公共圖書館助推農(nóng)家書屋建設(shè)探微——以遼陽(yáng)市宏偉區(qū)圖書館為例

王寶芝

(宏偉區(qū)圖書館，遼寧 遼陽(yáng) 111003)

黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，這是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)。眾所周知，我國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民是我國(guó)人口的主要組成部分，培養(yǎng)和喚醒農(nóng)民的讀書習(xí)慣和愿望對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)，建設(shè)閱讀和諧社會(huì)極為重要。為了保障農(nóng)民的基本文化權(quán)益，解決農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問(wèn)題，由國(guó)家新聞出版總署匯同中央文明辦、國(guó)家發(fā)展改革委等八部委聯(lián)合發(fā)出了《農(nóng)家書屋工程實(shí)施意見》，開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)。農(nóng)家書屋建設(shè)是一項(xiàng)龐大而艱巨的系統(tǒng)工程，需要充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)各方面的力量積極參與、共同努力。公共圖書館作為知識(shí)與信息的中心、社會(huì)閱讀中心，應(yīng)該充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)農(nóng)家書屋的建設(shè)。

1 農(nóng)家書屋建設(shè)的狀況

幾年來(lái)，中央財(cái)政已累計(jì)資金45億元，地方投入資金30多億元，已經(jīng)建成農(nóng)家書屋38萬(wàn)家。2011年農(nóng)家書屋建成數(shù)量為50萬(wàn)家，2012年農(nóng)家書屋工程基本竣工。目前，遼陽(yáng)市農(nóng)家書屋工程的建設(shè)任務(wù)全部完成，實(shí)現(xiàn)了“村村有農(nóng)家書屋”的建設(shè)目標(biāo)。全市535個(gè)行政村均建立了標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)家書屋，每個(gè)行政村的圖書、書架、閱覽桌椅等設(shè)備已經(jīng)按要求配送到位。農(nóng)家書屋改善了農(nóng)民的讀書條件，對(duì)提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾科學(xué)知識(shí)水平，豐富精神文化生活起到了積極的、重要的作用。

2 農(nóng)家書屋建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

農(nóng)家書屋建設(shè)，為農(nóng)民搭建了一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)、提高自身素質(zhì)、提高生活質(zhì)量的平臺(tái)。筆者對(duì)遼陽(yáng)市宏偉區(qū)所轄的兩個(gè)鎮(zhèn)共18個(gè)村的農(nóng)家書屋進(jìn)行了走訪調(diào)查，并結(jié)合各地的情況，歸結(jié)出農(nóng)家書屋在建設(shè)和運(yùn)行等方面存在的幾點(diǎn)問(wèn)題。

2.1 認(rèn)識(shí)問(wèn)題

農(nóng)家書屋建設(shè)不容易，鞏固更為困難。根據(jù)以往農(nóng)村圖書館(室)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，若缺乏科學(xué)的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控，很可能成為一陣風(fēng)，來(lái)得快去得也快。因此，不僅要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)家書屋的重要性，更要讓農(nóng)家書屋的利用主體――農(nóng)民群眾認(rèn)識(shí)其重要性。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民讀書的積極性，使農(nóng)家書屋工程真正成為惠民、富民工程。

2.2 配置問(wèn)題

目前，農(nóng)家書屋圖書的來(lái)源主要由政府出資一次性集中購(gòu)置的，數(shù)量少，品種單一，復(fù)本量大，書屋的書籍內(nèi)容缺乏針對(duì)性。而且每個(gè)村配置的圖書大體相同，村與村之間無(wú)法實(shí)現(xiàn)圖書的互相流通。另外，有些農(nóng)家書屋圖書由社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人捐贈(zèng)，圖書質(zhì)量無(wú)法保障，影響了農(nóng)家書屋發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.3 經(jīng)費(fèi)問(wèn)題

作為社會(huì)公益事業(yè)，農(nóng)家書屋主要依靠政府的投入。但目前農(nóng)家書屋工程財(cái)政保障機(jī)制尚未建立，政府投入不足的問(wèn)題突出。通過(guò)調(diào)查，農(nóng)家書屋自從建成后就再無(wú)后續(xù)資金投入。圖書不能及時(shí)更新，出現(xiàn)了開辦容易維持難的現(xiàn)象，經(jīng)費(fèi)的缺乏已成為制約農(nóng)家書屋發(fā)展的瓶頸。

2.4 管理問(wèn)題

農(nóng)家書屋一般都設(shè)在村委會(huì)，管理人員由村干部、文化宣傳員或者賦閑在家的人員兼職，普遍缺乏圖書管理的基本知識(shí)和技能。由于不懂得圖書管理工作的流程和基本規(guī)范，導(dǎo)致農(nóng)家書屋的圖書管理混亂。還有許多農(nóng)家書屋的開放時(shí)間難以保證。這樣農(nóng)民很難享受書屋提供的服務(wù)，很大程度上影響了農(nóng)民的閱讀積極性。

3 公共圖書館推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè)的幾點(diǎn)嘗試

3.1 發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源共享

近年來(lái)，在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我國(guó)已經(jīng)有很多村鎮(zhèn)成立了圖書室，可以整合這些資源，將其并入農(nóng)家書屋行列。以宏偉區(qū)為例，區(qū)內(nèi)所轄的2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各個(gè)村原都設(shè)有圖書室，現(xiàn)在圖書室已經(jīng)全部整合資源并入農(nóng)家書屋。這樣既可避免書屋建設(shè)時(shí)的重復(fù)投資，又可達(dá)到統(tǒng)一管理、合理規(guī)劃的目的。農(nóng)家書屋的圖書一般都是來(lái)源于原來(lái)閱覽室的圖書和剛建農(nóng)家書屋時(shí)一次性投入的圖書，藏量都比較小。宏偉區(qū)圖書館就利用自身豐富的館藏資源，把各個(gè)農(nóng)家書屋作為館外流動(dòng)服務(wù)點(diǎn)，把適合農(nóng)民閱讀的書籍和具有一定利用價(jià)值的過(guò)刊，定期流動(dòng)到農(nóng)家書屋。這對(duì)提高農(nóng)家書屋圖書的利用率，起到了很大的作用。

3.2 加強(qiáng)輔導(dǎo)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)

農(nóng)家書屋能否發(fā)揮作用，管理員至關(guān)重要。宏偉區(qū)圖書館對(duì)區(qū)內(nèi)18家書屋的管理員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。培訓(xùn)輔導(dǎo)內(nèi)容，一方面是書刊分類、排架知識(shí)，書刊借閱和管理流程，讀者活動(dòng)的策劃組織等;另一方面是計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)。通過(guò)系統(tǒng)化的學(xué)習(xí)，提高了農(nóng)家書屋工作人員開展文獻(xiàn)信息服務(wù)的能力，提升了他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。另外，區(qū)圖書館輔導(dǎo)部的工作人員，還經(jīng)常深入到農(nóng)家書屋，進(jìn)行日常工作輔導(dǎo)，協(xié)助農(nóng)家書屋解決實(shí)際工作中存在的問(wèn)題，促使農(nóng)家書屋的建設(shè)和管理步入規(guī)范化軌道，使其功能日臻完善，作用日益凸顯。

3.3 依托共享工程，增加電子信息

文化信息資源共享工程是提高基層公共文化服務(wù)能力的一項(xiàng)重大文化基礎(chǔ)工程。從2008年起，遼寧省把老百姓最想看、最愛看的文化信息，通過(guò)電視機(jī)這一最普及、最便捷的方式，送到千家萬(wàn)戶。區(qū)圖書館積極配合這一工作，在曙光和蘭家兩個(gè)鎮(zhèn)的文化站和各村示范戶安裝了100多個(gè)機(jī)頂盒等設(shè)備，并給予調(diào)試，讓農(nóng)民能夠在家中就能看到優(yōu)秀的文化資源。另外，從2009年圖書館建立了電子閱覽室后，國(guó)家已將區(qū)圖書館作為共享工程分中心進(jìn)行建設(shè)，定期向區(qū)圖書館免費(fèi)郵寄來(lái)各種音像制品，其包括:衛(wèi)生保健、科技致富等，圖書館把這些電子文獻(xiàn)進(jìn)行復(fù)制，發(fā)放到各個(gè)農(nóng)家書屋，使之逐步具備提供數(shù)字文化信息服務(wù)的能力。

3.4 健全規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)管理

規(guī)范有效的管理是成功的一半。宏偉區(qū)圖書館因地制宜，幫助農(nóng)家書屋制定一系列管理和服務(wù)制度，其包括:借閱規(guī)則、開放時(shí)間、管理員崗位職責(zé)等。配齊借閱登記本和圖書需求登記本，做好圖書的保存、流通和需求情況等記錄工作，并做到制度上墻，接受村民的監(jiān)督。協(xié)助書屋建立健全財(cái)產(chǎn)帳、圖書總括登記帳和個(gè)別登記帳。管理好配套設(shè)施及場(chǎng)所，確保書屋規(guī)范運(yùn)行。另外，圖書館加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書屋的檢查考核評(píng)比，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，以督促、檢查農(nóng)家書屋的運(yùn)行情況，確保書屋發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3.5 組織開展活動(dòng)，擴(kuò)大社會(huì)影響

3.5.1 開展知識(shí)講座，提供特色服務(wù)

講座作為傳播知識(shí)、啟迪心智的知識(shí)服務(wù)，是近幾年圖書館開展的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作。宏偉區(qū)圖書館經(jīng)常同幾個(gè)人口比較密集行政村的農(nóng)家書屋聯(lián)合，舉辦針對(duì)農(nóng)民讀者需要的各種講座，如:聘請(qǐng)遼陽(yáng)市地震局的副局長(zhǎng)作《防震減災(zāi)》講座、請(qǐng)?jiān)|化醫(yī)院院長(zhǎng)做《心腦血管疾病的防治》講座、請(qǐng)著名婦科專家做《關(guān)愛女性健康》等關(guān)乎百姓生活常識(shí)的知識(shí)講座。同時(shí)圖書館還聯(lián)合農(nóng)經(jīng)局聘請(qǐng)了蘑菇養(yǎng)殖示范戶為農(nóng)民講解平菇的栽培技巧，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示操作，深受農(nóng)民的歡迎。除現(xiàn)場(chǎng)講座外，圖書館還利用全國(guó)文化信息資源共享中心無(wú)償贈(zèng)送的光碟，組織一系列的視頻講座。通過(guò)講座讓村民深切地感受到農(nóng)家書屋帶來(lái)的好處。

3.5.2 舉辦培訓(xùn)班，發(fā)揮教育職能

圖書館可結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活實(shí)際，協(xié)助書屋舉辦各種形式的知識(shí)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、技術(shù)培訓(xùn)等。比如，宏偉區(qū)圖書館協(xié)助農(nóng)家書屋舉辦計(jì)算機(jī)操作技能培訓(xùn)班，提高農(nóng)民獲取知識(shí)信息的能力。針對(duì)農(nóng)村距離大醫(yī)院比較遠(yuǎn)的實(shí)際，聘請(qǐng)了區(qū)紅十字會(huì)的志愿者給農(nóng)民講解如何現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)常識(shí)，并用帶來(lái)的人體模型現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指導(dǎo)人工呼吸、心肺復(fù)蘇等急救措施;聘請(qǐng)遼化醫(yī)院內(nèi)科主任為村民講授常見病的預(yù)防與治療常識(shí)，手把手地教授村民正確使用血壓測(cè)量?jī)x。通過(guò)各種培訓(xùn)班的舉辦，讓農(nóng)家書屋成為提高農(nóng)民自身素質(zhì)的沒有圍墻大學(xué)堂。

3.5.3 舉辦專題展覽，拓寬文化視野

展覽是一種較為直觀的宣傳形式，圖書館應(yīng)充分利用自身豐富的文獻(xiàn)資源，提供適合農(nóng)村展出的圖文資料，積極協(xié)助農(nóng)家書屋舉辦展覽。宏偉區(qū)圖書館協(xié)助農(nóng)家書屋開展的《毒品的危害》、《防震知識(shí)》、《預(yù)防“甲型H1N1流感》、《紀(jì)念建區(qū)三十周年圖片展》、《慶祝建黨九十周年大型圖片展》、《雷鋒生平事跡圖片展》等形式多樣的主題展覽活動(dòng)，不但讓農(nóng)民通過(guò)其豐富的內(nèi)容、精美的畫面學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)新的事物、了解新的知識(shí)，同時(shí)也增加了農(nóng)家書屋的人氣與凝聚力。

3.5.4 培養(yǎng)閱讀習(xí)慣，營(yíng)造讀書氛圍

對(duì)農(nóng)家書屋而言，如果農(nóng)民的閱讀興趣不濃，農(nóng)家書屋就像沒有市場(chǎng)的商品。因此，公共圖書館協(xié)助農(nóng)家書屋開展讀書征文、知識(shí)競(jìng)賽、讀書演講、詩(shī)詞朗誦、講故事、書畫作品征集與展覽等各種豐富多彩的活動(dòng)，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民讀書的積極性。宏偉區(qū)圖書館在農(nóng)家書屋開展了評(píng)選“讀書示范戶”活動(dòng)，選取幾位在農(nóng)民中較有影響力、較有科學(xué)致富意識(shí)的村民作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，引導(dǎo)他們?nèi)ラ喿x并從中獲取知識(shí)，這樣以點(diǎn)帶面，營(yíng)造全村讀書氛圍。

總之，公共圖書館作為傳播知識(shí)與信息的主力軍，要以高度的社會(huì)責(zé)任感，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，全方位加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家書屋的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)。多角度完善農(nóng)家書屋服務(wù)功能，最大限度地為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量，使農(nóng)家書屋真正成為和諧社會(huì)建設(shè)和社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明建設(shè)的陣地。

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