干部帶頭執(zhí)行群眾路線是推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本

史華平

（太化集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，山西 太原 030021）

引言

當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)下滑、化工行業(yè)量價(jià)齊跌、供需矛盾日益顯現(xiàn)的大背景下，作為山西一個特大型化工企業(yè)，太化集團(tuán)全體黨員干部要帶頭執(zhí)行群眾路線，勇于擔(dān)當(dāng)。既要正確認(rèn)識當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一干部職工的思想，又應(yīng)實(shí)實(shí)在在拿出完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的有效措施，打好應(yīng)對危機(jī)的保衛(wèi)戰(zhàn)和完成全年目標(biāo)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動太化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

1 認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的主動性

目前，筆者所在的太化集團(tuán)面臨兩種壓力。一是內(nèi)部的壓力。主要是保持一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，完成經(jīng)營指標(biāo)的壓力。太化化工生產(chǎn)的主業(yè)全部關(guān)停，銷售收入大幅減少，而太化非化企業(yè)短期內(nèi)難以形成支柱產(chǎn)業(yè)，收入從哪來？職工安置的壓力。停產(chǎn)單位有5 000多人需要安置，職工安置迫在眉睫。存續(xù)企業(yè)發(fā)展需要流動資金支持，職工安置需要資金解決，償還銀行貸款和各類債務(wù)急需大量資金，解決各類歷史遺留問題需要資金保障。關(guān)于穩(wěn)定的壓力。職工關(guān)注的水電氣暖、改善居住條件和生活環(huán)境的問題，職工安置過程中出現(xiàn)的新問題等，都是必須面對的問題。二是外部的壓力。化工市場低迷，化工貿(mào)易難以前行。受國家宏觀調(diào)控力度逐步加大以及太原市政府對規(guī)劃重新審批的影響，房地產(chǎn)市場行情低迷，房屋銷售不暢，太化靠房地產(chǎn)反哺主業(yè)成為奢望。

面對經(jīng)濟(jì)形勢不景氣的大環(huán)境，身處企業(yè)內(nèi)外壓力下的小環(huán)境，我們既要謀發(fā)展，全面完成保增長指標(biāo)，又要積極解決各類問題，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和諧穩(wěn)定，任務(wù)是非常艱巨的，壓力比山大。要充分認(rèn)識到當(dāng)前形勢的嚴(yán)峻，更加清醒地審視太化走過的路，看清工作的不足。太化也具有一些有利的條件和基礎(chǔ)。對于太化轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略已形成明確的意見和清晰的思路，各項(xiàng)工作正按照“1+4”戰(zhàn)略部署有序推進(jìn)。

渡過眼前危機(jī)、全面完成今年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)出路主要有三條：一是在結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新方面下功夫。二是在練內(nèi)功、抓管理、全面提升管理水平上下功夫。三是堅(jiān)持群眾路線，在統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)上下功夫。

2 全面落實(shí)工作措施，推動太化轉(zhuǎn)型發(fā)展

嚴(yán)峻形勢和困難壓力倒逼太化進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，打造太化經(jīng)濟(jì)的升級版，毫不含糊地全面完成今年50億營業(yè)收入和利潤指標(biāo)。

一是抓好非化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，真正發(fā)揮支撐和骨干作用。在陽煤集團(tuán)指導(dǎo)下，按照太化搬遷改造總體思路，認(rèn)真研究制定轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，確定以太化廠區(qū)土地資源為基礎(chǔ)，通過房地產(chǎn)開發(fā)、商務(wù)中心建設(shè)、物流貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)本部產(chǎn)業(yè)由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。要解放思想，更新觀念，瞄準(zhǔn)行業(yè)一流目標(biāo)，創(chuàng)新體制機(jī)制，抓好對標(biāo)管理，加強(qiáng)成本管控，全力打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新龍頭、跨越發(fā)展新支柱。

二是加強(qiáng)管理，提升水平，向管理要效益。首先，拓寬思路，加大融資管理力度。積極采取多種融資方式，努力籌措資金，應(yīng)對資金缺口，徹底扭轉(zhuǎn)資金緊張的被動局面。其次，堅(jiān)持量入為出，加大資金管理力度。要堅(jiān)持“有計(jì)劃使用、收支總體平衡”的支付原則，確保職工工資、職工安置、生產(chǎn)所需資金。要嚴(yán)控計(jì)劃外支出，能壓縮的堅(jiān)決壓縮，能緩?fù)兜膱?jiān)決緩?fù)丁５谌?，加大降成本工作力度。十二?xiàng)非生產(chǎn)性費(fèi)用降低50%、材料費(fèi)用降低15%、維簡費(fèi)用降低15%，嚴(yán)格落實(shí)壓縮10%的非生產(chǎn)費(fèi)用各項(xiàng)措施，控制費(fèi)用支出，用數(shù)字來回答，用數(shù)字來說話。要采取積極的舉措，超常的控制手段，在成本降低上多措并舉，區(qū)別對待、認(rèn)真取舍。

3 堅(jiān)持群眾路線，增強(qiáng)信心，落實(shí)責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，充分發(fā)揮干部率先垂范、模范帶頭作用

干部作風(fēng)問題，干部隊(duì)伍建設(shè)，非常重要十分關(guān)鍵。太化能否安全穩(wěn)定，太化能否轉(zhuǎn)型跨越，太化能否重生騰飛，關(guān)鍵看這支干部隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部要做太化發(fā)展史上的功臣，絕不能成為太化前進(jìn)中的罪人。

一要振奮精神，堅(jiān)定信心。太化各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部必須堅(jiān)定建設(shè)一個嶄新太化的必勝信心和勇氣。不能因?yàn)榇嬖诶щy，就產(chǎn)生畏難情緒；不能因?yàn)榍斑M(jìn)道路上有險(xiǎn)阻，就裹足不前。太化應(yīng)在認(rèn)識企業(yè)困難一面的同時(shí)，更要看到大有希望、充滿生機(jī)與活力的另一面。太化已經(jīng)迎來了大發(fā)展的機(jī)遇。一方面，關(guān)停了全部化工生產(chǎn)裝置，騰出來大量土地，為實(shí)施“1+4”戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。從外部看，省市政府對太化的搬遷發(fā)展工作越來越重視，陽煤集團(tuán)在資金、人員安置等方面大力支持，為太化提供了堅(jiān)實(shí)的后盾。從內(nèi)部看，太化集團(tuán)對今年的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行了多次研究確定，下半年的指標(biāo)任務(wù)是合理也比較切合實(shí)際的，可行性較強(qiáng)。另一方面，太化新基地建設(shè)工作快速推進(jìn)。清徐新材料公司預(yù)計(jì)年底具備安裝條件；昔陽化工園區(qū)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)；太原化機(jī)制造基地開車在即；和順、盂縣、壽陽等兄弟單位，為安置太化職工提供了廣闊的平臺和渠道。因此，各級干部必須統(tǒng)一思想，振奮精神，搶抓機(jī)遇，共聚一股勁、共擰一根繩，齊心協(xié)力謀發(fā)展。

二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。太化集團(tuán)提出的今年各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)，關(guān)乎太化轉(zhuǎn)型發(fā)展大局和方向，關(guān)乎干部職工的切身利益，這就要求各級干部都必須增強(qiáng)責(zé)任意識，狠抓工作落實(shí)。首先，要有積極負(fù)責(zé)的精神。抓落實(shí)其間必然會碰到一些困難，這個時(shí)候，就看干部隊(duì)伍是不是能盡職、敢不敢去擔(dān)責(zé)。各級干部尤其是各單位“一把手”，在難題面前要有擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，敢于?dān)當(dāng)，善于采取果斷措施；堅(jiān)決摒棄困難面前患得患失、畏首畏尾的消極心態(tài)，以積極進(jìn)取的精神狠抓落實(shí)。其次，要強(qiáng)化真抓實(shí)干的作風(fēng)。太化各級干部一定要真抓實(shí)干，察實(shí)情、用實(shí)招，在抓上求突破，在干中見實(shí)效。安排的事情要一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一件一件求突破，杜絕推諉扯皮踢皮球；抓經(jīng)營要深入抓、細(xì)致抓，往深里做、往實(shí)里做，防止出現(xiàn)表面文章兩張皮。面對經(jīng)營指標(biāo)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子都要立即行動起來，逐級分解指標(biāo)，逐級落實(shí)任務(wù)，班子成員身上都要有指標(biāo)、有任務(wù)。第三，強(qiáng)化效率意識。做到馬上就辦、立竿見影、高效落實(shí)；杜絕不作為、亂作為，克服遲作為、慢作為。絕不讓安排的事在自己手里拖延，絕不讓正在辦理的工作在自己手中積壓，絕不讓太化的發(fā)展在自己手上耽誤。第四，發(fā)揮紀(jì)委對各級干別的監(jiān)督作用。按照黨章要求和太化集團(tuán)的規(guī)章制度，特別是中央八項(xiàng)規(guī)定的要求，堅(jiān)持定期檢查和不定期抽查，時(shí)刻繃緊法律和紀(jì)律兩根弦，警醒干部不犯錯誤或少犯錯誤。第五，增強(qiáng)做好穩(wěn)定工作的自覺性。各級干部要自覺做好穩(wěn)定工作，把抓穩(wěn)定與抓經(jīng)營工作放在同等重要位置，做到同安排、同部署；要始終將職工的問題放在心上，深入做好矛盾排查化解工作，教育引導(dǎo)職工認(rèn)識企業(yè)形勢，積極為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展出謀劃策。

三要以開展群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，解決干部作風(fēng)中的問題。太化作為山西省第一批群眾路線教育實(shí)踐活動單位。在做好“規(guī)定動作”的同時(shí)，要在“自選動作”上有所創(chuàng)新、做出特點(diǎn)，切實(shí)解決好干部隊(duì)伍中存在的作風(fēng)問題。在群眾路線教育實(shí)踐活動中，要充分發(fā)動群眾，發(fā)現(xiàn)和指出干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)中仍然存在的問題和差距。各級干部要根據(jù)活動要求制定切實(shí)可行的整改措施并向群眾公布，主動邀請基層群眾監(jiān)督干部作風(fēng)的整改進(jìn)度，切實(shí)使干部作風(fēng)有一個大轉(zhuǎn)變。全面建立干部考核評價(jià)體系，在干部中推行末位淘汰。要研究考核評價(jià)辦法，在試行中總結(jié)提高。

四要堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，要當(dāng)作一條鐵的紀(jì)律去落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化過緊日子的思想，只有先過緊日子，才能過上好日子。特別太化轉(zhuǎn)型發(fā)展，說起來好說，可做起來難。要做得好，就更難了。說到底，還是要認(rèn)認(rèn)抓落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí)。