軍演發(fā)出的正能量

第一，各國聯(lián)手應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅的能力得到提升，在一定程度上維護(hù)了地區(qū)安全。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著兩極格局的分崩離析，長期被掩蓋的民族和宗教問題開始顯現(xiàn)，而且很多問題產(chǎn)生“外溢”效應(yīng)，進(jìn)而引發(fā)地區(qū)非傳統(tǒng)安全威脅日益加劇。中亞、南亞、東南亞等地區(qū)成為恐怖主義、毒品、走私、海盜等非傳統(tǒng)安全問題叢生之“淵藪”。

以恐怖主義與海盜為例，目前，在中亞地區(qū)存在著數(shù)十個(gè)大大小小的恐怖組織。東南亞地區(qū)已經(jīng)成為全球海上恐怖活動(dòng)最為猖獗的地區(qū)之一。自然災(zāi)害則是亞太地區(qū)安全另一重要威脅來源。2004年12月發(fā)生的印度洋海嘯造成16萬人死亡，2011年3月11日發(fā)生的“東日本大地震”及其引發(fā)的海嘯已確認(rèn)造成15843人死亡、3469人失蹤。

由于非傳統(tǒng)安全的威脅具有跨國性、連鎖性、擴(kuò)散性等特點(diǎn)，其危害常常超越一國國界，僅憑一國力量根本無法根除。因此，攜手合作，共同應(yīng)對(duì)，日益成為亞太地區(qū)各國的一致共識(shí)?；诖朔N共識(shí)，亞太國家廣泛開展了聯(lián)合軍事演習(xí)，以共同應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全威脅。“上海合作組織”框架下的“和平使命”多國反恐聯(lián)合軍演在震懾地區(qū)“三股勢(shì)力”、維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定方面，發(fā)揮著非常重要的作用。東盟2012年舉行的海上安全情報(bào)共享演習(xí)則是以發(fā)生海盜劫掠和海上恐怖主義活動(dòng)為背景進(jìn)行的情報(bào)共享演習(xí)。中國與泰國近年來舉辦的“突擊”和“藍(lán)色突擊”反恐聯(lián)合演訓(xùn)，專門針對(duì)恐怖主義活動(dòng)而開展。

第二，促使參演國家之間增信釋疑，降低爆發(fā)軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)。

聯(lián)合軍演作為一種特殊的演習(xí)形式，以其特有的軍事外交功能，在促進(jìn)參演國家尤其是不結(jié)盟國家之間增進(jìn)了解、減少誤判、建立互信方面發(fā)揮的積極作用日益明顯。如中國自2002年首次與吉爾吉斯斯坦舉行聯(lián)合軍演以來，先后與俄羅斯等上海合作組織成員國、印度、澳大利亞、泰國、印尼等亞太鄰國舉行了聯(lián)合反恐、海上搜救等多邊或雙邊聯(lián)合軍事演習(xí)，為樹立中國開放、合作、負(fù)責(zé)任的大國形象，促進(jìn)友好合作關(guān)系和建立互信機(jī)制發(fā)揮了重要作用。

東南亞地區(qū)國家間復(fù)雜的民族矛盾和領(lǐng)土領(lǐng)海爭端，使猜忌甚至敵視的氣氛不時(shí)籠罩著該地區(qū)，極大地影響著“東盟共同體”建設(shè)的深入發(fā)展。在這種背景下，東南亞地區(qū)聯(lián)合軍演的廣泛開展，在一定程度上，有助于東盟國家之間的增信釋疑。