張佳兵
(云南省輻射環(huán)境監(jiān)督站,云南 昆明 650034)
云南礦產(chǎn)資源豐富,種類齊全,在世界已知的160 多種礦物中,在云南已發(fā)現(xiàn)150 余種,但是由于云南成礦地質條件復雜,相當多的礦物中伴有天然放射性核素,較為典型的有煤鍺鈾伴生礦、鉬釷鈾伴生礦、銅鐵鈾伴生礦等,其次是錫礦、磷礦、褐煤等[1]。隨著云南經(jīng)濟建設的快速發(fā)展,礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用強度也在加劇,但常規(guī)工業(yè)開采往往只注重較高品位的元素礦開采,開采后的尾礦中由于放射性元素的含量低,常常容易被當作一般工業(yè)尾礦處理;此外,云南雨量充沛,水系復雜,有多條國際河流且處于高水位,如果采用處理常規(guī)工業(yè)尾礦的處置辦法,極容易造成環(huán)境的放射性污染,從而影響區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)性,違背科學發(fā)展觀。因此云南礦產(chǎn)資源開采的放射性污染防范顯得尤為必要。
20 世紀60~70 年代,由于人們對尾礦、廢石所致危害認識不足,鈾礦山水冶廠生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的尾礦、廢石常就近堆放在坑口附近的低洼處。我國第一、二批退役的鈾礦冶企業(yè)中,尾礦、廢石大多無計劃堆放,堆放形式多樣,歸納起來有山形、平坦形、沿山坡堆放形三種。地處山區(qū)的鈾礦山廢石,大多沿山坡堆放,多形成高陡邊坡,部分廢石場的坡角已延伸至河邊[2]。云南滇西鈾礦帶屬于我國開發(fā)較早的礦帶之一,采冶地點通常為山地,20 世紀90 年代,埋頭經(jīng)濟建設的中國開始調整核工業(yè),決定關停相當數(shù)量的鈾礦和水冶廠,一些儲量品味不高或者開采成本巨大的鈾礦山也就被放棄,有限的經(jīng)費無法保證撤離者做好尾礦的處置工作,對尾礦采用沿山坡堆放處置,這些地方溪流密布,大部分地點位于地理高位,給當?shù)氐木用裨斐闪穗[患及危害。近年來隨著可持續(xù)發(fā)展觀的貫徹執(zhí)行,對部分退役的鈾礦山采取了治理措施,但由于該地帶復雜的地質地理條件,致使這種補救措施無法從根本上消除隱患。
現(xiàn)階段,我國根據(jù)保障能源供應安全,優(yōu)化電源結構的需要,統(tǒng)籌考慮我國技術力量、建設周期、設備制造與自主化、核燃料供應等條件,到2020 年,核電運行裝機容量爭取達到4000 萬kW;核電年發(fā)電量達到2600~2800 億kW·h。在目前在建和運行核電容量1696.8 萬kW 的基礎上,新投產(chǎn)核電裝機容量約2300 萬kW。同時,考慮核電的后續(xù)發(fā)展,2020 年末在建核電容量應保持1800萬kW 左右[3]。在這種能源發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,必將興起新一輪的鈾礦開采熱潮。現(xiàn)階段與過去相比雖然有了一系列的管理規(guī)范,但只要存在開采,毫無疑問就會帶來環(huán)境問題。當然,我們再也不能走過去的老路了,如何開采,如何管理,如何最終實現(xiàn)可持續(xù)性利用等一系列問題又擺放在眼前。
相對于鈾礦開采來說,云南其他礦種開采的放射性隱患是一個更值得深思的問題。云南的鍺礦、褐煤、鉛鋅礦等,由于其成礦地質條件的原因,往往伴有一定的放射性核素,但由于各個方面的原因,放射性污染問題往往成為一個被疏忽的問題。如,臨滄是我國放射性鈾礦產(chǎn)地之一,自1957 年核工業(yè)部在臨滄勐旺盆地首次發(fā)現(xiàn)鈾例礦床以來,臨滄與放射性相關的開發(fā)利用活動就一直持續(xù)至今。同時,由于鈾礦區(qū)還交錯分布有煤礦、鍺煤礦、花崗巖礦等,這些礦床均分布在距臨滄城20 km 范圍,隨著放射性礦及伴生放射性礦資源的開發(fā)利用,臨滄城不同程度地受到了放射性物質的污染。而這些污染中,持續(xù)時間最長、范圍最廣、影響最大的是伴生放射性煤礦資源的開發(fā)利用[4]。云南省伴生礦資源豐富,無限制地開采必然導致資源的浪費,造成環(huán)境污染。伴生礦開發(fā)利用活動的環(huán)境放射性污染問題十分突出。
通過對以上事實的分析,我們可以這么認為,伴隨著礦產(chǎn)資源開采力度的加大,尤其是伴生礦的開采,必然給環(huán)境帶來放射性污染風險。這種風險主要來自于三個方面:一是開采企業(yè)及當?shù)毓芾聿块T對伴生礦缺乏認識,導致了放射性污染問題;第二是部分企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益而放松甚至不考慮放射性環(huán)境問題;第三,由于許多地方地處深山,一些不規(guī)律的偷采常有發(fā)生。
為管理部門對放射性環(huán)境管理提供準確全面的基礎數(shù)據(jù)。對環(huán)境放射性基本參數(shù)的認識是對環(huán)境實施有效管理的重要前提和基礎,基于云南特殊的成礦條件及礦產(chǎn)資源開采力度的加強,這一參數(shù)的調查顯得尤為迫切。云南地理地質條件異常復雜,這是一項耗資又耗時間的工作,但無論如何難,按照可持續(xù)發(fā)展及科學發(fā)展的要求,這是“環(huán)境友好工業(yè)”發(fā)展不可或缺的一個環(huán)節(jié)?;谶@樣的實際情況,應采取“長遠規(guī)劃,重點深入”的辦法,即對全省礦產(chǎn)資源的放射性調查作出一個長遠的規(guī)劃,按照當前掌握的資料,對于一些重點關注地區(qū)在現(xiàn)階段就進行放射性水平的深入調查工作,對非重點關注地區(qū),做一個有計劃的長久調查計劃。
強制關閉規(guī)模小、工藝落后、污染嚴重的企業(yè)。對有一定規(guī)模,技術先進的企業(yè),要求達標排放,未履行環(huán)境保護手續(xù)的單位要限期補辦環(huán)保審批手續(xù);對于新建項目,要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”原則,將放射性環(huán)境評價作為一個問題單獨突出出來,要求滿足輻射防護相關要求。
實施放射性污染物排放總量控制和排污申報登記制度,對排污較大的企業(yè)實施在線監(jiān)控,將放射性超標排放風險降到最小;要求相關單位制定長期監(jiān)測計劃,這個監(jiān)測計劃包括本單位的監(jiān)測計劃,同時也包括相關權威部門的監(jiān)測報告,并及時報與管理部門,獲得認可方行。
環(huán)境放射性污染防治是一項長期而艱巨的工作,由于放射性污染的長期性特點,以往產(chǎn)生的放射性污染將長期存在,而新的放射性礦開采利用項目所產(chǎn)生的放射性污染仍在繼續(xù),區(qū)域性的環(huán)境放射性水平容量是一個必須長期關注的問題;由于放射性污染的特殊性,得靠管理部門科學有力的管理,才能保障資源的有效利用,實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展。
[1]李玉先.云南省天然放射性水平調查研究[M].昆明:云南科技出版社,1992.
[2]吳桂惠,周星火.鈾礦冶尾礦、廢石堆放場地的輻射防護[J].輻射防護通訊,2001,21(6):33-36.
[3]國家發(fā)展和改革委員會.核電中長期發(fā)展規(guī)劃(2005~2020年)[R].2007.
[4]楊文鵬.臨滄放射性伴生煤開發(fā)利用對環(huán)境影響研究[J].云南環(huán)境科學,2005,24(增刊1):153-156.