遼陽市發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群研究

□文/白紅竹 申麗軍

（沈陽工業(yè)大學(xué)工程學(xué)院 遼寧·沈陽）

一、產(chǎn)業(yè)集群概述

產(chǎn)業(yè)集群是一些產(chǎn)業(yè)鏈上相互聯(lián)系的企業(yè)和機(jī)構(gòu)在特定地域形成產(chǎn)業(yè)空間集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群是一種新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，在經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化的今天，國際上富有競爭力的產(chǎn)業(yè)大多是集群模式。例如，產(chǎn)業(yè)集群提供了意大利制造業(yè)70%以上的增加值，30%以上的就業(yè)，40%以上的就業(yè)。我國的產(chǎn)業(yè)集群可歸納為如下幾種主要發(fā)展模式：

1、資源拉動型。即利用本地特色資源和既有的企業(yè)基礎(chǔ)，圍繞特色資源開展精深加工，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展成產(chǎn)業(yè)集群，如景德鎮(zhèn)的陶瓷業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

2、專業(yè)市場牽動型。在市場機(jī)制發(fā)揮基礎(chǔ)性作用的基礎(chǔ)上，通過政府引導(dǎo)，在一些專業(yè)化交易集散地建立大型專業(yè)化市場，通過吸引企業(yè)靠近市場建廠經(jīng)營而形成具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)集群，如溫州橋頭鎮(zhèn)的紐扣產(chǎn)業(yè)集群。

3、園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位引導(dǎo)型。依托區(qū)位優(yōu)勢及優(yōu)惠政策，在備選項(xiàng)目充足的前提下，確定工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，選擇符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要求的相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)進(jìn)駐，從而形成產(chǎn)業(yè)集群，如上海張江高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

4、生產(chǎn)推動型。即政府大力推進(jìn)特色產(chǎn)品的大量生產(chǎn)，相同和相近產(chǎn)品的生產(chǎn)者大量聚集在某一區(qū)域，圍繞其產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)聚集了大量企業(yè)和相關(guān)機(jī)構(gòu)，從而形成產(chǎn)業(yè)集群，如陜西的蘋果產(chǎn)業(yè)集群和山東的蔬菜產(chǎn)業(yè)集群。

5、科技先導(dǎo)型。即政府依托大專院校及科研院所聚集區(qū)，營造市場化的創(chuàng)新就業(yè)環(huán)境，聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，推動科技成果向產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，從而形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。北京的中關(guān)村和西安高新區(qū)就是此類型的標(biāo)桿。

二、遼陽市發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群存在的問題

1、產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)規(guī)模小，企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)和技術(shù)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)，企業(yè)聚而不群。

2、產(chǎn)業(yè)集群層次低。遼陽市大部分集群企業(yè)的競爭優(yōu)勢大多建立在低成本、低價格，工藝設(shè)備普遍落后，技術(shù)水平不高，產(chǎn)業(yè)集群的低層次使其競爭優(yōu)勢難以持續(xù)。

3、集群內(nèi)部缺乏共同的產(chǎn)業(yè)文化。中小企業(yè)之間合作度低，阻礙了企業(yè)之間的信息交流和相互學(xué)習(xí)，從而制約了信息和創(chuàng)新的擴(kuò)散速度，影響了企業(yè)集群的健康成長。

4、公共服務(wù)職能有待進(jìn)一步提高。三廢處理和物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要完善，同時需進(jìn)一步改善產(chǎn)業(yè)集群的融資環(huán)境，為中小企業(yè)融資提供便利。

三、遼陽市發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群若干建議

1、發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，創(chuàng)建區(qū)域品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部資源合理配置，推動產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級。充分發(fā)揮遼陽市產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)位優(yōu)勢、原料優(yōu)勢和人才優(yōu)勢，推進(jìn)芳烴和精細(xì)化工、工業(yè)鋁材、高壓共軌、日用化工、鋼鐵精深加工、裝備制造六個工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)?；l(fā)展。目前，佟二堡的皮裝加工企業(yè)80%都有自己的品牌，但是還沒有高端品牌和馳名商標(biāo)。要發(fā)展壯大皮裝裘皮產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模，就必須提高產(chǎn)品質(zhì)量，樹立品牌形象，提升市場檔次，擴(kuò)展銷售網(wǎng)絡(luò)，盡快將商品打入國際市場。同時，通過加大招商引資力度，積極促進(jìn)遼陽市產(chǎn)業(yè)集群與區(qū)域品牌融合發(fā)展，帶動產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)化升級。

2、把培育地方特色產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式有多種選擇，不宜照搬某一成功模式。在功能類型上，可以是以銷售或貿(mào)易為中心的企業(yè)集群，也可以是集中生產(chǎn)、銷售、研究、人才、信息等支撐要素的產(chǎn)業(yè)群。應(yīng)充分發(fā)揮宏偉區(qū)芳烴產(chǎn)業(yè)集群和佟二堡皮裝裘皮產(chǎn)業(yè)集群的區(qū)域特色和比較優(yōu)勢，將區(qū)域資源優(yōu)勢通過集群化轉(zhuǎn)化成市場競爭優(yōu)勢。芳烴產(chǎn)業(yè)集群以遼陽石化公司為依托，以芳烴為特色，以加工遼陽石化產(chǎn)品為主攻方向，應(yīng)努力提高芳烴原料的生產(chǎn)能力和遼化原料就地加工率，拉長抽絲、織布等后續(xù)產(chǎn)業(yè)鏈條。加快建設(shè)芳烴科技研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化示范中心，促進(jìn)石化資源高效配置和綜合利用。

3、完善產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展環(huán)境，建設(shè)良好的公共基礎(chǔ)設(shè)施。芳烴及精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)，在環(huán)保和安全等方面要求高，規(guī)范嚴(yán)，環(huán)境污染和危化品運(yùn)輸問題已經(jīng)成為制約該產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的主要瓶頸，應(yīng)進(jìn)一步提高污水處理能力，建設(shè)一處芳烴基地化工及危險品專用站臺，進(jìn)一步擴(kuò)大基地內(nèi)企業(yè)與遼化公司之間的供需總量和合作范圍，并使之成為基地招商引資的重要硬件。

4、解決集群內(nèi)企業(yè)融資難的問題。政府要在財(cái)政、稅收上給予大力支持，加大對集群內(nèi)企業(yè)的金融支持，通過金融引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模、領(lǐng)域和方向。