廉瑞金
(張家口市公路施工管理處,河北 張家口 075000)
安全評價的目的主要有:a)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以利于提高建設(shè)項目的本質(zhì)安全程度;b)辨識系統(tǒng)固有的危險、有害因素,應(yīng)用系統(tǒng)工程的方法,對危險、有害因素進行分析,預(yù)測項目中可能的事故并預(yù)測其后果;c)提出消除、預(yù)防和降低事故的合理可行、有針對性的措施;d)為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。
利用預(yù)先危險性分析評價方法對本項目運營期間存在的危險、有害因素進行分析評價,預(yù)先危險性評價范圍涵蓋運營期間整個過程。
發(fā)生車輛碰撞的原因有:a)路面摩擦系數(shù)低;b)路面塌陷;c)剎車系統(tǒng)、制動系統(tǒng)失靈,輪胎爆裂;d)缺少防護設(shè)施;e)標線標志和照明燈光有缺陷,照明控制失效;f)路面排水不暢;g)暴雨、凍脹、雪害。
造成以上原因的條件有:a)雨、霧、雪天行車;b)違法駕駛;c)交通設(shè)施設(shè)備疏于維修管理;d)發(fā)生災(zāi)害時未及時疏散車輛和人員;e)無法及時供電;f)無安全警示標志;g)貨車拋灑物,嚴重影響后面的車輛行駛。
事故后果:人員傷亡、車輛受損。危險等級屬于Ⅲ級。
防范措施有:a)及時進行路面養(yǎng)護;b)加強對車輛的監(jiān)督和管理;c)合理設(shè)置各種交通警示標志和安全防護設(shè)施;d)合理設(shè)置交通設(shè)施并及時進行日常的檢查維護;e)應(yīng)盡量提高路面和其他設(shè)施的反射率,提高標線的視線誘導(dǎo)作用;f)設(shè)計時充分考慮地下水位;g)及時清理路面積雪、暴雨積水,謹防滑坡。
造成橋梁失穩(wěn)的原因有:a)因設(shè)計不當,施工質(zhì)量差;b)由于長期運營,出現(xiàn)自然沉降;c)河道長期沖刷;d)載重超過設(shè)計荷載。
造成以上原因的條件有:a)爆炸影響;b)汽車流量大,振動影響大;c)超載;d)爆炸沖擊、振動、高溫(主要由于恐怖襲擊、戰(zhàn)爭威脅及交通事故造成的火災(zāi)等);e)暴雨、洪水暴發(fā)、地震、不良地質(zhì)地段的沉陷。
事故后果:人員傷亡、車輛受損。危險等級屬于Ⅲ級。
防范措施有:a)精心勘測、設(shè)計和施工;b)加強日常巡查監(jiān)管力度;c)禁止超載;d)建立完整的橋面防水、排水系統(tǒng);e)加強特殊路基的處理,充分壓實路基;f)加強邊坡防護,防止水土流失。
造成汽車或電氣設(shè)備燃燒、爆炸的原因有:a)汽車或裝載易燃、易爆物品的車輛發(fā)生火災(zāi);b)電氣設(shè)備或電氣線路未及時進行檢修;c)消防設(shè)施設(shè)置不當或出現(xiàn)故障。
發(fā)生以上事故的條件有:a)車輛發(fā)生物品泄漏、靜電、雷擊或者發(fā)生交通事故受到撞擊;b)電氣設(shè)備發(fā)生短路;c)電氣設(shè)備過熱;d)線路老化,未采用阻燃電纜;e)線路超負荷發(fā)熱引發(fā)電纜火災(zāi)。
事故后果:燒毀設(shè)備、人員傷亡。危險等級屬于Ⅲ級。
防范措施有:a)加強對車輛的監(jiān)督管理,預(yù)防發(fā)生交通事故;b)及時進行交通電氣設(shè)施設(shè)備的日常維護;c)加強供用電設(shè)備、電纜檢查維護,及早發(fā)現(xiàn)隱患缺陷,防止故障發(fā)生;d)按照規(guī)定選擇電氣設(shè)施設(shè)備和電纜;e)做好消防設(shè)施的設(shè)置和維護;f)采用阻燃瀝青混凝土復(fù)合式路面,防止路面燃燒,火勢蔓延;g)編制火災(zāi)應(yīng)急救援預(yù)案。
人員在高處進行設(shè)備檢修,人員、工具、器具等有可能從高處墜下;行人經(jīng)過天橋時墜落。過往車輛或行人被擊中。
發(fā)生以上事故的條件有:a)人員違規(guī)操作、帶病操作、注意力不集中、安全意識不強或使用梯子不當、梯子強度不夠、無安全帶等防護用品及防護措施、安全管理不到位;b)分離式立交防護設(shè)施缺失或未及時維修。
事故后果:人員傷亡、車輛傷害。危險等級屬于Ⅱ級。
防范措施有:a)在作業(yè)過程嚴格按規(guī)程操作,加強安全管理,采取各種安全防護措施;b)提高作業(yè)人員的安全意識,按規(guī)定佩戴勞動防護用品;c)分離式立交兩側(cè)設(shè)置防護設(shè)施,并定時檢修[1]。
造成漏電的原因有:a)電線、電氣設(shè)施的絕緣或外殼損壞、設(shè)備漏電;b)電氣設(shè)備接地損壞或沒接地;c)倒桿、斷線、交叉跨越對地距離不夠。
造成以上原因的條件有:a)人員安全意識淡??;b)設(shè)備無漏電保護;c)人員無防護設(shè)備;d)電氣維修作業(yè)安全管理存在漏洞。
事故后果:人員傷亡。危險等級屬于Ⅱ級。
防范措施有:a)人員進行專業(yè)培訓(xùn);b)電工作業(yè)人員必須持證上崗,并具有相關(guān)業(yè)務(wù)及安全知識,嚴格制定、完善并執(zhí)行電工作業(yè)安全操作規(guī)程,并落實責(zé)任制;c)電工作業(yè)必須一人操作,一人監(jiān)護,電工巡檢結(jié)伴而行;d)電工作業(yè)本身及與該作業(yè)相關(guān)崗位必須搞好確認制;e)按要求配戴電氣安全用具。
發(fā)生物體傷人的原因有:a)公路、設(shè)備進行養(yǎng)護維修;b)上部有作業(yè)人員;c)上部設(shè)備固定不牢;d)施工質(zhì)量差,廣告牌不牢固。
造成以上原因的條件有:a)作業(yè)人員安全意識不強,未佩戴安全防護用品;b)對設(shè)施、設(shè)備疏于檢查管理。
事故后果:人員傷亡、車輛受損。危險等級屬于Ⅱ級。
防范措施有:a)加強教育,提高作業(yè)人員安全意識,做好個人防護;b)按操作規(guī)程操作;c)定期對設(shè)施設(shè)備進行檢修[2]。
沒有對機械進行維修和養(yǎng)護,或者設(shè)備機械安全防護裝置缺失或有缺陷都有可能造成機械傷人。
發(fā)生機械傷人的原因有:a)操作人員違反操作規(guī)程,沒有制定保護措施;b)未對機械設(shè)備定期檢修;c)未按規(guī)定佩戴安全防護用品;d)員工工作時注意力不集中。
事故后果:人員傷亡。危險等級屬于Ⅱ級。
防范措施有:a)嚴格按照操作規(guī)程進行操作,制定相關(guān)保護措施;b)定期對機械設(shè)備進行檢修;c)提高作業(yè)人員的安全意識,按規(guī)定佩戴防護用品。
發(fā)生毒氣傷人的條件:a)未采取安全防范措施;b)運輸有毒化學(xué)物品的車輛發(fā)生交通事故或泄漏。
事故后果:人員傷亡。危險等級屬于Ⅱ級。
防范措施有:a)加強對作業(yè)人員的安全教育與培訓(xùn),提高安全意識;b)加強運輸有毒化學(xué)物品車輛的管理。
運行期間進行維護、搶修過程中使用起重設(shè)備,可能的事故有:a)起重機械吊鉤超載斷裂,重物墜落;b)鋼絲繩長期使用磨損或疲勞,超過鋼絲繩安全使用系數(shù);c)制動器、摩擦墊片安全防護裝置磨損或有缺陷;d)吊裝時方法不正確;e)違章指揮、違章作業(yè);f)起重設(shè)備的保險、信號裝置有缺陷;g)員工工作時注意力不集中;h)勞動防護用品未正確穿戴。
事故后果:人員傷亡。危險等級屬于Ⅱ級。
防范措施有:a)起重設(shè)備為特種設(shè)備,按照規(guī)定進行定期的檢驗,使其在效驗安全的前提下使用;b)加強設(shè)備的檢修和巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴禁起重設(shè)備帶故障運行;c)操作員工進行特殊工種的上崗培訓(xùn),并嚴格持證上崗;d)進入工作現(xiàn)場前穿好勞動保護服,戴好安全帽和防護手套;e)現(xiàn)場指揮信號統(tǒng)一、明確、清晰;f)嚴禁超載起重作業(yè);g)起重作業(yè)場所嚴禁外人進入;h)嚴格按照起重作業(yè)規(guī)程作業(yè)。
運營期間路面養(yǎng)護維修,人體與瀝青接觸造成灼燙。
事故后果:人員受傷。危險等級屬于Ⅱ級。
防范措施有:a)加強運營期養(yǎng)護維修作業(yè)的安全保護措施;b)提高作業(yè)人員的安全意識。
發(fā)生淹溺的條件是:a)橋梁護欄設(shè)置不當,人或車輛沖出護欄,墜入河中;b)發(fā)生交通事故時車輛沖出護欄。
事故后果:人員傷亡。危險等級屬于Ⅱ級。
防范措施有:a)設(shè)置安全防護設(shè)施;b)設(shè)置預(yù)告標志、警示標志。
造成路基、橋梁失穩(wěn)的條件:a)超重車輛在公路上行駛;b)地震引起的振動;c)養(yǎng)護作業(yè)期間機械振動引起的。
事故后果:道路橋梁破壞。危險等級屬于Ⅱ級。
防范措施有:a)精心勘探、設(shè)計,選址時避開地質(zhì)條件不良地段和斷裂帶;b)嚴禁超載車輛行駛;c)加強道路橋梁的防震強度。
吸入粉塵的條件是:a)交通流量大,車速高;b)運載砂、土、石類的車輛無布膜覆蓋、超載或發(fā)生交通事故;c)未及時進行路面清理。
事故后果:身體受損。危險等級屬于Ⅱ級。
防范措施有:a)加強行車管理;b)按時打掃路面,及時進行路面清理。
氣溫過高或過低,地下水位埋藏淺,路基高度設(shè)計不當??赡茉斐扇藛T中暑、灼傷或凍傷、路基凍脹。
事故后果:身體受損、損壞路基。危險等級屬于Ⅱ級。
防范措施有:a)依據(jù)地下水位的埋深合理設(shè)計路基高度;b)加強天氣預(yù)報和安全行駛宣傳。
根據(jù)以上分析可知,運營期間危險因素中車輛傷害、坍塌等級為Ⅲ級,是可能造成人員重大傷亡及設(shè)施嚴重破壞的災(zāi)難性事故,要立即采取防范對策措施。危險因素中火災(zāi)爆炸、高處墜落、中毒窒息、物體打擊、起重傷害、機械傷害、觸電、淹溺、灼燙的危險等級為Ⅱ級,有害因素中振動、噪聲、粉塵、高低溫的危險等級為Ⅱ級,屬臨界的,處于事故邊緣狀態(tài),也有可能造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,也應(yīng)從各方面進行考慮,制定出防范措施,以防范此類事故的發(fā)生。