莊嚴的政治宣示
——論黨的十八大主題

顏 旭

(國防大學 馬克思主義教研部，北京 100091)

【馬克思主義與當代中國】

莊嚴的政治宣示
——論黨的十八大主題

顏 旭

(國防大學 馬克思主義教研部，北京 100091)

黨的十八大報告確立的主題，簡明而又鮮明地回答了黨內(nèi)外和國內(nèi)外關(guān)注的四個關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題。深刻領(lǐng)會、準確把握主題，對學習貫徹黨的十八大精神至關(guān)重要。

十八大；主題；政治宣示

黨的十八大報告開宗明義，鮮明地提出了大會的主題，這就是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗。習近平總書記明確指出：“黨的十八大主題，簡明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國內(nèi)外宣示了我們黨將舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進這四個關(guān)系黨和國家工作全局的重大問題。提出和確定這樣的主題，對我們黨團結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民在新的歷史征程上繼往開來、與時俱進十分緊要?！盵1]深刻領(lǐng)會、準確把握主題，對學習貫徹黨的十八大精神至關(guān)重要。

一、堅定不移走中國特色社會主義道路

道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國家前途、民族命運、人民幸福。高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移走中國特色社會主義道路，是總結(jié)90多年以來特別是改革開放以來我國偉大成就歷史經(jīng)驗的必然結(jié)論，是抓住發(fā)展機遇、化解風險挑戰(zhàn)的必然要求，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然選擇。

堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，是回首近代以來中國波瀾壯闊歷史得出的堅定結(jié)論。尋找民族復(fù)興、國家富強、人民幸福的現(xiàn)代化之路，是貫穿近代以來中國發(fā)展的一條主線。一次次的選擇、一次次的抗爭、一次次的失敗，使中國人民在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下最終選擇了中國特色社會主義道路這一中國式的現(xiàn)代化道路。從此，中國歷史的發(fā)展因為有了新的方向而發(fā)生了新的轉(zhuǎn)折。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，90多年來，我們完成了新民主主義革命，進行了社會主義改造，確立了社會主義基本制度，成功實現(xiàn)了中國歷史上最偉大的社會變革，為當代中國一切發(fā)展進步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)；30多年來，我們沖出了“兩個凡是”的藩籬，廓清了“姓資姓社”的爭論，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義道路；20年來，我們承受了蘇東劇變的沖擊，應(yīng)對了國內(nèi)政治風波的挑戰(zhàn)，消弭了國企改革的陣痛，成功把中國特色社會主義推向21世紀；10年來，在黨的帶領(lǐng)下，我們戰(zhàn)勝了突如其來的重大自然災(zāi)害，妥善處置了一系列重大突發(fā)事件，率先走出了國際金融危機的陰影，在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。歷史的發(fā)展給人以啟示。正如十八大報告所言：“實踐充分證明，中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國?！盵2]這是對中國特色社會主義道路發(fā)展歷程的科學總結(jié)，也是新世紀新階段中國共產(chǎn)黨的政治宣言，為中國列車駛向遠方鋪就了堅實軌道，為中國航船駛向成功彼岸設(shè)定了可靠航線。

堅持和發(fā)展中國特色社會主義，是推動中華民族偉大復(fù)興的根本保證。十八大在總結(jié)十七大以來我們黨對中國特色社會主義理論認識和實踐認識的基礎(chǔ)上，全面系統(tǒng)地闡釋了中國特色社會主義的科學內(nèi)涵及其相互關(guān)系：中國特色社會主義道路是實現(xiàn)路徑，中國特色社會主義是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐。這既揭示了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義長期實踐的最鮮明特色，也為推動中華民族偉大復(fù)興提供了實踐遵循。在中華民族偉大復(fù)興的道路上，我們既要面對走封閉僵化老路和走改旗易幟邪路的誘惑，也要面對非馬克思主義思潮和反馬克思主義思潮的誤導(dǎo)，還要面對各種可預(yù)見和不可預(yù)見風險的挑戰(zhàn)。要抵制誘惑、應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標，就必須始終不渝地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在中國特色社會主義理論體系的指導(dǎo)下，在中國特色社會主義制度的保障下，沿著中國特色社會主義道路穩(wěn)步前進。

在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須牢牢把握“八個必須堅持”的基本要求。發(fā)展中國特色社會主義是一項長期艱巨的歷史任務(wù)，怎樣在前進道路上規(guī)避風險、應(yīng)對挑戰(zhàn)，引領(lǐng)當代中國走向富強民主文明和諧的社會，歸根到底還是要靠旗幟凝聚力量。十八大站在時代發(fā)展高度，在科學分析建設(shè)中國特色社會主義總依據(jù)、總?cè)蝿?wù)的基礎(chǔ)上，提出了在新的歷史起點上奪取中國特色社會主義新勝利的“八個必須堅持”的基本要求：必須堅持人民主體地位，必須堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，必須堅持推進改革開放，必須堅持維護社會公平正義，必須堅持走共同富裕道路，必須堅持促進社會和諧，必須堅持和平發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)[3]。這“八個必須堅持”，科學回答了中國特色社會主義的主體力量、根本任務(wù)、必由之路、內(nèi)在要求、根本原則以及領(lǐng)導(dǎo)核心等問題，極大地豐富了中國特色社會主義本質(zhì)理論，既是歷史經(jīng)驗的總結(jié)，又是著眼未來的啟示，既是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求，又是衡量發(fā)展成效的標準，既是中國共產(chǎn)黨治國理政的實踐遵循，也是全黨全國各族人民的共同信念，反映了我們黨對社會主義建設(shè)規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認識的深化和升華。只要我們按照這“八個必須堅持”要求，不動搖、不懈怠、不折騰，就一定能在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。全黨要堅定這樣的道路自信、理論自信、制度自信。

二、科學發(fā)展觀是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想

中國共產(chǎn)黨是一個十分重視理論指導(dǎo)的黨，在革命、建設(shè)、改革的各個歷史關(guān)鍵階段，總是根據(jù)現(xiàn)實發(fā)展需要，將黨的最新理論成果確立為黨的指導(dǎo)思想。黨的七大將毛澤東思想確立為黨的指導(dǎo)思想，黨的十五大將鄧小平理論確立為黨的指導(dǎo)思想，黨的十六大將“三個代表”重要思想確立為黨的指導(dǎo)思想，都在黨的歷史上留下了濃墨重彩的一筆。黨的十八大著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略全局，明確提出科學發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，是黨必須長期堅持的指導(dǎo)思想。將科學發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，是十八大的重大歷史性貢獻，反映了高度的理論自覺和理論自信。

將科學發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，是總結(jié)歷史實踐經(jīng)驗的必然選擇。人類邁入21世紀，世界迎來了大發(fā)展大變革大調(diào)整的歷史時期，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，綜合國力競爭空前激烈；中國進入了經(jīng)濟體制深刻改革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局深刻調(diào)整、生活方式深刻變化的新階段，經(jīng)濟社會發(fā)展中的不全面問題、不協(xié)調(diào)問題、不可持續(xù)問題日益突出，建設(shè)什么樣的社會主義、怎樣建設(shè)社會主義這一根本問題，逐漸表現(xiàn)為實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一戰(zhàn)略問題?？茖W發(fā)展觀以深邃的時代眼光、開闊的世界視野、鮮明的實踐特色、深厚的人民情懷，把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、破解發(fā)展難題，圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義，提出一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，深入探索在激烈國際競爭、重大社會轉(zhuǎn)變、復(fù)雜利益格局條件下推動科學發(fā)展的重大理論和實踐問題，把我們黨對中國特色社會主義規(guī)律的認識提高到了新的水平。以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，我們戰(zhàn)勝一系列嚴峻挑戰(zhàn)，開拓經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的廣闊空間，取得了一系列新的歷史性成就，國家面貌發(fā)生了新的歷史性變化。實踐證明，在中國改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，科學發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想，在實踐中顯示了強大的力量，發(fā)揮了巨大的作用，得到了廣泛的認同，已經(jīng)成為指導(dǎo)黨和國家全部工作的強大思想武器。

將科學發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，是黨的理論創(chuàng)新發(fā)展的必然結(jié)果。與時俱進是馬克思主義的理論品格，也是中國特色社會主義理論體系的鮮明特征。作為馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，科學發(fā)展觀以豐富的思想內(nèi)涵構(gòu)建了第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧的科學理論，創(chuàng)造性地堅持和豐富了馬克思主義發(fā)展觀；作為對黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，科學發(fā)展觀堅持以人為本與尊重客觀發(fā)展規(guī)律相統(tǒng)一，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心與推動社會全面發(fā)展相統(tǒng)一，堅持推動國家和平發(fā)展與推動世界和諧發(fā)展相統(tǒng)一，開拓了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新思路，賦予馬克思主義關(guān)于發(fā)展的理論以新的時代內(nèi)容，實現(xiàn)了馬克思主義中國化的進一步發(fā)展；作為中國特色社會主義理論體系的最新成果，科學發(fā)展觀圍繞全面推進中國特色社會主義事業(yè)，進一步回答了“三大基本問題”，為中國特色社會主義理論體系的豐富和發(fā)展作出了獨創(chuàng)性貢獻。展望中國發(fā)展繁榮的光明前景，以解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實為最鮮明的精神實質(zhì)的科學發(fā)展觀，是我們黨帶領(lǐng)人民拓展中國特色社會主義必須堅持的指導(dǎo)思想。

將科學發(fā)展觀確立為黨的指導(dǎo)思想，是應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn)的必然要求。30多年的改革開放，中國創(chuàng)造了人類發(fā)展史上驚人的速度和成就，但我們也要始終保持清醒的頭腦。沒有變的基本國情、沒有變的社會主要矛盾、沒有變的國際地位，要求我們必須更加自覺地推動經(jīng)濟社會發(fā)展，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義打下更為牢固的基礎(chǔ)；依然較大的居民收入分配差距，依然嚴重的奢侈浪費現(xiàn)象，依然嚴峻的反腐敗斗爭形勢，要求我們必須更加自覺地堅持以人為本的核心立場，不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效；依然突出的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題，依然存在的道德失范問題，要求我們必須更加自覺地落實全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，全面落實“五位一體”建設(shè)總體布局，不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路；明顯增多的社會矛盾，依然較大的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，要求我們必須更加自覺地貫徹統(tǒng)籌兼顧的根本方法，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，努力形成全體人民各盡所能、各得其所又和諧相處的局面。回顧過去十年的偉大成就，最重要的是我們形成和貫徹了科學發(fā)展觀。面向未來，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義仍具有重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

三、朝著全面建成小康社會的目標繼續(xù)前進

在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進程中，我們的現(xiàn)代化事業(yè)進入了關(guān)鍵時期。黨的十八大站在贏得主動、贏得優(yōu)勢、贏得未來的高度，根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展實際，在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會的基礎(chǔ)上，旗幟鮮明地提出了確保到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標。全面建成小康社會目標的提出，使中國未來發(fā)展目標更加明確、行動方向更加具體、發(fā)展藍圖更加清晰。

全面建成小康社會宏偉目標的提出，是中國特色社會主義邁上大臺階后的必然選擇。在不同歷史時期，根據(jù)客觀實際和發(fā)展需要，提出催人奮進的奮斗目標，激發(fā)全社會的積極性創(chuàng)造性，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民從勝利走向勝利的成功經(jīng)驗。20世紀80年代，在經(jīng)濟保持快速發(fā)展的前提下，黨的十三大根據(jù)鄧小平的設(shè)想，制定了“三步走”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略。此后，經(jīng)濟社會發(fā)展分“三步走”實現(xiàn)現(xiàn)代化就成為黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民進行社會主義建設(shè)的宏偉目標。在“三步走”戰(zhàn)略中的“前兩步”提前實現(xiàn)的背景下，黨的十六大為適應(yīng)時代發(fā)展要求，對“第三步”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略進行了具體化，提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗新目標，為21世紀中國經(jīng)濟社會的發(fā)展確定了發(fā)展目標和基本任務(wù)。十六大以來，我們黨緊緊抓住和利用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇，奮力把中國特色社會主義推進到新的發(fā)展階段，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合國力邁上一個大臺階，人民生活水平、居民收入水平、社會保障水平邁上一個大臺階。實踐證明，正是因為我們黨在堅持“三步走”經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，始終以戰(zhàn)略的視野、發(fā)展的眼光，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的實際不斷調(diào)整完善發(fā)展目標，人民的積極性、創(chuàng)造性才得到不斷激發(fā)，經(jīng)濟社會才長期充滿發(fā)展活力。黨的十八大提出了全面建成小康社會的發(fā)展目標，既是歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是經(jīng)濟社會發(fā)展到一定程度后的必然選擇。

全面建成小康社會宏偉目標的提出，將極大地提升中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的境界和質(zhì)量。一卷“小康社會”的宏偉藍圖，承載華夏千年夢想；十年“全面建設(shè)”的中國跨越，描繪“全面建成”的厚重底色。從“全面建設(shè)”到“全面建成”，一字之差，卻標志著一個嶄新的境界：經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。這五個方面的奮斗目標，完整體現(xiàn)了“五位一體”建設(shè)總體布局，是一個集宏觀與微觀、城市與農(nóng)村、政治經(jīng)濟文化社會與生態(tài)文明以及人的全面發(fā)展在內(nèi)的綜合性、系統(tǒng)性目標，反映了我們黨對現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認識的深化和升華。在十八大確定的全面建成小康社會的奮斗目標中，最關(guān)鍵的目標是 “兩個倍增”目標，強調(diào)到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)人均收入比2010年翻一番，實現(xiàn)富國與富民的有機統(tǒng)一；最引人注目的是將生態(tài)文明建設(shè)納入目標，強調(diào)要適應(yīng)人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的迫切要求，建設(shè)綠色中國，使人民群眾有一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。全面建成小康社會目標，更好地體現(xiàn)了推動科學發(fā)展、促進社會和諧、改善人民生活、促進人民福祉的要求，是我們黨以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)完善執(zhí)政理念的重要表現(xiàn)。

全面建成小康社會宏偉目標的提出，為激發(fā)人民群眾全身心投入現(xiàn)代化建設(shè)提供了強大動力。人民群眾的意愿對人類文明進步具有決定性影響。堅持問政于民、問需于民、問計于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，是我們黨的性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的基本要求。十年來，我國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，民生持續(xù)改善。但我們也要認識到，人民群眾的期待和要求并不是靜止不變的，而是隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展不斷提升和拓展的。在經(jīng)濟生活領(lǐng)域，人們在追求經(jīng)濟更快發(fā)展的同時，也期待經(jīng)濟能夠更好發(fā)展；在政治生活領(lǐng)域，人們在擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)的同時，也期待自身民主政治權(quán)利的更多實現(xiàn)；在文化生活領(lǐng)域，人們在期待基本文化需求滿足的同時，也期待分享更好更多的文化產(chǎn)品；在社會生活領(lǐng)域，人們在期待生活質(zhì)量不斷改善的同時，也期待社會公平正義更高水平的實現(xiàn)；在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域，人們在希望生產(chǎn)不斷發(fā)展的同時，也期待有一個更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上。全面建成小康社會目標，集納民智、反映民意、體現(xiàn)民利，既關(guān)注富強中國又關(guān)注幸福中國，既關(guān)注和諧中國又關(guān)注綠色中國，更好地反映了人民群眾的新期待，必將為全黨全國各族人民更加激情滿懷地投入現(xiàn)代化建設(shè)提供更為強大的動力。

四、始終保持解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難的精神狀態(tài)

發(fā)展的道路已經(jīng)開辟，宏偉的藍圖已經(jīng)描繪。著眼在中國共產(chǎn)黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，十八大旗幟鮮明地宣示要堅持解放思想、改革開放、凝聚力量、攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)提供了行動指南。

堅持解放思想。思想解放是實踐解放的先聲，思想上能否破冰，在很大程度上決定著實踐上能否突圍。正是得益于不斷地解放思想，我們才開辟了中國道路的偉大航程，深化了改革開放的歷史進程?！敖夥潘枷搿嵤虑笫?、與時俱進、求真務(wù)實，是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)”[1]，這不僅是對十年科學發(fā)展經(jīng)驗的歷史總結(jié)，更是對走科學發(fā)展之路的基本要求。同30多年前破冰式解放思想相比，今天解放思想面臨的問題更為蕪雜，歷史因素與現(xiàn)實因素互融，思想因素與利益因素互聯(lián)，經(jīng)濟因素與政治因素互動，使得解放思想既容易成為標簽、口號而難以深入，也容易因為現(xiàn)實的羈絆而難以進行?！敖夥潘枷胧冀K是推動黨和人民事業(yè)發(fā)展的強大思想武器?！盵2]推動中國特色社會主義事業(yè)繼續(xù)前進，既不能走封閉僵化的老路，也不能走改旗易幟的邪路，必須勇于突破“思維惰性”、“路徑依賴”、“利益糾葛”的枷鎖，永不僵化、永不停滯，勇于實踐、勇于變革、勇于創(chuàng)新，積極塑造以“科學發(fā)展”為基本特征的思想觀念，為推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展拓展思想空間，為改革創(chuàng)新掃除教條束縛。

深化改革開放。改革開放是強國之路，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必由之路。過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，也必須依靠改革開放。盡管30多年的發(fā)展使得我國的面貌發(fā)生了歷史性變化，但同我們黨的遠大目標、人民的期待還有一定的差距；盡管我們通過改革開放，促進了社會生產(chǎn)力的極大發(fā)展，但影響和制約生產(chǎn)力進一步解放的體制和障礙還客觀存在。只有始終不渝地堅持和深化改革開放，才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。改革開放是中國巨輪破浪前行的動力源，也必將是十八大后我們黨全力推進的重點工作。要加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，推動經(jīng)濟更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展；要積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；要加快完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營體制，形成有利于創(chuàng)新創(chuàng)造的文化發(fā)展環(huán)境；要加快推進社會體制改革，建立確保社會既充滿活力又和諧有序的體制機制；要加快建立生態(tài)文明制度，推動形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局。

廣泛凝聚力量。中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民的事業(yè)，中國特色社會主義道路是為人民謀幸福的道路。凝聚共識，形成合力，是事業(yè)不斷取得成功、道路不斷得到拓展的基礎(chǔ)和保證。回顧改革開放的歷程，我們之所以能夠化解風險、保持發(fā)展與穩(wěn)定，“靠的是全黨全國各族人民的團結(jié)奮斗”[3]。凝聚力量的前提是思想上增進共識，要針對利益主體多元、思想觀念多變、價值取向多樣的現(xiàn)實，在舉什么旗、走什么道路的重大問題上，堅持正確方向，堅守正確立場，讓中國特色社會主義成為社會各階層的共同理想。凝聚力量的核心是利益上實現(xiàn)共享，要針對人民群眾關(guān)注的貧富差距問題、公平正義問題，更加注重以人為本，通過合理的制度安排，讓發(fā)展成果更多更公平、惠及全體人民。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨的公信力直接影響到社會的凝聚力，要通過加強執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，提振黨的公信力和權(quán)威性，為整合不同社會階層、凝聚人民力量提供強大的政治資源。

敢于攻堅克難。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，中國步入了總體小康社會，但許多深層次問題，如發(fā)展不平衡、貧富差距拉大、消極腐敗等問題，也一下子釋放出來?！鞍l(fā)展起來以后的問題，不比不發(fā)展時少。”[4]鄧小平當年的警示正一步步變?yōu)椤艾F(xiàn)實”。當代中國邁入了解決“發(fā)展的問題”和解決“發(fā)展起來的問題”同步推進的階段。攻堅克難的根本是推動經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，要始終堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖；攻堅破難的核心是改革開放，要克服“改革疲勞癥”，以更大的政治勇氣和智慧，不失時機深化重要領(lǐng)域改革，堅決破除一切妨礙科學發(fā)展的思想觀念和體制機制弊端；攻堅克難的關(guān)鍵是黨要克服精神懈怠的危險，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗，始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)和不畏風險的勇氣。

[1] 習近平.認真學習深刻領(lǐng)會黨的十八大報告主題，加深對關(guān)系全局的四個重大問題的認識[N].人民日報，2012-11-09(4).

[2] 胡錦濤在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上講話[EB/OL]. (2011-02-19)[2012-11-16].http://www.gov.cn/ldhd/2011-02/19/content_1806293.htm.

[3] 堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗——胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會向大會作的報告摘登[N].人民日報，2012-11-09(2).

[4] 鄧小平年譜[M].北京:中央文獻出版社，2004：1364．

A849

A

1007-8444(2013)01-0001-05

2012-11-15

顏旭(1976-)，講師，法學博士，主要從事中國特色社會主義理論與實踐研究。

責任編輯：張超