探討市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制幾點(diǎn)問題

農(nóng)世戰(zhàn) 覃景業(yè)

1南寧市和美家園房屋拆遷工程有限公司（530021） 2廣西房地產(chǎn)開發(fā)總公司（530022）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的生活水平不斷提高，人們越來越關(guān)注城市的規(guī)劃與建設(shè)，越來越覺得城市規(guī)劃對于人們?nèi)粘Ｉ詈凸ぷ鞣浅Ｖ匾?。市政工程專?xiàng)規(guī)劃編制是城市整體規(guī)劃的一部分，對于城市性質(zhì)的定位、用地的規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)的布局都有著指導(dǎo)性的重要作用。這里主要探討了市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制的特點(diǎn)，當(dāng)前實(shí)際操作中存在的問題，分析了市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制的必要性，對市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制做出一個比較詳細(xì)的探討。

1 市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制的特點(diǎn)及存在的不足

市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制是城市整體規(guī)劃的重要組成部分，城市整體規(guī)劃需要依賴于市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制。這是因?yàn)槭姓こ虒ｍ?xiàng)規(guī)劃編制具有其獨(dú)特的特點(diǎn)，但在實(shí)際操作過程中，還存在著一些局限性。

1）市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制為城市整體規(guī)劃提供科學(xué)的論證，但無法準(zhǔn)確定位市政設(shè)施。

市政工程的專項(xiàng)規(guī)劃編制，由專業(yè)部門的團(tuán)隊(duì)對市政工程進(jìn)行科學(xué)的分析，根據(jù)掌握的專業(yè)技能進(jìn)行規(guī)劃編制，這樣的論證更為科學(xué)化。但市政工程的專項(xiàng)規(guī)劃編制，需要在城市整體規(guī)劃的大環(huán)境下進(jìn)行，由于對整體規(guī)劃了解不深，無法根據(jù)大環(huán)境準(zhǔn)確地定位市政設(shè)施建設(shè)，造成該專項(xiàng)規(guī)劃編制與城市整體規(guī)劃編制不協(xié)調(diào)，銜接不緊密，嚴(yán)重影響城市整體的規(guī)劃編制。

2）市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制更為詳盡，但規(guī)劃范圍受限。

對于某一個市政工程進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃編制，聚集各方專業(yè)人才進(jìn)行規(guī)劃編制,用最精銳的部隊(duì)，得到的戰(zhàn)績一定是驚人的。對市政工程進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃編制，可以有充分的空間考慮工程的各個方面，面面俱到，規(guī)劃編制非常詳細(xì)。然而，由于市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制僅僅涉及一項(xiàng)工程,規(guī)劃的范圍會非常小，在實(shí)際操作過程中，市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制會因范圍小而受到限制，不利于市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制的發(fā)展，影響城市整體規(guī)劃。

3）市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制與城市整體規(guī)劃步伐不一。

市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制是城市規(guī)劃中的一部分，是在城市規(guī)劃有特殊需求的時候產(chǎn)生的。因此，在某些程度上,有的市政工程進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃編制，不吻合城市整體規(guī)劃的大基調(diào)。如果每一個市政工程，都由不同的專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃編制，就會出現(xiàn)多種風(fēng)格迥異的市政工程規(guī)劃，各個市政工程無法完美地有機(jī)結(jié)合在一起，無法與城市整體規(guī)劃和諧發(fā)展。

2 市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制的重要意義

雖然在目前實(shí)際操作過程中，市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制存在著一些局限性，但市政工程的專項(xiàng)規(guī)劃編制對于城市發(fā)展規(guī)劃的重要意義不容忽視。

1）市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制對城市規(guī)劃建設(shè)具有系統(tǒng)的指導(dǎo)作用。

傳統(tǒng)的市政工程規(guī)劃，往往沒有系統(tǒng)的方針指導(dǎo)，整個城市規(guī)劃事務(wù)繁多。一個人無法深入了解整個城市工程規(guī)劃項(xiàng)目,導(dǎo)致城市規(guī)劃沒有統(tǒng)籌性，最后實(shí)施性也不理想。然而，市政工程進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃編制，有專業(yè)的團(tuán)隊(duì)，對市政工程做出專業(yè)的評估判斷，并科學(xué)地實(shí)施，極大地解決了傳統(tǒng)市政工程規(guī)劃編制問題，整個城市規(guī)劃編制變得系統(tǒng)化和可實(shí)施化，有利于城市規(guī)劃的健康發(fā)展。

2）市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制有利于資源的合理利用。

如果市政工程僅僅只是為了滿足城市當(dāng)前的需求,沒有進(jìn)行科學(xué)的探究而去規(guī)劃編制一些工程，很可能會造成資源的浪費(fèi)，同樣也是人力和財(cái)力的浪費(fèi)。如果對某些市政工程進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃編制，由專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊(duì)對該工程進(jìn)行實(shí)地考察分析，充分考慮實(shí)際地形與地貌，結(jié)合未來發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃編制，處理好現(xiàn)狀與規(guī)劃之間的矛盾，做好近期與遠(yuǎn)期的建設(shè)目標(biāo)，讓規(guī)劃層次分明，避免一些市政工程的提前和滯后現(xiàn)象，為城市整體發(fā)展提供一個科學(xué)的規(guī)劃編制方案，實(shí)現(xiàn)資源使用最大化，資源浪費(fèi)最小化的目標(biāo)。

3 總結(jié)

市政工程規(guī)劃編制是民生工作中的一個重要項(xiàng)目，市政工程的規(guī)劃編制工作好壞，將直接影響城市的性質(zhì)定位、產(chǎn)業(yè)布局，影響人們的日常生活。傳統(tǒng)市政工程規(guī)劃編制存在著很多缺陷，需要采用市政工程專項(xiàng)規(guī)劃編制來解決傳統(tǒng)規(guī)劃編制形成的矛盾與問題，使市政工程專項(xiàng)規(guī)劃與城市整體規(guī)劃發(fā)展相得益彰、完美吻合，市政工程專項(xiàng)規(guī)劃在整體規(guī)劃編制下,促進(jìn)城市的整體規(guī)劃與發(fā)展，真正造福于人民。

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