貴州廈蓉高速路面工程監(jiān)理控制及建議

馮 超

（貴州省交通科學(xué)研究院有限責(zé)任公司，貴州 貴陽(yáng) 550008）

1 工程概況

廈蓉高速公路貴州境水口（桂黔界）至都勻段公路（水口至榕江格龍公路、榕江格龍至都勻段）是國(guó)家高速公路“7918”網(wǎng)中第16橫廈門至成都高速公路（以下簡(jiǎn)稱廈蓉高速）的組成部分。工程合同段為廈蓉高速水口（桂黔界）至榕江格龍段第AJ9段，負(fù)責(zé)ALM1、ALM2、ALM3三個(gè)合同段路面工程的施工監(jiān)理，起訖樁號(hào)為K0＋000～ZK109＋847.12，YK109＋833.9，全長(zhǎng)109.053km，主要工程內(nèi)容為路面工程（含通信管道預(yù)埋工程）。道路等級(jí)為雙向四車道高速公路，設(shè)計(jì)行車速度為100km／h，路基寬度為26m，路面結(jié)構(gòu)形式為瀝青混凝土。

2 路面工程監(jiān)理準(zhǔn)備工作要點(diǎn)

2.1 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

在開工前，駐地監(jiān)理辦組織監(jiān)理人員熟悉合同文件的內(nèi)容，核查設(shè)計(jì)圖紙，按照監(jiān)理程序，審查承包人的工程總進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)金流動(dòng)估算、臨時(shí)用地計(jì)劃，審查承包人的質(zhì)量自檢體系，落實(shí)承包人的材料來(lái)源等。及時(shí)組織召開工地會(huì)議，說(shuō)明了監(jiān)理程序，檢查工程進(jìn)度計(jì)劃及承包人施工準(zhǔn)備情況，協(xié)調(diào)和解決了工程開工前存在的矛盾和疑難問(wèn)題。

2.2 做好工程施工前指導(dǎo)與協(xié)調(diào)工作

在認(rèn)真審核設(shè)計(jì)文件和承包人的工程進(jìn)度計(jì)劃（含施工組織設(shè)計(jì)）的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)計(jì)有疑問(wèn)或不詳?shù)牡胤剑皶r(shí)向項(xiàng)目辦提出并與設(shè)計(jì)及有關(guān)部門協(xié)商解決，避免了施工的盲目性，力求做到集思廣益，萬(wàn)無(wú)一失，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效果。

2.3 驗(yàn)收承包人的施工定線

按照合同規(guī)定，駐地監(jiān)理辦會(huì)同業(yè)主、設(shè)計(jì)部門向承包人進(jìn)行交底全過(guò)程介入復(fù)查、審核工作，直至最后驗(yàn)收?qǐng)?bào)批。

2.4 督促和協(xié)助承包人建立完善的質(zhì)量保證體系

按照合同和規(guī)范要求，駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格審核承包人的專職質(zhì)檢負(fù)責(zé)人和自檢專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)、施工管理經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)技術(shù)水平、自檢規(guī)章制度的建立和可行程度。

2.5 嚴(yán)把進(jìn)場(chǎng)材料質(zhì)量關(guān)

在材料或商品構(gòu)件訂貨前，要求承包人必須使用入圍廠家的生產(chǎn)材料，同時(shí)要求，必須嚴(yán)格按照規(guī)定的批量和頻率對(duì)購(gòu)進(jìn)的材料進(jìn)行抽檢試驗(yàn)，對(duì)不合格的材料堅(jiān)決給予清退。

2.6 嚴(yán)格審批承包人的標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)，控制現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量

試驗(yàn)專業(yè)監(jiān)理工程師督促承包人在開工前必須完成標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)（試驗(yàn)監(jiān)理工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查），并將試驗(yàn)報(bào)告及試驗(yàn)材料提交中心試驗(yàn)室進(jìn)行復(fù)核試驗(yàn)，然后才可以認(rèn)定其試驗(yàn)參數(shù)和指標(biāo)正確與否。

3 路面工程施工階段的質(zhì)量監(jiān)理

3.1 明確控制要點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)理程序管理

按照駐地監(jiān)理辦制定的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，根據(jù)各分項(xiàng)工程的技術(shù)特點(diǎn)、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，找出影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要因素，詳細(xì)制定各項(xiàng)工程的施工、檢驗(yàn)、檢查、試驗(yàn)、測(cè)量和成果資料匯總等各種報(bào)表，以及各項(xiàng)目工程的中間交驗(yàn)程序。通過(guò)細(xì)致的監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收、全面跟蹤每道工序的每一個(gè)質(zhì)量環(huán)節(jié)，做到了有差、漏不簽認(rèn)，有錯(cuò)誤或有質(zhì)量隱患堅(jiān)決返工，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

3.2 調(diào)動(dòng)承包商質(zhì)量保證體系的主觀能動(dòng)性

一個(gè)優(yōu)質(zhì)、美觀的工程，不是單靠監(jiān)理，更主要的是依靠施工單位的精心組織、規(guī)范化施工，標(biāo)準(zhǔn)和程序化的管理干出來(lái)的。在“監(jiān)幫結(jié)合”的各個(gè)環(huán)節(jié)中，監(jiān)理工程師所起的主要作用是督促、檢查施工單位質(zhì)量保證體系的正常運(yùn)作和自控能力。只要施工單位能主動(dòng)自控，認(rèn)真細(xì)致地抓好控制工程質(zhì)量的各個(gè)重要環(huán)節(jié)，按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求辦事，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工程施工中存在的質(zhì)量隱患，糾正不良的操作方法，敢于處理已發(fā)生的質(zhì)量事故，才能確保工程質(zhì)量監(jiān)理任務(wù)的完成。

3.3 嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，從源頭把好質(zhì)量關(guān)

在監(jiān)理工作實(shí)施過(guò)程中，駐地監(jiān)理辦監(jiān)理人員，都能嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持做到：a）單項(xiàng)工程開工準(zhǔn)備工作不足不準(zhǔn)開工；b）未經(jīng)批準(zhǔn)的施工圖紙不得使用；c）未經(jīng)項(xiàng)目辦或設(shè)計(jì)部門同意不得變更設(shè)計(jì)；d）未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料不準(zhǔn)使用；e）未經(jīng)試驗(yàn)證明可行的施工工藝不準(zhǔn)采用；f）前道工序未經(jīng)簽認(rèn)，后道工序不得進(jìn)行；g）檢驗(yàn)資料不全或經(jīng)檢驗(yàn)認(rèn)為不合格的工程不得計(jì)量支付工程款。

3.4 加強(qiáng)驗(yàn)收試驗(yàn)段路基施工結(jié)果

試驗(yàn)段施工時(shí)監(jiān)理工程師應(yīng)全過(guò)程旁站，對(duì)施工中的各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)施工中存在的問(wèn)題提出指導(dǎo)意見。施工完工后，應(yīng)對(duì)其松鋪厚度、碾壓時(shí)的含水量、壓實(shí)度、壓實(shí)厚度等技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)頻率應(yīng)適當(dāng)提高，檢測(cè)合格后，承包人應(yīng)及時(shí)編寫試驗(yàn)路段總結(jié)報(bào)告，報(bào)監(jiān)理工程師審核確認(rèn)，以作為正式開工的依據(jù)。

3.5 用“數(shù)據(jù)”說(shuō)話，充分發(fā)揮監(jiān)理抽檢的作用

工程以“數(shù)據(jù)”為準(zhǔn)，這是工程技術(shù)人員最基本的法則，也是監(jiān)理工作必須遵循的準(zhǔn)則。因此堅(jiān)持對(duì)工地使用的瀝青混合料、水泥及砂石料、各種配合比等主要質(zhì)量控制指標(biāo)試驗(yàn)全部在監(jiān)理工程師的旁站下完成，利用試驗(yàn)來(lái)指導(dǎo)施工，控制工程質(zhì)量，也為施工監(jiān)理工程的質(zhì)量評(píng)定提供了科學(xué)依據(jù)。

4 工程進(jìn)度和安全監(jiān)理控制

4.1 要切實(shí)做好以質(zhì)量監(jiān)控為中心的“三控”監(jiān)理工作

駐地監(jiān)理辦多次組織監(jiān)理人員，用不同形式和方法，認(rèn)真熟悉合同條款、監(jiān)理規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、施工圖紙及質(zhì)量監(jiān)控的目標(biāo)和內(nèi)容，然后根據(jù)已批準(zhǔn)的總體施工組織設(shè)計(jì)及總進(jìn)度計(jì)劃、工程總造價(jià)，繪制出工程進(jìn)度管理曲線，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

4.2 駐地監(jiān)理辦嚴(yán)格審查承包人的旬、月進(jìn)度計(jì)劃

督促承包人按計(jì)劃落實(shí)進(jìn)場(chǎng)的人力、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)、施工管理措施等，重點(diǎn)核實(shí)承包人實(shí)施計(jì)劃的能力及施工時(shí)間安排的合理性，指出計(jì)劃中不合理的部分，提出調(diào)整修改計(jì)劃的具體意見和要求。

4.3 隨時(shí)檢查落實(shí)月度計(jì)劃的完成情況，發(fā)布調(diào)整相應(yīng)計(jì)劃的指令

及時(shí)掌握實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差距，在合理調(diào)控承包人的實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃時(shí)，盡量做到工程支付滿足進(jìn)度計(jì)劃的要求。當(dāng)工程進(jìn)度滯后時(shí)，及時(shí)督促承包人按合同要求加大人員、機(jī)械設(shè)備的投入，并強(qiáng)化保證質(zhì)量的措施。駐地監(jiān)理辦始終堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量的原則，把質(zhì)量監(jiān)理貫穿于施工管理的全過(guò)程。

4.4 安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理

為了強(qiáng)化安全和環(huán)境保護(hù)工作，駐地監(jiān)理辦成立了以高級(jí)駐地監(jiān)理工程師胡大乾為組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并由游家明擔(dān)任專職安全員，制訂了安全應(yīng)急預(yù)案，簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書。在對(duì)路面工程建設(shè)的安全和環(huán)境保護(hù)監(jiān)理中，領(lǐng)導(dǎo)小組以日常和專項(xiàng)檢查為主，結(jié)合項(xiàng)目辦開展的“安全專項(xiàng)整治工作”，督促承包人認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和規(guī)定，運(yùn)用多種形式組織安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)安全管理工作，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”原則，制定切實(shí)可行的、以預(yù)防為主的安全生產(chǎn)管理辦法、安全規(guī)章制度及安全技術(shù)方案，強(qiáng)化各項(xiàng)安全防范措施，從而達(dá)到生產(chǎn)必須安全的目的。本年度未發(fā)生安全和影響環(huán)保的事故。

5 路面工程監(jiān)理建議

5.1 加強(qiáng)隊(duì)伍的自身建設(shè)，樹立監(jiān)理人員的良好形象。監(jiān)理是受公司委托，為公司服務(wù)的。而要搞好監(jiān)理工作，關(guān)鍵在人。由于所聘用監(jiān)理人員較為年輕，所以駐地監(jiān)理辦有計(jì)劃、有步驟、有針對(duì)性地對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核，對(duì)有能力、有責(zé)任心、技術(shù)水平好及監(jiān)理業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的監(jiān)理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。在監(jiān)理工作的實(shí)施過(guò)程中，由高素質(zhì)、能力強(qiáng)的同志進(jìn)行傳、幫、帶，以提高全體監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，真正做到“內(nèi)煉硬功，外樹形象”，逐步形成了一支品德好、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精，能適應(yīng)各種環(huán)境的監(jiān)理隊(duì)伍。

5.2 確立監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的主導(dǎo)作用。要確立監(jiān)理在工程質(zhì)量控制中的主導(dǎo)作用，首先必須建立和完善自上而下的三級(jí)質(zhì)量保證體系，即政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理和單位內(nèi)部自檢，使監(jiān)理能正確地行使和履行合同所賦予的權(quán)利和義務(wù)。堅(jiān)定“嚴(yán)格檢測(cè)、公證科學(xué)、廉潔自律、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的宗旨，面對(duì)質(zhì)量問(wèn)題敢于嚴(yán)抓、狠抓、細(xì)抓，這樣從根本上把好質(zhì)量關(guān)。

5.3 加強(qiáng)對(duì)承包人自檢體系的監(jiān)督和管理承包人的業(yè)務(wù)技術(shù)水平和品德素質(zhì)，對(duì)確保工程進(jìn)度和工程質(zhì)量至關(guān)重要。重點(diǎn)是對(duì)人員素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)施工管理和施工工藝水平、自檢能力、施工設(shè)備及配套水平等決定工程質(zhì)量和進(jìn)度的關(guān)鍵因素，常抓不懈、一抓到底。特別要注意加強(qiáng)與項(xiàng)目辦的聯(lián)系，取得項(xiàng)目辦的理解和支持，同時(shí)注意吸取兄弟監(jiān)理標(biāo)段的成功經(jīng)驗(yàn)，接納各方面的信息，適應(yīng)工作環(huán)境，搞好監(jiān)理工作。

6 結(jié)語(yǔ)

公路質(zhì)量和使用效果的決定性環(huán)節(jié)是路基施工，路基工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到整個(gè)公路的使用壽命和公路的穩(wěn)定性。因此，必須重視監(jiān)理工程師對(duì)公路質(zhì)量的控制工作。監(jiān)理工程師在工作中應(yīng)做好施工前的事先監(jiān)理工作，對(duì)在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)積極協(xié)調(diào)業(yè)主和承包商進(jìn)行解決，保證公路工程建設(shè)達(dá)到優(yōu)良。

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