產(chǎn)工作計劃的實施主體。生產(chǎn)班組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本班組周（日）生產(chǎn)工作計劃。生產(chǎn)班組班長根據(jù)本班組周（日）生產(chǎn)工作計劃，結(jié)合每天的具體情況派工，建立對應(yīng)的作業(yè)表單。

3 安全生產(chǎn)節(jié)奏模型管控

3.1 生產(chǎn)班組的安全生產(chǎn)工作準(zhǔn)備

（1）班組安全生產(chǎn)事先安排作業(yè)現(xiàn)場各種信息的收集、傳遞、分析、處理工作，及時了解安全生產(chǎn)情況，制訂生產(chǎn)中所出現(xiàn)問題的處理措施[1]。

（2）事先了解各項工作任務(wù)和每個成員的技能、體力、身體健康狀況，做到量才適用，輕重分配得當(dāng)；安排安全配備設(shè)施,為作業(yè)人員配備完善的安全防護用具、設(shè)施，保障作業(yè)人員得到職業(yè)防護。

最后，鑒別豬氣管炎。該疾病不具備傳染性，病豬鼻腔處留有鼻液，呈清水樣，有咳嗽癥狀，但是病豬在氣候寒冷的清晨吸入冷空氣后則會導(dǎo)致咳嗽情況的加劇表現(xiàn)；對于死豬作以解剖處理，則可見病豬身體支氣管處存在充血的黏膜，黏膜以下則出現(xiàn)腫大，且黏液較多，沒有出現(xiàn)豬氣喘病的肉樣肺組織病變表現(xiàn)。

（3）學(xué)習(xí)各種安全規(guī)章制度，學(xué)習(xí)了解完善的崗位工藝技術(shù)規(guī)程制度、設(shè)備維護檢修規(guī)程制度以及安全技術(shù)規(guī)程制度等，熟悉工作流程，保障作業(yè)工藝質(zhì)量精準(zhǔn)度需求，落實質(zhì)量控制措施[2]。

（4）事先安排好材料放置、工器具設(shè)備檢驗工作，開展工作前，材料準(zhǔn)備是否齊全、各種材料、備件擺放整齊有序，安全標(biāo)志齊全，安全色標(biāo)醒目；工器具、設(shè)備管理整潔，安全裝置齊全，杜絕工器具帶隱患作業(yè)[2]。

（5）事先做好班組成員安全培訓(xùn)工作，班組成員必須經(jīng)過安全培訓(xùn)，達(dá)到合格后才能上崗，要保證成員嚴(yán)格執(zhí)行安全紀(jì)律、工藝要求、勞動紀(jì)律。

3.2 開展生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場風(fēng)險評估辨識

各項工作開展前要召開班前會，對電網(wǎng)方式、設(shè)備狀態(tài)、組織協(xié)調(diào)、資源配置、作業(yè)人員以及監(jiān)督人員安排部署。遵循風(fēng)險可控的原則，找出可能引發(fā)事故（事件）、導(dǎo)致不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程或生產(chǎn)現(xiàn)場的特征，及時回顧和更新，予以公布[2]。

3.3 生產(chǎn)任務(wù)分項量化計算

生產(chǎn)班組開展精細(xì)化管理，量化工作,遵循工作量與工作能力、強度相匹配的原則。凡可計量的工作，在明確數(shù)量計劃的基礎(chǔ)上，估算每個量化部分的勞動強度和勞動時間，確保每一個勞動力布局合理，不窩工、不過量。

（1）班組當(dāng)日作業(yè)量綜合取值原則

①作業(yè)人員的精神狀態(tài)、氣候：工作負(fù)責(zé)人須認(rèn)真檢查每個作業(yè)人員精神狀態(tài)是否良好，禁止作業(yè)前夜酗酒、熬夜，禁止有高血壓、心臟病史人員高空作業(yè)；盡量避免高溫和低溫時段戶外作業(yè)，夏季宜安排在7時～12時、16時～18時期間作業(yè)，冬季宜安排在中午時段作業(yè)。

②技能水平：進(jìn)行班組人員現(xiàn)場作業(yè)勝任能力評價，作業(yè)人員年齡、技能等級水平、特種作業(yè)資格、專業(yè)工作年限、從事各類型日常作業(yè)項目經(jīng)驗、作業(yè)項目關(guān)鍵點把握等方面，以評估每個生產(chǎn)班組人員能從事的作業(yè)項目類型。

③五種人（工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人、工作監(jiān)護人、操作人）的設(shè)置量、車輛、材料、測試設(shè)備、安全工器具配置、當(dāng)天工作的作業(yè)風(fēng)險等級以及衍生風(fēng)險等方面綜合考慮進(jìn)行管控。

（2）單項作業(yè)能力（人數(shù)）：開展本項工作的最基本人員數(shù)量。

（3）單項最大作業(yè)量=班組總?cè)藬?shù)/單項作業(yè)能力（作業(yè)需求人數(shù)）。

例如：變電檢修班，21人，工作負(fù)責(zé)人8人，進(jìn)行懸式絕緣子更換作業(yè)，單項作業(yè)能力（作業(yè)需求人數(shù)）5人；單項最大作業(yè)量（項）3人，綜合考評：技術(shù)含量較高，需要登高、攀爬軟梯。2012年12月止，發(fā)生6次。目前依靠技術(shù)經(jīng)驗較豐富的員工開展。若同時出現(xiàn)3起，以及高電壓的變電站并不能同時開展。風(fēng)險度相對較高。

（4）如當(dāng)日所有必須開展的工作按公式計算后大于班組人數(shù)，提交本部門審核，遵從計劃停電管理和重要設(shè)備維護、設(shè)備狀態(tài)、現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險評估綜合管理要求，對工作篩選安排。

3.4 生產(chǎn)安全管理的持續(xù)改進(jìn)

工作完成后，工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時匯報工作完成情況及存在的問題。每個工作日，生產(chǎn)班組班長應(yīng)對當(dāng)天的計劃執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤、檢查，提出存在問題和改善意見。月度計劃完成情況要進(jìn)行分析，提出存在問題和改善意見，完成PDCA閉環(huán)管理[3]。

3.5 管控模型審核

（1）各級生產(chǎn)單位（部門）確定相關(guān)管理職責(zé)，在日常工作對班組安全生產(chǎn)節(jié)奏管控加強管理。工作節(jié)奏模型非為常態(tài)時期和特殊時期工作節(jié)奏模型。常態(tài)時期的工作節(jié)奏管控根據(jù)各專業(yè)工作要求實行差異化模式。

（2）特殊時期是指高風(fēng)險、重要保供電和節(jié)假日，為維持節(jié)日祥和的氛圍，避免因停電、電能質(zhì)量、服務(wù)差錯、民事、電價調(diào)整等因素引起的客戶抱怨事件，影響社會穩(wěn)定及公司形象，特珠時期管控執(zhí)行特殊時期管控模式要求，要結(jié)合當(dāng)時電網(wǎng)運行方式、設(shè)備、人員狀況、氣候等急緩輕重進(jìn)行綜合風(fēng)險評估取值確定。

（3）開展模型的過程中關(guān)注模型的調(diào)節(jié)，加強班組安全管理的持續(xù)改進(jìn)工作。如更換監(jiān)護人、工作班成員，由其所在單位重新評估作業(yè)風(fēng)險等級。人員變更后的作業(yè)風(fēng)險等級不得高于原來的風(fēng)險等級。若高于原來風(fēng)險等級，應(yīng)報上級部門批準(zhǔn)。

4 總述

安全生產(chǎn)節(jié)奏模型制定，其實是督促生產(chǎn)班組根據(jù)作業(yè)計劃風(fēng)險、作業(yè)任務(wù)量化，組織實施現(xiàn)場作業(yè)安全措施、規(guī)范日常生產(chǎn)業(yè)務(wù)管理的綜合管控。

［1］李堅，郭建文.變電運行及設(shè)備管理技術(shù)問答［M］.北京：中國電力出版社，2005.

［2］陳家斌.電力生產(chǎn)安全技術(shù)及管理［M］.北京：中國水利電力出版社，2003.

［3］吳發(fā)明，孫東風(fēng).生產(chǎn)班組建設(shè)與管理模式設(shè)計［M］.北京：機械工業(yè)出版社，2008.