試析環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中的重要作用

王曉紅

(新鄭市環(huán)境監(jiān)測站，河南 新鄭 451100)

目前，隨著社會的不斷發(fā)展，環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)受到了越來越多的關(guān)注;在保護(hù)環(huán)境的過程中，環(huán)境監(jiān)測是一個(gè)不可或缺的工作環(huán)節(jié)，通過開展環(huán)境監(jiān)測工作，可以及時(shí)掌握環(huán)境質(zhì)量的動態(tài)信息，從而為環(huán)境評價(jià)以及環(huán)境保護(hù)提供理論依據(jù)［1］。為了更好地深入剖析開展環(huán)境監(jiān)測工作的重要意義，本文以下探討了環(huán)境監(jiān)測工作在評價(jià)環(huán)境影響時(shí)的重要作用，以供參考。

1 環(huán)境影響評價(jià)的層次分析

在對環(huán)境影響進(jìn)行評估時(shí)，需要評價(jià)三個(gè)層次的內(nèi)容，即現(xiàn)狀影響評價(jià)、預(yù)測評價(jià)以及跟蹤評價(jià)?，F(xiàn)狀影響評價(jià)指的是對被評價(jià)單位當(dāng)前的生產(chǎn)行為對環(huán)境所造成的影響，評價(jià)方式主要為本底監(jiān)測以及污染物排放監(jiān)測等;在獲得監(jiān)測指標(biāo)之后，便可以對評價(jià)單位所造成的環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià)［2］。預(yù)測評價(jià)指的是對即將開工建設(shè)的項(xiàng)目以及規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目等可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià);并在建立合理指標(biāo)的基礎(chǔ)上，預(yù)測建設(shè)工作完成之后，項(xiàng)目投入正常生產(chǎn)時(shí)可能產(chǎn)生的環(huán)境污染物等。跟蹤評價(jià)是環(huán)境評價(jià)的第三個(gè)層次，跟蹤評價(jià)的工作內(nèi)容較為特殊，需要采取較為專業(yè)的評估技術(shù)。在開展跟蹤評價(jià)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)對大型生產(chǎn)項(xiàng)目所造成的環(huán)境影響進(jìn)行有效評價(jià)，并保證在項(xiàng)目建設(shè)、正式投入生產(chǎn)以及完成使用階段均進(jìn)行環(huán)境評價(jià)。

2 環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中的重要作用分析

環(huán)境監(jiān)測是環(huán)境影響評價(jià)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，貫穿于環(huán)境影響評價(jià)的整個(gè)過程。它能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)工作提供比較科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持，通過相關(guān)環(huán)境監(jiān)測技術(shù)的有效運(yùn)用，我們可以及時(shí)全面了解環(huán)境質(zhì)量以及環(huán)境質(zhì)量的變化趨勢。我國的環(huán)境監(jiān)測工作立足于環(huán)境保護(hù)，為環(huán)境影響評價(jià)提供了重要的理論依據(jù)，大大提高了我國環(huán)境保護(hù)工作的效率。以下筆者就具體分析環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中的作用。

2.1 環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)督作用

在對環(huán)境影響進(jìn)行評價(jià)的過程中，環(huán)境監(jiān)測可以發(fā)揮出較好的監(jiān)督作用。在項(xiàng)目正式投入運(yùn)營之后以及運(yùn)營之前的建設(shè)階段，都需要進(jìn)行有效的環(huán)境監(jiān)測，并保證監(jiān)測結(jié)果具有較高的參考價(jià)值;以便可以用于判斷環(huán)境影響的評價(jià)結(jié)果是否符合實(shí)際情況以及評價(jià)結(jié)果是否有效。如果評價(jià)結(jié)果表明，在項(xiàng)目正式投入運(yùn)營之后，對環(huán)境所產(chǎn)生的影響屬于可控制范圍，且環(huán)境動態(tài)監(jiān)測結(jié)果也表明項(xiàng)目所造成的環(huán)境影響不超出最低質(zhì)量控制指標(biāo)，才能進(jìn)一步建設(shè)被評估的項(xiàng)目［3］。另外，環(huán)境監(jiān)測工作的開展還能夠有效評估建設(shè)項(xiàng)目與地區(qū)環(huán)境保護(hù)整體規(guī)劃是否相符，這對于環(huán)境評價(jià)工作的有效開展能夠起到重要的監(jiān)督作用。通過上述分析可知，環(huán)境評價(jià)依賴于環(huán)境監(jiān)測，環(huán)境監(jiān)測能夠發(fā)揮出判斷作用以及監(jiān)督作用。

2.2 環(huán)境監(jiān)測的支持作用

定期開展環(huán)境監(jiān)測工作，不僅能夠獲得真實(shí)客觀的數(shù)據(jù)資料，且能夠?yàn)榄h(huán)境評價(jià)提供有效的評估標(biāo)準(zhǔn)。因此，為了保證評價(jià)結(jié)果的有效性，則在評價(jià)環(huán)境影響之前，必須先開展環(huán)境監(jiān)測工作;在監(jiān)測項(xiàng)目環(huán)境時(shí)，主要的監(jiān)測內(nèi)容包括噪聲環(huán)境、水環(huán)境以及大氣環(huán)境等;得出監(jiān)測數(shù)據(jù)之后，方能判斷項(xiàng)目建設(shè)以及運(yùn)營的可行性。另外，當(dāng)項(xiàng)目被建成后，其對環(huán)境造成的影響也同時(shí)會發(fā)生變化;因此，需要開始新的一輪環(huán)境監(jiān)測工作，才能支持環(huán)境評價(jià)工作的進(jìn)一步開展。在對完工項(xiàng)目可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估時(shí)，主要的評價(jià)指標(biāo)包括:對自然生態(tài)環(huán)境造成的影響，對水環(huán)境造成的影響以及對空氣質(zhì)量造成的影響等;而在評價(jià)的過程中，都需要運(yùn)用到監(jiān)測數(shù)據(jù)，客觀的數(shù)據(jù)能夠?yàn)樵u價(jià)的順利進(jìn)行提供條件?？偠灾?，環(huán)境監(jiān)測工作能夠?yàn)榄h(huán)境評價(jià)提供有效的支持，只有保證環(huán)境監(jiān)測工作的順利開展，才能獲得有效的環(huán)境評價(jià)結(jié)果。

2.3 環(huán)境監(jiān)測的指導(dǎo)作用

在評價(jià)環(huán)境影響時(shí)，環(huán)境監(jiān)測為一個(gè)重要的工作環(huán)節(jié)，同時(shí)也是開展環(huán)境評價(jià)工作的主線，對于環(huán)境評價(jià)有著重要的指導(dǎo)作用。在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段以及可行性論證階段，均需要對其可能產(chǎn)生的環(huán)境影響進(jìn)行有效評價(jià)。在評價(jià)環(huán)境時(shí)，就需要在項(xiàng)目的周邊地區(qū)設(shè)點(diǎn)，并開展環(huán)境監(jiān)測工作;當(dāng)?shù)玫奖O(jiān)測結(jié)果之后，便可以分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，以便判斷項(xiàng)目建設(shè)的可行性［4］。另一方面，當(dāng)項(xiàng)目的驗(yàn)收工作完成之后，需要對其可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測性評估，在評估的過程中需要了解的內(nèi)容主要為，預(yù)測結(jié)果是否與實(shí)際的環(huán)境影響相符。在評價(jià)環(huán)境時(shí)，需要將環(huán)境監(jiān)測工作作為指導(dǎo);如監(jiān)測結(jié)果證實(shí)項(xiàng)目建設(shè)工作完成后，其周邊的生態(tài)環(huán)境沒有遭到明顯破壞，則可以認(rèn)為環(huán)境質(zhì)量沒有受到重大影響。總而言之，環(huán)境監(jiān)測工作貫穿于環(huán)境評價(jià)的始終，并發(fā)揮著指導(dǎo)作用。

3 結(jié)語

當(dāng)社會以及人類文明在不斷進(jìn)步時(shí)，環(huán)境保護(hù)力度也在不斷被加強(qiáng);環(huán)境監(jiān)測作為保護(hù)環(huán)境的一種重要手段，能夠提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量，從而為環(huán)境保護(hù)工作提供更加準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，進(jìn)一步促進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的順利進(jìn)行，對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施起到了重要的推動作用。綜上，鑒于環(huán)境監(jiān)測在環(huán)境影響評價(jià)中所發(fā)揮的作用越來越大。因此，要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測，以便能夠通過開展環(huán)境監(jiān)測工作來促進(jìn)環(huán)境評價(jià)方法的改進(jìn)，從而為環(huán)境保護(hù)提供更有力的支撐體系。

［1］洪維民.加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測體系建設(shè)，高效應(yīng)對突發(fā)生態(tài)環(huán)境問題［J］.環(huán)境監(jiān)測管理與技術(shù)，2011，17(22):693－694

［2］劉建英，徐英賢，張凡.淺談建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測工作程序及應(yīng)注意的問題［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2010，10(25):972－973

［3］余小麗.城市規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)中的信息公開與公眾參與——南京市現(xiàn)狀分析［J］.中國商界(下半月)，2010，19(24):538－539

［4］姚宇.環(huán)境監(jiān)測工作在環(huán)境影響評價(jià)中的應(yīng)用分析［J］.中小企業(yè)管理與科技(下旬刊)，2010，19(23):801－802