劉 昌 奇
(貴州省平塘縣林業(yè)局,貴州 平塘 558300)
對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展來說,只有實(shí)現(xiàn)了林業(yè)技術(shù)的革新,林業(yè)技術(shù)裝備的現(xiàn)代化,才能實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)營的高效化,進(jìn)而推動(dòng)林業(yè)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性改變,最終達(dá)成促進(jìn)我國林業(yè)建設(shè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)。目前來說,我國的林業(yè)技術(shù)發(fā)展傳統(tǒng)上還是以種植為主要模式。對于傳統(tǒng)模式來說,由于傳統(tǒng)林木品種生長期長,物種對于環(huán)境的耐受能力低,特別是在抗病蟲害能力上還有著很大的提升潛力?;诖?,要想發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),則進(jìn)行新品種的研發(fā)與培育至為重要。在林業(yè)技術(shù)發(fā)展中,新品種的研制不僅應(yīng)立足于提高林業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)出,提高林農(nóng)與林業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還應(yīng)具有改善與提高林業(yè)環(huán)境、增強(qiáng)與推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整的作用。
現(xiàn)代林業(yè)與傳統(tǒng)意義上的粗放型林業(yè)不同,數(shù)字林業(yè)的提出不僅意味著林業(yè)的發(fā)展應(yīng)立足于以人為本,更應(yīng)有著發(fā)展的大視野,從全面協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展中找到更好的提升途徑。從這一方面來說,林業(yè)技術(shù)的發(fā)展不僅應(yīng)體現(xiàn)較高生產(chǎn)力水平,還意味著對林業(yè)這一產(chǎn)業(yè)進(jìn)行功能上的拓展與利用率的提升。越先進(jìn)的林業(yè)技術(shù)對于經(jīng)濟(jì)社會的推動(dòng)作用就越大,從這一角度上來說,林業(yè)技術(shù)的發(fā)展不僅是現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的物質(zhì)前提,同時(shí)也是保證林業(yè)轉(zhuǎn)變順利完成的重要保障。
在我國,現(xiàn)在的林業(yè)發(fā)展條件不僅面臨著病蟲害嚴(yán)重造成的林業(yè)產(chǎn)品成活率低,同時(shí)還存在著林木品種授粉率低,容易出現(xiàn)水腐爛根等現(xiàn)象。而且林木品種在花期內(nèi)受損率高,尤其是在成長期其光合作用的不足問題很嚴(yán)重。而同時(shí),由于林農(nóng)與林業(yè)經(jīng)營者對于環(huán)境溫度、水分養(yǎng)料的管理上流于粗放,對于影響林木品種的因素?zé)o法進(jìn)行有效控制,這也是造成粗放型管理模式下林業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)出率低、經(jīng)濟(jì)效益低的重要原因。這些現(xiàn)狀也是造成集約化管理模式升級,林業(yè)生產(chǎn)在溫度、陽光、養(yǎng)分等數(shù)字化、科學(xué)化、自動(dòng)化、精密化還存在著很大的提升空間的原因。要想實(shí)現(xiàn)林業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級,林業(yè)技術(shù)需要對林木品種進(jìn)行從溫度、水分、陽光等要素的實(shí)時(shí)測量,進(jìn)而達(dá)到掌握與調(diào)節(jié)不同林木品種對養(yǎng)料與相關(guān)因素的供應(yīng),提高林木品種的產(chǎn)出率。另一方面,我國林業(yè)目前還需要進(jìn)行數(shù)控化管理體系的構(gòu)建,提高林木管理員對于環(huán)境的掌握與處理能力。從宏觀上來看,我國林業(yè)技術(shù)在生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)、森林資源培育技術(shù)、重大森林災(zāi)害有效控制技術(shù)、森林生態(tài)系統(tǒng)、荒漠化防治技術(shù)等方面還有著很大的潛力可挖。只有做好林業(yè)技術(shù)的發(fā)展,才能促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的集約化、精細(xì)化,才能把林業(yè)發(fā)展與自然環(huán)境的和諧發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,才能把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性要求真正落實(shí)到位。
對于林業(yè)技術(shù)發(fā)展來說,創(chuàng)新是必不可少的。特別是在我國加入世界貿(mào)易組織后,面臨著世界各國的林業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭,為了提高自身的林業(yè)發(fā)展水平,必然要進(jìn)行林業(yè)技術(shù)的引進(jìn)與創(chuàng)新。但目前來看,我國大部分的林農(nóng)在林業(yè)技術(shù)方面敏感度不足,在進(jìn)行林業(yè)實(shí)踐時(shí),還是傾向于采用傳統(tǒng)的方式。另一方面也是由于林業(yè)新技術(shù)投入高,對于目前的林農(nóng)來說,投資意愿不強(qiáng),結(jié)合林業(yè)區(qū)域化規(guī)模程度低,新技術(shù)的使用率也相對較低,這些都是造成林業(yè)新技術(shù)開展與推廣緩慢的原因。從整體來看,由于林業(yè)技術(shù)意識不足,同時(shí)在投入上也有著資金不足,人才培養(yǎng)亟待加強(qiáng)的現(xiàn)象,這也造成目前我國林業(yè)人才缺乏,林業(yè)技術(shù)推廣資源條件少,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率低,最終影響了林業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
由于林業(yè)技術(shù)推廣上在網(wǎng)絡(luò)體系構(gòu)建上的不足,造成推廣工具上存在很大的掣肘。而在示范基地的建設(shè)上,由于資金與專業(yè)科技人員的缺乏,基地的發(fā)展與輻射帶動(dòng)作用還不是很強(qiáng)。一方面,由于林業(yè)技術(shù)投入不足,林業(yè)科技人才的培養(yǎng)與任用體系尚待完善。另一方面,由于技術(shù)上自身積累不足,推廣難度大,林農(nóng)積極性低,進(jìn)而造成我國林業(yè)高新技術(shù)成果少,杰出的林業(yè)人才少,林業(yè)技術(shù)的進(jìn)步緩慢,林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級慢,林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出率提高難度大,技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化率低的現(xiàn)狀。
在退耕還林的大背景下,林業(yè)科技推廣人員在進(jìn)行林業(yè)技術(shù)推廣時(shí),應(yīng)注重實(shí)用性與適用性,根據(jù)不同地區(qū)的林業(yè)發(fā)展程度,進(jìn)行林業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn)與實(shí)地指導(dǎo)工作的開展。在這方面可以通過開展科技講座、技術(shù)指導(dǎo)論壇、技術(shù)咨詢會等各種送科技下鄉(xiāng)的形式進(jìn)行林業(yè)技術(shù)的推廣。同時(shí)為了提高林農(nóng)與林業(yè)經(jīng)營者的參與度,還應(yīng)加強(qiáng)對林業(yè)科技示范戶的支持與輻射,特別是對于新技術(shù)試點(diǎn)與經(jīng)營的林業(yè)示范戶,應(yīng)多方面進(jìn)行技術(shù)支持與人員指導(dǎo)工作。配合做好示范點(diǎn)的建立審批工作,對投資少、產(chǎn)出高、適應(yīng)面廣、市場反響好、帶動(dòng)輻射能力強(qiáng)的示范點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)推廣。將新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化落到實(shí)處,在審批與推廣上應(yīng)靈活實(shí)用,把示范戶的帶動(dòng)作用發(fā)揮到最大,帶動(dòng)起全體林農(nóng)自動(dòng)自發(fā)來學(xué)習(xí)新技術(shù)與新方法,提高廣大林農(nóng)對于林業(yè)技術(shù)的學(xué)習(xí)熱情與應(yīng)用能力。
另外,為了培養(yǎng)林農(nóng)對于林業(yè)科技的學(xué)習(xí)習(xí)慣,林業(yè)推廣技術(shù)人員應(yīng)編選森林花卉、藥材、食品、果樹等鄉(xiāng)土教材,通過免費(fèi)贈與發(fā)放到廣大林農(nóng)手中。利用豐富的科技雜志載體,編輯與出版各種有利于促進(jìn)林農(nóng)致富的經(jīng)濟(jì)動(dòng)物養(yǎng)殖、植物品種改良與培育等技術(shù)知識。對各類涉及到林業(yè)生態(tài)建設(shè)與治理的技術(shù)通過短期培訓(xùn)與下鄉(xiāng)宣講,逐步為廣大林農(nóng)所掌握。目前來說,林農(nóng)在林業(yè)技術(shù)方面所得到的支持主要集中在林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),對于林產(chǎn)品的市場情況與政策法律法規(guī)咨詢服務(wù)占多數(shù)。但對于林木流轉(zhuǎn)、信用擔(dān)保與貸款融資等方面,特別是在林業(yè)收費(fèi),辦理采伐許可證上,林農(nóng)受到的服務(wù)較少。經(jīng)調(diào)查,對于林業(yè)技術(shù)的使用來說,林農(nóng)所受到的培訓(xùn),其技術(shù)的應(yīng)用很大程度上受到了優(yōu)質(zhì)種苗缺少、林業(yè)收費(fèi)未規(guī)范、林業(yè)辦證時(shí)間長且林業(yè)融資力度不大的局限。統(tǒng)計(jì)結(jié)果中,林農(nóng)希望得到的產(chǎn)前林業(yè)服務(wù)是3.08次/年,但目前林農(nóng)僅能接受到1.76次/年的林業(yè)產(chǎn)前服務(wù)。從這方面可以看出,林農(nóng)對于技術(shù)的需求空間還是相當(dāng)大的,林業(yè)科技服務(wù)站在這方面可以進(jìn)行拓展與提升。而在服務(wù)滿意度上,林農(nóng)認(rèn)為較好的服務(wù)僅占其所有服務(wù)的40%,這一方面反映林業(yè)部門所提供的服務(wù)還有著服務(wù)質(zhì)量低、服務(wù)形式需多樣化、服務(wù)時(shí)間與周期需要提高的現(xiàn)狀。同時(shí)也可以看出,林農(nóng)對于林業(yè)技術(shù)的要求是立足于實(shí)際的,更希望有應(yīng)用性強(qiáng)的綜合性林業(yè)技術(shù)來支持林業(yè)發(fā)展。林農(nóng)在服務(wù)需求的迫切性上,急需的占40%,需要的占52%,僅有5%的可以自行發(fā)展。調(diào)查也發(fā)現(xiàn),由于大部分林農(nóng)思想認(rèn)識還有一定的局限性,他們對于籌資與融資還存在著認(rèn)知盲區(qū),對于融資的重要性并未完全認(rèn)識透徹,只是覺得在買樹苗或者技術(shù)設(shè)備購入時(shí)感到需要錢,沒有把“活樹”與“活錢”掛上鉤,沒有林權(quán)制度主體的意識。今后我們應(yīng)多進(jìn)行這方面的宣傳與教育,讓林農(nóng)可以通過不同的融資渠道進(jìn)行發(fā)展。同時(shí)國家應(yīng)多在稅費(fèi)上進(jìn)行優(yōu)惠,以幫助林農(nóng)壯大。這方面可以成立農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社,通過林權(quán)抵押貸款等方式讓林農(nóng)得以籌資進(jìn)行擴(kuò)大化發(fā)展,提高其生產(chǎn)效率與技術(shù)更新水平。
在林業(yè)教育與科研方面,政府應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政投入,提高對林業(yè)技術(shù)研發(fā)的重視程度;相關(guān)的林業(yè)企業(yè)單位應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)的技術(shù)研發(fā)資金,為林業(yè)技術(shù)人員提供全面的培訓(xùn)與發(fā)展平臺;強(qiáng)化高校與科研院所的交流,提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。為了培養(yǎng)更多的林業(yè)人才,在林業(yè)科研環(huán)境中應(yīng)建立起良好的人才激勵(lì)與發(fā)展機(jī)制,防止人才流失,加強(qiáng)林業(yè)科技人才隊(duì)伍的建設(shè)。
在技術(shù)推廣上,完善的補(bǔ)償機(jī)制對于科技人員推廣林業(yè)技術(shù)非常重要。在推廣過程中,應(yīng)重視林業(yè)投資與林業(yè)經(jīng)營效率的實(shí)用性,開展低門檻的林業(yè)技術(shù)補(bǔ)償。對占去林農(nóng)與林業(yè)企業(yè)資金量較大的技術(shù)項(xiàng)目,進(jìn)行一定比例的資金補(bǔ)助,同時(shí)輔以技術(shù)咨詢與指導(dǎo)服務(wù)。在前期推廣時(shí),加大人員與資金的支持,免去林農(nóng)與相關(guān)的林業(yè)企業(yè)的后顧之憂,達(dá)到全面推廣、深度推廣的目的。特別是對于林農(nóng)所關(guān)心的林地規(guī)劃與設(shè)計(jì),對于林業(yè)培育技術(shù)與造林計(jì)劃,對于采伐作業(yè)要求與技術(shù)支持,對于森林火災(zāi)的預(yù)防與林地林木的資產(chǎn)評估等,林業(yè)技術(shù)人員不僅要從撫育間伐、種苗育苗的基礎(chǔ)做起,更要立足于引導(dǎo)林農(nóng)在林產(chǎn)品加工與技術(shù)上進(jìn)行更新。
從現(xiàn)實(shí)角度來說,林農(nóng)對于涉及到生產(chǎn)過程中的各種林業(yè)技術(shù)需求很大。林業(yè)技術(shù)支持應(yīng)從林業(yè)產(chǎn)前技術(shù)、林業(yè)產(chǎn)中技術(shù)以及產(chǎn)后技術(shù)三方面做起,圍繞著這三個(gè)方面,進(jìn)行全面的林業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)推廣。對于林業(yè)技術(shù)支持來說,林產(chǎn)品的市場需求及定價(jià)波動(dòng)情況、林業(yè)政策、林木流轉(zhuǎn)與融資都是屬于產(chǎn)前技術(shù)支持。而對于林木種植安排、對于苗木的培育與栽種、對林木的管護(hù)則是屬于林業(yè)的產(chǎn)中技術(shù)支持,其中涉及到林木豐產(chǎn)技術(shù)的支持、林木的修剪與森林防火技術(shù)及經(jīng)濟(jì)林培育技術(shù)、對用材林的培育與病蟲害防治等。而林業(yè)產(chǎn)后技術(shù)支持則是包括整個(gè)林產(chǎn)品的收購、儲運(yùn)、加工與銷售等等。只有從林業(yè)大局與林農(nóng)真實(shí)需求入手,才能真正認(rèn)識我國林業(yè)發(fā)展的短板,從而進(jìn)行提升與改善。
林業(yè)技術(shù)發(fā)展的根本目的是提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的升級與經(jīng)營效率。從這方面來說,林業(yè)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)立足于市場,以適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展為最終目的。政府調(diào)控與市場調(diào)節(jié)兩方面應(yīng)取得平衡,在推廣中應(yīng)注重生態(tài)效益,對于某些短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)效益不明顯,但生態(tài)效益影響深遠(yuǎn)的技術(shù)項(xiàng)目,政府應(yīng)進(jìn)行無償投資。而對于經(jīng)濟(jì)效益明顯,市場反應(yīng)好的技術(shù)項(xiàng)目,應(yīng)在做好全面市場調(diào)研基礎(chǔ)上,整合當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源,把人力資源、技術(shù)資源與信息資源進(jìn)行組合,構(gòu)建起深入林區(qū)的專業(yè)化林業(yè)科技服務(wù)站,在提供技術(shù)指導(dǎo)的同時(shí),做好技術(shù)推廣項(xiàng)目的論證與監(jiān)控工作,保證林農(nóng)與相關(guān)林業(yè)經(jīng)營者在投入實(shí)際生產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)效益。也只有這樣,才能保證林業(yè)技術(shù)的推廣落到實(shí)處、落到細(xì)處,取得長遠(yuǎn)效益。
基于我國目前林業(yè)技術(shù)發(fā)展的現(xiàn)狀,在提升我國林業(yè)技術(shù)綜合能力的目標(biāo)下,應(yīng)著力推動(dòng)林業(yè)科技體制改革,構(gòu)建完善的林業(yè)人才培養(yǎng)與任用機(jī)制,加大資金與技術(shù)設(shè)備的投入。以政府為支持主體,利用市場導(dǎo)向來做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級與科技成果的轉(zhuǎn)化。積極利用我國的林業(yè)資源與市場經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的背景,引入更多的社會力量與林業(yè)經(jīng)營者,建設(shè)一支以林業(yè)科技人員為主,資金設(shè)備支持到位,廣大林農(nóng)與林業(yè)經(jīng)營者參與的林業(yè)產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。以開放、協(xié)作為發(fā)展原則,注重經(jīng)濟(jì)效益與自然環(huán)境的統(tǒng)一與和諧,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)林業(yè)技術(shù)不斷創(chuàng)新,林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換代,提高我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)品產(chǎn)出率,提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的整體經(jīng)濟(jì)效益。
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