暴 峻
(開封市節(jié)約用水辦公室,河南 開封 475002)
地下水是淡水資源的重要組成部分,它在保障我國城鄉(xiāng)居民生活、支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和維持生態(tài)環(huán)境平衡等方面具有十分重要的作用。 但是,隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高,人們生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣及固體廢物等分別從不同途徑對地下水環(huán)境造成了不同程度的污染。 目前,全國90%的城市地下水遭受污染,已經(jīng)呈現(xiàn)由點到面、由淺入深擴展的趨勢,地下水污染已經(jīng)成為制約人類生存和發(fā)展的重要因素之一[1]。 因此,防治地下水資源污染問題,已成為當務之急。
關(guān)于地下水污染的定義,目前國內(nèi)外學術(shù)界仍眾說紛紜,無比較統(tǒng)一的說法。 其中,最常用的一種說法是:凡在人類活動影響下,地下水水質(zhì)變化朝著惡化方向發(fā)展的現(xiàn)象,統(tǒng)稱為“地下水污染”[2]。 這一定義強調(diào)了地下水污染必須滿足的兩個條件:(1)水質(zhì)變化是由人類活動引起的;(2)水質(zhì)變化正朝著惡化方向發(fā)展,而不管水質(zhì)惡化是否達到了影響使用的程度。 至于天然地下水存在某些組分濃度相對富集和貧化而超過水質(zhì)標準的現(xiàn)象,不應稱為地下水污染,而應稱為“天然異常”。
地下水污染主要有3 個特點:(1)隱蔽性。 由于地下水埋藏于地表之下,即使嚴重污染,也無色無味,難以鑒別,而且對人體的影響是慢性、長期的,不易被察覺。(2)遷移性。地下水在地表下并不是靜止不動的,而是像河流一樣,從水位高的地方向水位低的地方流動。 因此,若某處水位較高的地下水受到污染,隨著地下水的流動,可能會污染到水位地的某處。(3)難以逆轉(zhuǎn)性。地下水由于流動速度慢、交替時間長,一旦被污染,將很難治理和恢復。
在天然狀態(tài)環(huán)境下,地下水具有一定的自凈能力,含水層的離子交換作用和吸附作用有助于降低水中的污染物濃度。 人類活動排放出的大量廢棄物與地質(zhì)環(huán)境的相互作用,使自然平衡遭到一定的破壞,降低了含水層的自凈能力,從而使地下水中的污染物濃度超過了規(guī)定的標準值,使其受到污染。 根據(jù)地下水污染的成因,可將地下水污染分為工礦業(yè)污染、農(nóng)牧業(yè)污染、生活污染和海水入侵等幾個方面。
2.1.1 工業(yè)污(廢)水污染
在工業(yè)生產(chǎn)過程中,會排出大量含有各種有毒有害元素的污(廢)水。 在正常情況下,這些污(廢)水要經(jīng)過廠區(qū)的污水處理設(shè)施處理并達標后才排放。 但在收集、臨時儲存、輸送等過程中,不可避免會發(fā)生跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。 滲漏出的污(廢)水滲入地下,對地下水造成污染。 此外,由于污水處理設(shè)施的運行費用較高,不乏一些企業(yè)存在偷排的違法現(xiàn)象,致使部分工業(yè)污(廢)水沒有經(jīng)過任何處理就排入下水道、溝渠、河流,而后通過地表水補給地下水的方式,造成地下水污染。
2.1.2 工業(yè)廢氣和工業(yè)固廢污染
工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的大量廢氣(尤其是易溶于水的酸性廢氣,如SO2、NOx 等)本身不會對地下水造成污染,但與大氣中的氧和水發(fā)生化學反應后會形成酸雨,從而污染地下水。 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢物,若露天堆置或簡單填埋,其中的有毒有害物質(zhì)就會被大氣降水浸出,并溶于其中,然后通過地表徑流和下滲進入地下,污染地下水。
2.1.3 礦業(yè)生產(chǎn)和石油污染
采礦后堆積的矸石經(jīng)雨水淋濾后,然后極易形成地下水污染,而礦區(qū)廢棄的巷道和鉆孔在雨水或地表水體的影響下,恰好可能成為地下水污染的通道。 同時,采礦排出的礦坑水(如采煤排水)通常pH值很低,這種酸性水滲入地下后,會導致某些鹽類進入含水層, 由此產(chǎn)生的鹽效應促使土體中方解石、白云石溶解,使鈣鎂離子溶入水中,地下水的總硬度升高[3]。 另外,石油及其化工產(chǎn)品在使用和儲存過程中,若泄露滲入地下,也將對地下水造成污染,這些污染物(柴油、汽油、苯系物及其他含苯化合物等)一旦進入人體,對人的神經(jīng)系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)和血液系統(tǒng)等都有可能產(chǎn)生危害,引起類神經(jīng)分裂癥、再生障礙性貧血、肺癌等病癥。
2.2.1 農(nóng)業(yè)污染
農(nóng)業(yè)對地下水的污染主要是農(nóng)藥和化肥的污染。 20 世紀40 年代中期,人類開始使用化工合成的農(nóng)藥來消滅病蟲害,然而這些農(nóng)藥大約只有12%左右被作物吸收,還有一部分汽化進入大氣中,其余全部進入土壤及地表附屬物中。 這部分未被吸收的農(nóng)藥隨著地表徑流滲入地下蓄水層, 從而造成污染。 過量使用化肥是導致地下水污染的主要原因。由于人們不懂得科學施肥,大量化肥殘留在田間的地表,只有42%左右被農(nóng)作物吸收、利用。 殘留在田間地表的化肥溶于灌溉水或雨水之中, 滲入地下,從而使地下水受到氮、磷等元素的污染,導致地下水中總硬度、硝酸鹽和氨氮的升高[3]。
2.2.2 牲畜業(yè)污染
在飼養(yǎng)牲畜過程中,產(chǎn)生的大量糞便和沖洗廢水如果隨意堆(排)放,會對地下水造成有機污染。最明顯的是,會使地下水中大腸菌群的數(shù)量增加,從而危害人體健康。
2.3.1 生活直接污染
隨著人口的增加和生活水平的不斷提高,每天都會產(chǎn)生大量的生活污水和生活垃圾。 由于城市污水處理廠及其配套的污水管網(wǎng)和城市生活垃圾處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的不完備,部分生活污水直接通過下水道排入溝渠、河流,通過下滲和側(cè)向補給污染地下水;部分生活垃圾被露天堆放或簡單填埋于城市周圍,其溶出物會慢慢滲入地下,污染地下水。 在農(nóng)村地區(qū),生活污水就地潑灑和沒有防滲措施的糞池,也是造成地下水有機物污染的主要途徑。
2.3.2 生活間接污染
隨著地下水尤其是地熱水資源被大量開發(fā)和利用,部分地區(qū)地下水水位逐年下降,且有加速下降的趨勢。 為保護地下水資源,各地分別出臺相關(guān)政策和辦法,進行人工回灌。 但目前我國地下水回灌的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)管措施等還不完善,回灌水的水質(zhì)難以得到保證,甚至會造成整個取水層污染,帶來更嚴重后果。 此外,在一些濱海地帶,由于生活需要,人們大量抽取地下水,致使地下水位下降,導致海水入侵,使地下水變咸而無法飲用[4]。
切實落實環(huán)境影響評價制度,貫徹“預防為主,防治結(jié)合”的方針,嚴把環(huán)境準入關(guān),從源頭上控制。 積極倡導企業(yè)進行技術(shù)改革和清潔生產(chǎn),對高能耗、高污染的企業(yè),應嚴格進行限期整改,對整改后仍不能達標排放的企業(yè),實施強制關(guān)停,對小造紙、小制革等“十五小”企業(yè),一律取締。
在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,應使用科學的農(nóng)作物耕作方式及高效的灌溉技術(shù),盡量少施普通的農(nóng)藥、化肥,可改施生物農(nóng)藥、有機肥。 農(nóng)作物的灌溉方式應由傳統(tǒng)的漫灌方式改為噴灌或滴灌等方式。 這樣,既可以節(jié)省水資源,又可以避免農(nóng)藥、化肥滲入地下或流入河流。 畜禽養(yǎng)殖場應配套建設(shè)沼氣發(fā)酵裝置或有機肥生產(chǎn)線, 將產(chǎn)生的糞便就地轉(zhuǎn)化為有機肥。對畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢水,應處理達標后排放,或作為農(nóng)業(yè)用水,嚴禁未經(jīng)處理直接排放。
應加大對城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)的投資建設(shè),提高污水管網(wǎng)的覆蓋率,減少直接排入河道的污水量。 對污水管道,應采用密閉性較好的封閉管道,防止污水在收集過程中滲漏,污染地下水。對生活垃圾,應進行分類處理,力爭合理回收再利用。 對不可回收的垃圾,應建設(shè)城市生活垃圾處理場,進行衛(wèi)生填埋,嚴禁隨意堆棄。 填埋場要充分做好防滲工作,避免滲濾液下滲,造成地下水污染。
構(gòu)建完備的地下水環(huán)境保護制度框架是地下水污染防治的首要任務。 面對地下水污染的嚴峻形勢以及管理中存在的諸多問題,應進一步加強地下水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)體系的建設(shè),為地下水環(huán)境的保護提供完備的法律依據(jù)和政策支持。 在各地方政府有關(guān)地下水資源管理的法規(guī)中,應明確政府環(huán)境保護部門、水行政主管部門、建設(shè)規(guī)劃部門和國土資源管理部門等在地下水污染防治工作中的相應責任,并建立起地下水環(huán)境保護的綜合協(xié)調(diào)機制,使地下水的各項保護工作得到具體落實。 同時, 這些法規(guī)要與地下水開發(fā)利用的目標協(xié)調(diào)一致,從而使地下水資源的可持續(xù)利用在制度上得到根本保證[5]。
在已開采利用的地下水源地區(qū),應建立地下水污染監(jiān)測系統(tǒng),對典型地下水污染源實現(xiàn)全面監(jiān)控,即在地下水源地及其周圍地區(qū)設(shè)立監(jiān)測點,定期觀測規(guī)定的監(jiān)測項目,并以點帶面,逐步形成地下水監(jiān)測網(wǎng)絡。 還應建立地下水污染風險防范體系,加強對可能影響地下水的污染源和地下水資源開發(fā)利用的監(jiān)管,逐步形成與地表水協(xié)同控制的水污染防治格局[6]。
地下水的可持續(xù)開發(fā)利用關(guān)系經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。 在地下水污染日益嚴重的今天,地下水污染防治已迫在眉睫。 地下水污染不是個人問題,它關(guān)系我們每一個人切身利益。 因此,社會各界應共同行動起來, 從地下水污染的主要途徑入手,加大地下水污染防治的力度,將地下水的開發(fā)利用與環(huán)境保護協(xié)調(diào)起來。
[1] 薛敏,鄢貴權(quán). 地下水污染防控技術(shù)的進展[J]. 資源環(huán)境與工程,2008(1):61-64.
[2] 許可. 略談地下水污染與防治[J]. 黑龍江科技信息,2007(23):14-15.
[3] 吳瓊. 淺談關(guān)中地區(qū)地下水的污染現(xiàn)狀與防治對策[J].中小企業(yè)管理與科技,2010(1) :98-98.
[4] 楊強,李金軒,丁偉翠. 淺析地下水污染的主要途徑、危害及防治[J]. 地下水,2007(3) :73-73.
[5] 張永宏,張嬌. 我國地下水污染現(xiàn)狀與防治措施[J]. 中國招標,2011(35):33-35.
[6] 王穎春. 全國地下水污染防治規(guī)劃正式發(fā)布 (安排6 類項目總投資346.6 億元)[EB/OL].[2013-02-10].http://www.cs.com.cn/sylm/jsbd/201110/t20111028_3105746.html.2011-10-28.