芬蘭國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策研究

蔡阿惜

(蓮花中學(xué)圖書(shū)館，福建 廈門(mén) 361009)

1 芬蘭國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策分析

芬蘭國(guó)家圖書(shū)館的文獻(xiàn)保護(hù)和數(shù)字化中心負(fù)責(zé)圖書(shū)館數(shù)字化政策的制定。芬蘭國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策于2010年5月通過(guò)審批，該政策的目的是為芬蘭民眾打開(kāi)一條通往信息的道路，在數(shù)字化政策中強(qiáng)調(diào)“以用戶為中心”的核心理念，支持盡可能地滿足用戶免費(fèi)使用和再使用內(nèi)容和元數(shù)據(jù)。國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策是芬蘭國(guó)家圖書(shū)館2009年～2011年政策框架的重要組成之一。芬蘭國(guó)家圖書(shū)館認(rèn)為新信息資源來(lái)源于文獻(xiàn)資源授權(quán)的數(shù)字化創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)。芬蘭國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策由數(shù)字化政策的起源、數(shù)字化內(nèi)容、數(shù)字化收集的生命周期管理、利用和再利用數(shù)字化信息資源、保密、培訓(xùn)和信息及研究和發(fā)展7部分組成。

1.1 數(shù)字化政策的起源

1.1.1 國(guó)家圖書(shū)館目標(biāo)

芬蘭國(guó)家圖書(shū)館非常重視芬蘭文化的傳承，數(shù)字化能夠更好地為文化的保存及傳播服務(wù)。與以往的文化傳播渠道相比，數(shù)字化能夠在時(shí)間上和空間跨度等方面具有極大的優(yōu)勢(shì)去傳播文化。通過(guò)數(shù)字化建設(shè)，圖書(shū)館能夠加強(qiáng)特色資源的可視性、可接觸性和可使用性。數(shù)字化建設(shè)能夠讓芬蘭的優(yōu)良文化在虛擬的網(wǎng)絡(luò)中得到更好地傳播，特別是可以為科研、教育及各種各樣的公共使用提供服務(wù)。在這方面，芬蘭國(guó)家圖書(shū)館做出了以下努力:為科研、教育、公共使用等非盈利為目的的使用免費(fèi)提供數(shù)字化服務(wù);保證收集到的數(shù)字資源是真實(shí)可靠的;保證數(shù)字資源的可訪問(wèn)和可使用;通過(guò)提供數(shù)字版本對(duì)原版本的保護(hù)等。

1.1.2 管理?xiàng)l例及建議

芬蘭國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策的內(nèi)容也參考了現(xiàn)行的一些管理?xiàng)l例，包括法律、圖書(shū)館指導(dǎo)方針、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)方針。

在法律方面，與圖書(shū)館數(shù)字化政策相關(guān)的法律有1961年的《版權(quán)法》、1995年的《版權(quán)法令》、1997年的《大學(xué)法》、1999年的《個(gè)人信息法》、《政府活動(dòng)公開(kāi)法》和2007年的《收集和保護(hù)文化資源的法案》。圖書(shū)館數(shù)字化政策以這些法律為依據(jù)，吸收這些法律的精髓，并對(duì)數(shù)字化建設(shè)方面不足的地方進(jìn)行補(bǔ)充和細(xì)化。

在圖書(shū)館指導(dǎo)方針?lè)矫?，?shù)字化政策參考了《2006～2015年國(guó)家圖書(shū)館戰(zhàn)略》以及芬蘭國(guó)家圖書(shū)館2009年～2011年政策框架的其他政策。芬蘭國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策并不是一個(gè)孤立的政策，它不僅應(yīng)符合國(guó)家圖書(shū)館發(fā)展戰(zhàn)略的需要，同時(shí)也應(yīng)與圖書(shū)館政策框架的其他政策相互呼應(yīng)，相互補(bǔ)充，不能有相互矛盾和沖突的地方。

在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及指導(dǎo)方針?lè)矫妫姨m國(guó)家圖書(shū)館參與了歐洲的國(guó)際數(shù)字圖書(shū)館工程，該項(xiàng)目為數(shù)字化定義了一系列的標(biāo)準(zhǔn)和格式。芬蘭國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策中采納并發(fā)展了這些標(biāo)準(zhǔn)和格式。

1.1.3 相關(guān)利益團(tuán)體

芬蘭國(guó)家圖書(shū)館認(rèn)為數(shù)字化政策的利益相關(guān)者包括信息需求者、圖書(shū)館、出版商、文化產(chǎn)品消費(fèi)者，并把這些利益相關(guān)團(tuán)體分為:原始內(nèi)容的生產(chǎn)者、數(shù)字化內(nèi)容的使用者和利用或再利用數(shù)字化內(nèi)容應(yīng)用于新目的者。

1.1.4 其他起源

因有些基金會(huì)支持?jǐn)?shù)字化建設(shè)，但這些基金在數(shù)字化建設(shè)的過(guò)程中會(huì)與一些個(gè)體部門(mén)簽訂一些合作協(xié)議。國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策制定的時(shí)候應(yīng)關(guān)注這種情形。

1.2 數(shù)字化的內(nèi)容

1.2.1 數(shù)字化替代副本的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

芬蘭圖書(shū)館提供的資源一直享有真實(shí)可信的聲譽(yù)。在數(shù)字化質(zhì)量方面，芬蘭圖書(shū)館嚴(yán)格把關(guān)，希望在數(shù)字典藏和虛擬環(huán)境提供的服務(wù)也能夠保證真實(shí)可信的優(yōu)良聲譽(yù)。數(shù)字化政策中要求所有的數(shù)字化替代品的內(nèi)容都必須保證真實(shí)可信，這樣可以讓科研工作者放心地引用這些數(shù)字資源。為了保證數(shù)字資源的真實(shí)性，芬蘭國(guó)家圖書(shū)館為每個(gè)數(shù)字化資源提供唯一的可識(shí)別標(biāo)志。

1.2.2 數(shù)字典藏

因公眾和研究者需要大量的數(shù)字化資源，芬蘭國(guó)家圖書(shū)館嘗試著通過(guò)數(shù)字化去推廣數(shù)字典藏。這方面的主要標(biāo)準(zhǔn)包括范圍、保存、需求和內(nèi)容。

在范圍方面，芬蘭圖書(shū)館主要以緊密結(jié)合的數(shù)字典藏群組的形式通過(guò)戰(zhàn)略性的、可調(diào)度的數(shù)字化去創(chuàng)建大量?jī)?nèi)容。這些形式包括材料(新聞報(bào)紙)、學(xué)科(化學(xué))、歷史時(shí)期、目錄等。

在保存方面，數(shù)字化保存的標(biāo)準(zhǔn)必須基于材料的條件和安全方面。與紙質(zhì)資源相比，數(shù)字化資源不存在磨損和撕毀等問(wèn)題。

在需求方面，在數(shù)字化建設(shè)方面，芬蘭圖書(shū)館要求必須時(shí)時(shí)記住以用戶為中心。數(shù)字化建設(shè)能夠解決圖書(shū)因不再出版而買(mǎi)不到的難題，同時(shí)當(dāng)多名讀者需要同一本圖書(shū)時(shí)，也可為他們提供同樣的電子資源。這是因?yàn)閿?shù)字化資源分享的成本幾乎為零，而紙質(zhì)資源是根本無(wú)法做到的。

在內(nèi)容方面，芬蘭圖書(shū)館側(cè)重于選擇教育、文化、歷史、航空和娛樂(lè)等方面的資源。而選擇這些資源的標(biāo)準(zhǔn)則可參考國(guó)際數(shù)字化方案或相關(guān)利益團(tuán)體的建議。在進(jìn)行數(shù)字化資源的采購(gòu)的時(shí)候需要意識(shí)到所提供的資源是全世界范圍內(nèi)都可以訪問(wèn)的。

1.2.3 數(shù)字化規(guī)劃

芬蘭國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策參考了2009年的數(shù)字化規(guī)劃。因?yàn)榉姨m的圖書(shū)館數(shù)字化規(guī)劃是3年期的，2009年的數(shù)字化規(guī)劃到2012年。每年的圖書(shū)館總體運(yùn)營(yíng)計(jì)劃中都包括了當(dāng)年的數(shù)字化計(jì)劃，在這些數(shù)字化規(guī)劃中經(jīng)常會(huì)有很多數(shù)字化工程，數(shù)字化工程豐富和推進(jìn)者數(shù)字化規(guī)劃。

1.3 數(shù)字典藏的生命周期管理

1.3.1 數(shù)字化階段

在數(shù)字化階段，芬蘭國(guó)家圖書(shū)館采納了元數(shù)據(jù)編碼和傳輸標(biāo)準(zhǔn)(METS)程序包，該程序包主要應(yīng)用于兼容其他標(biāo)準(zhǔn)和編入元數(shù)據(jù)，使得后臺(tái)數(shù)據(jù)能夠輕易地傳到前臺(tái)系統(tǒng)和長(zhǎng)期保存系統(tǒng)中。METS支持描述性元數(shù)據(jù)、結(jié)構(gòu)化元數(shù)據(jù)和管理型元數(shù)據(jù)。芬蘭國(guó)家圖書(shū)館希望通過(guò)描述性元數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下采用雙版本模型，即對(duì)數(shù)字版本和紙質(zhì)版本進(jìn)行不同的元數(shù)據(jù)編碼。在結(jié)構(gòu)性元數(shù)據(jù)方面，芬蘭圖書(shū)館分別對(duì)不同層次的結(jié)構(gòu)采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。管理型元數(shù)據(jù)能夠記錄信息的來(lái)源、加工歷史和數(shù)字化的技術(shù)環(huán)境。為了保證數(shù)字化的真實(shí)性，芬蘭國(guó)家圖書(shū)館為每個(gè)數(shù)字化的內(nèi)容都會(huì)提供唯一的識(shí)別器，同時(shí)對(duì)有版權(quán)的數(shù)字化內(nèi)容也會(huì)進(jìn)行標(biāo)識(shí)。

1.3.2 數(shù)字化內(nèi)容獲取的階段

芬蘭國(guó)家圖書(shū)館通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為讀者提供最佳的內(nèi)容和格式，同時(shí)要求私立部門(mén)基金也提供一致的服務(wù)，同時(shí)芬蘭國(guó)家圖書(shū)館要求滿足特殊群體(如視障人士)對(duì)數(shù)字化內(nèi)容的需求。為了讓更多用戶使用數(shù)字典藏，芬蘭國(guó)家圖書(shū)館還通過(guò)國(guó)際數(shù)字圖書(shū)館、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體、社會(huì)媒介工具和商業(yè)機(jī)構(gòu)等途徑進(jìn)行宣傳。

1.3.3 數(shù)字化內(nèi)容長(zhǎng)期保存

芬蘭將數(shù)字化內(nèi)容的長(zhǎng)期保存戰(zhàn)略作為國(guó)家的決議案。數(shù)字化內(nèi)容的長(zhǎng)期保存與芬蘭國(guó)家圖書(shū)館政策框架中的保存政策息息相關(guān)。2009年國(guó)家圖書(shū)館保存政策為數(shù)字化內(nèi)容的保存提供了方法準(zhǔn)則。

1.4 數(shù)字信息資源的利用與再利用

芬蘭國(guó)家圖書(shū)館為傳統(tǒng)信息源(如圖書(shū)、新聞、期刊和雜志)提供保存以及用戶訪問(wèn)渠道，并通過(guò)編目等手段改善他們的可搜索性。數(shù)字典藏的使用能夠不受時(shí)間和空間的限制，這極大地改善了傳統(tǒng)信息源的可搜索性、可獲得性以及對(duì)內(nèi)容的利用與再利用。

因數(shù)字化內(nèi)容的生產(chǎn)和使用經(jīng)常涉及版權(quán)歸屬的問(wèn)題，所以芬蘭國(guó)家圖書(shū)館在數(shù)字化政策制定的時(shí)候也遵循《文化資源收集和保護(hù)法案》以及《版權(quán)法》，并盡最大的努力為讀者提供海量的數(shù)字典藏。因公有領(lǐng)域是人類(lèi)的文明遺產(chǎn)，任何人可以不受限制地進(jìn)行加工和使用，所以芬蘭國(guó)家圖書(shū)館會(huì)通過(guò)各種渠道為用戶免費(fèi)提供公有領(lǐng)域的數(shù)字典藏。雖然有版權(quán)的數(shù)字典藏受到相關(guān)法律的保護(hù)，但芬蘭國(guó)家圖書(shū)館也努力與版權(quán)所有者就有限制性地使用達(dá)成協(xié)議，盡可能為用戶爭(zhēng)取權(quán)益。

1.5 其他

芬蘭國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策中還包含安全、培訓(xùn)及未來(lái)發(fā)展展望等幾部分。芬蘭國(guó)家圖書(shū)館非常重視數(shù)字化生產(chǎn)和保存過(guò)程中的安全，在生產(chǎn)階段引進(jìn)詳細(xì)的數(shù)字化控制以及跟蹤系統(tǒng)，在保存過(guò)程中使用臨時(shí)存檔系統(tǒng)。芬蘭國(guó)家圖書(shū)館還為其員工在數(shù)字化方面的最新技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，提升員工的職業(yè)技能和使用網(wǎng)絡(luò)的能力。在數(shù)字化建設(shè)未來(lái)展望方面，芬蘭國(guó)家圖書(shū)館希望與相關(guān)利益團(tuán)體發(fā)展基于本體的新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和語(yǔ)義網(wǎng)。

2 芬蘭國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策的特點(diǎn)分析

2.1 體系完整，詳略得當(dāng)

芬蘭國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策包括數(shù)字化政策的起源、數(shù)字化內(nèi)容、數(shù)字化收集的生命周期管理、利用和再利用數(shù)字化信息資源、保密、培訓(xùn)和信息及研究和發(fā)展等7部分，對(duì)數(shù)字化政策的來(lái)源、數(shù)字化具體內(nèi)容以及未來(lái)發(fā)展方向都有體現(xiàn)，體系很完整，值得學(xué)習(xí)和借鑒。同時(shí)該政策詳略得當(dāng)，主要內(nèi)容用于闡述政策的起源、數(shù)字化內(nèi)容、生命周期管理以及數(shù)字典藏的利用與再利用，這些內(nèi)容也是人們最關(guān)心的內(nèi)容所在。

2.2 以用戶為中心

整個(gè)圖書(shū)館數(shù)字化政策都圍繞用戶，政策內(nèi)容都圍繞著如何為用戶提供大量的數(shù)字化內(nèi)容，以及如何讓用戶能夠更方便地獲取這些資源，如何在用戶與版權(quán)所有者之間進(jìn)行權(quán)益平衡。數(shù)字化政策制定的初衷就是為了更好地為用戶服務(wù)，盡量減少傳統(tǒng)信息源對(duì)用戶造成的不便。

2.3 關(guān)注最新技術(shù)和兼容性

在數(shù)字化政策中，芬蘭國(guó)家圖書(shū)館非常重視最新技術(shù)在數(shù)字化建設(shè)中的作用。數(shù)字化建設(shè)就是一種技術(shù)改善用戶服務(wù)的過(guò)程。芬蘭國(guó)家圖書(shū)館不僅關(guān)注如何更方便地將傳統(tǒng)信息進(jìn)行數(shù)字化，也關(guān)注在數(shù)字化生產(chǎn)和保存時(shí)的安全保護(hù)，以及如何將技術(shù)引入到用戶使用數(shù)字典藏。在這些過(guò)程中，芬蘭國(guó)家圖書(shū)館關(guān)注行業(yè)最新技術(shù)(如采用METS)和與其他國(guó)家數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)的兼容。

3 對(duì)我國(guó)數(shù)字化建設(shè)的啟示

3.1 必須認(rèn)識(shí)到數(shù)字化政策的重要性

數(shù)字化建設(shè)是我國(guó)圖書(shū)館從傳統(tǒng)圖書(shū)館向現(xiàn)代圖書(shū)館轉(zhuǎn)變的必然選擇。圖書(shū)館數(shù)字化政策不僅可以規(guī)范我國(guó)圖書(shū)館數(shù)字化建設(shè)，而且對(duì)整個(gè)行業(yè)的發(fā)展都起到宏觀調(diào)控的作用，對(duì)圖書(shū)館行業(yè)的發(fā)展意義重大。所以我國(guó)也亟須有自己的圖書(shū)館數(shù)字化政策。

3.2 樹(shù)立讀者為中心的服務(wù)理念

芬蘭圖書(shū)館數(shù)字化政策的初衷就是為了更好地服務(wù)讀者才進(jìn)行數(shù)字化，這點(diǎn)值得我國(guó)同行學(xué)習(xí)。我國(guó)在圖書(shū)館數(shù)字化政策的制定中也必須體現(xiàn)以讀者為中心的服務(wù)理念，并應(yīng)有相應(yīng)的財(cái)政配合。為了在政策中體現(xiàn)以讀者為中心的理念，在政策中需關(guān)注用戶可以使用數(shù)字典藏的內(nèi)容、豐富程度、相關(guān)性、可訪問(wèn)性以及相關(guān)費(fèi)用等方面。

3.3 聯(lián)合相關(guān)利益團(tuán)體

圖書(shū)館行業(yè)不僅涉及科研工作者、學(xué)生、老師，還涉及出版商、作者和一些民間數(shù)據(jù)庫(kù)提供商等，所以在圖書(shū)館數(shù)字化政策中必須考慮到這些團(tuán)體的利益，同時(shí)也應(yīng)讓這些團(tuán)體加入到數(shù)字化政策的制定中來(lái)。圖書(shū)館應(yīng)與出版商、作者等版權(quán)所有者達(dá)成一定的版權(quán)使用協(xié)議，最大努力為用戶爭(zhēng)取版權(quán)資源。圖書(shū)館應(yīng)規(guī)范民間數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)商的數(shù)字化建設(shè)，達(dá)成一致的數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)。

3.4 加強(qiáng)交流，關(guān)注最新圖書(shū)館技術(shù)

我國(guó)的數(shù)字化建設(shè)不能閉門(mén)造車(chē)，只在我國(guó)國(guó)內(nèi)進(jìn)行交流和探索，應(yīng)參與全球圖書(shū)館的數(shù)字化建設(shè)中，這樣不僅可以讓我國(guó)圖書(shū)館與國(guó)際同行保持學(xué)術(shù)交流，也可以在數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)中可與世界保持一致，并且可以引進(jìn)最新的圖書(shū)館理念及技術(shù)為數(shù)字化建設(shè)服務(wù)。

4 結(jié)語(yǔ)

我國(guó)暫時(shí)還沒(méi)有圖書(shū)館數(shù)字化政策，但圖書(shū)館數(shù)字化政策的制定是我國(guó)發(fā)展圖書(shū)館事業(yè)的必然選擇。在制定我國(guó)圖書(shū)館數(shù)字化政策時(shí)既要考慮我國(guó)國(guó)情，同時(shí)也應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)外成功的案例。芬蘭國(guó)家圖書(shū)館數(shù)字化政策的研究對(duì)我國(guó)制定圖書(shū)館數(shù)字化政策具有重要的意義。

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