會計失信問題原因與對策探究

馬 爽

(哈藥集團制藥六廠，哈爾濱150010)

會計誠信對于會計信息的要求會隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷提高。會計行業(yè)對社會的承諾，也就是會計信息的相關性和真實性通過會計守信和誠實的態(tài)度得到保證。下面對會計失信問題的原因及解決措施進行的探討。

1 會計失信的原因分析

1.1 會計人員缺少獨立自主的生存環(huán)境

同其他普通的員工一樣，企業(yè)會計自從進入了企業(yè)當中，他的生老病死就與企業(yè)有著緊密的聯(lián)系。會計人員對于企業(yè)生存環(huán)境的高度依賴性，使得他們的言行必須為企業(yè)的根本利益服務。尤其是隨著投資多元化企業(yè)隊伍的迅速壯大以及國企改組改制步伐的不斷加快，很多會計人員已經(jīng)逐漸變成“雇傭型”的員工。于是會計人員只能站在被雇傭的角度來看待工作當中的人事關系，對待自己的本職工作徹底淪為謀生的手段，獨立自主的生存意識很難形成和培養(yǎng)。一旦企業(yè)的管理者受到超常利益的驅(qū)動，有舞弊和違規(guī)的企圖，那么作為會計人員和會計部門，要么保住飯碗，幫助雇主不良企圖的實現(xiàn)，要么堅決抵制維護誠信。而通常第二種選擇直接引發(fā)的后果就是被炒魷魚或遭到冷落與排斥。受到這種“保飯碗”思想的誘導，社會性會計失信問題便很容易產(chǎn)生。

1.2 處罰不力，失信成本低

《會計法》第45條規(guī)定:“強令、指使、授意會計人員、會計機構以及其他人員構成犯罪的，要依法追究其刑事責任;未構成犯罪的，處以五千元到五萬元的罰款;如果是國家的工作人員，還應當由有關單位或者其所在單位依法給予開除、撤職、降級的行政處分。”類似這樣的規(guī)定，只明確了造假行為的“成本”上限，但處罰力度不足，使得犯罪的收益大于犯罪的成本。

1.3 腐敗現(xiàn)象和社會信用體系缺失的負面影響

近些年，制假販假、盜版侵權、偷稅漏稅、欺詐賴賬現(xiàn)象頻頻發(fā)生，信用缺失，社會信用體系混亂這一社會問題非常嚴重。會計誠信體系受混亂的社會信用體系影響。腐敗行為對于社會誠信的建立有嚴重的阻礙作用，如果一個地方的腐敗嚴重，那么這個地方的社會誠信也一定是最差的，會計界對于建設誠信沒有信心是必然的。一些企業(yè)為了掩飾自己的貪污腐敗，只能進行會計做假，其直接的后果就是會計誠信出現(xiàn)問題。

2 會計失信問題的解決措施

2.1 加強會計人員的職業(yè)道德建設和誠信教育

對會計人員的教育要以課堂為基礎，對于已經(jīng)工作的會計人員要注重培養(yǎng)他們的誠信品質(zhì)，進一步打造會計誠信品牌，為企業(yè)塑造誠信形象，培養(yǎng)會計人員的誠信精神，營造良好的會計誠信氛圍。另外，會計職業(yè)道德的建設也是非常重要的，必須建立相應的會計職業(yè)道德準則。另一方面，信息檔案制度的推行，能夠促進好的社會誠信輿論氛圍的形成，建立會計人員、單位負責人的信息檔案，在全社會范圍內(nèi)公開。對于個人信譽非常不好的人，要嚴禁各單位聘用，促進人們重視自己的信譽。促進良好的誠信輿論氛圍的形成，對于造假者人人蔑視，讓造假者無地自容，促進市場經(jīng)濟良性運轉(zhuǎn)。

2.2 會計核算制度的創(chuàng)新

會計核算中心的成立，能夠?qū)⒐芾肀O(jiān)督與會計服務融于一體，會計集中核算制度的實行，將會計人員的工資關系、人事、組織、編制全部轉(zhuǎn)入到核算中心機構，并且由其進行統(tǒng)一的管理，做到財務報告的形成單位與存放相分離、會計監(jiān)督與財務審批相分離、會計業(yè)務的執(zhí)行者與決策者相分離，以及處理會計業(yè)務時的透明和公開。使會計人員不為利益所驅(qū)動，不受上司的脅迫，不被企業(yè)左右，存在于人事管理、企業(yè)經(jīng)濟利益之外，敢于對會計資料的完整性、合法性、真實性進行監(jiān)督，更好地使會計人員能夠獨立、依法地履行職責。同時因為核算集中以后，會計資料的整理、加工、提供會計信息、生成報表，都是會計核算中心進行制作，所以一旦會計資料的完整性、真實性出現(xiàn)問題，對責任的追究就變得更容易，提高會計信息質(zhì)量，消除造假環(huán)節(jié)。

2.3 公司治理結(jié)構的完善

在確保會計信息質(zhì)量方面，公司治理屬于內(nèi)部的制度安排，所以公司治理結(jié)構必須健全。首先，要加強財務信息使用者參與監(jiān)控的能力和動機、切實建立科學管理、責權明確、產(chǎn)權明晰、政企分開的現(xiàn)代企業(yè)制度。其次是業(yè)績評價機制的完善，要適當增加部分非財務會計指標，并保證其涉及企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力，使企業(yè)目標與代理人的所得利益約束掛鉤?？梢酝ㄟ^調(diào)整持股的結(jié)構，將大股東的股權分散開來，解決“一股獨大”的問題，增加股權的相互制衡。獨立董事制度的建立和健全，使董事會內(nèi)部的制約機制得到增強，中小股東的利益受到維護。

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［2］ 陳翔.新經(jīng)濟時代企業(yè)信息系統(tǒng)開發(fā)和應用策略［D］.北京:財政部財政科學研究所，2002.

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