關(guān)關(guān)注注民民生生訴訴求求 突突破破發(fā)發(fā)展展瓶瓶頸頸水庫(kù)在創(chuàng)新中前行

□黑龍江省桃山水庫(kù)管理處

2012年，省桃山水庫(kù)管理處在省水利廳黨組和七臺(tái)河市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展理念，多措并舉，成功破解了全市缺水難題；堅(jiān)持依法治水，規(guī)范了水事管理；做大水利“蛋糕”，推進(jìn)職工幸福工程。一年來(lái)，工程管理水平進(jìn)一步提升，水庫(kù)基礎(chǔ)保障作用凸顯，全處職工心齊、氣順、勁足，水利事業(yè)呈現(xiàn)良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

一、準(zhǔn)確定位，明確一個(gè)發(fā)展框架

省桃山水庫(kù)管理處結(jié)合地方發(fā)展目標(biāo)及職能作用，著眼于全局、著手于細(xì)節(jié)、著重于攻堅(jiān)，制定了“四個(gè)愿景”（平安桃山、亮美桃山、數(shù)字桃山和幸福桃山）、“四條主線”（發(fā)展水利為第一要?jiǎng)?wù)，安全水利為第一責(zé)任，民生水利為第一訴求，學(xué)習(xí)水利為第一動(dòng)力）和“三大任務(wù)”（水費(fèi)收繳、二期建設(shè)和民生）的發(fā)展框架。一年來(lái)，發(fā)展目標(biāo)清晰，措施得當(dāng)，成效明顯。

二、實(shí)現(xiàn)五大突破，推動(dòng)水利快發(fā)展

（一）控制管理實(shí)現(xiàn)突破。2012年，管理處在七煤（集團(tuán)）公司供水管線上安裝了控制閘閥，至此6 家城市提水單位的10 條管線全部安裝了計(jì)量表和閘閥，結(jié)束了22年無(wú)序用水的狀況，城市供水實(shí)現(xiàn)了可計(jì)量、可控制。

（二）水費(fèi)收繳實(shí)現(xiàn)突破。在七臺(tái)河市政府和省水利廳黨組的全力支持下，2012年市政府召開(kāi)專題會(huì)議，明確自8月1日起,市自來(lái)水公司和七煤（集團(tuán)）公司用水執(zhí)行省物價(jià)局批準(zhǔn)的水價(jià)，嚴(yán)重制約水庫(kù)發(fā)展的水費(fèi)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)重大突破，后續(xù)工作正在抓緊實(shí)施。

（三）安全管理實(shí)現(xiàn)突破。管理處將安全工作細(xì)化為六大體系，明確了工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求及責(zé)任科室。組建大壩巡邏隊(duì)，對(duì)壩區(qū)重要關(guān)節(jié)點(diǎn)定時(shí)巡邏看護(hù)，在重點(diǎn)時(shí)段由武警官兵開(kāi)展巡邏執(zhí)勤。建設(shè)封閉網(wǎng)1 600 米和大壩門衛(wèi)室、環(huán)保檢查站2座，庫(kù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉管理。同時(shí)，完成水質(zhì)化驗(yàn)室建設(shè)及人員培訓(xùn)，初步實(shí)現(xiàn)對(duì)水庫(kù)水質(zhì)的日常檢測(cè)。

（四）工程管理實(shí)現(xiàn)突破。一是加大制度化建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)了按制度管人、按制度理事。二是加快數(shù)字化建設(shè)。流域內(nèi)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、大壩安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等7 大管理系統(tǒng)基本完工，投入試運(yùn)行。使用后，水情、工情將實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)采集、傳輸及處理，工程重點(diǎn)部位將全部實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控。三是加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。夏季，開(kāi)展庫(kù)區(qū)環(huán)境整治“百日行動(dòng)”會(huì)戰(zhàn)，在庫(kù)區(qū)杜絕挖沙取土、破壞植被及水庫(kù)內(nèi)游泳、洗澡、刷車、野餐等現(xiàn)象。

（五）庫(kù)區(qū)環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破。管理處開(kāi)展壩下生態(tài)園景觀建設(shè)，栽植花樹(shù)、修建甬路，對(duì)裸露山體植被恢復(fù)5 365 平方米，新建水源保護(hù)綠地7萬(wàn)平方米，特別是投資300 余萬(wàn)元完成了大壩主體工程的景觀亮化，初步實(shí)現(xiàn)了“白天秀美、夜晚亮麗”的目標(biāo)，作為城市型水庫(kù)助力城市環(huán)境改善的優(yōu)勢(shì)得到進(jìn)一步彰顯。

三、強(qiáng)化四個(gè)保障，筑牢基石促發(fā)展

（一）保障城市供水成效突出。由于2012年桃山水庫(kù)遭遇了自建庫(kù)以來(lái)最嚴(yán)重的枯水年，加之城市用水持續(xù)增加，導(dǎo)致水庫(kù)多次接近死庫(kù)容。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，管理處科學(xué)調(diào)度，連續(xù)打出關(guān)閘蓄水、高密度監(jiān)測(cè)、合理化限供、精確計(jì)量、適時(shí)通報(bào)等組合拳，大旱之年仍實(shí)現(xiàn)城市供水5 508萬(wàn)立方米,超設(shè)計(jì)能力3 208萬(wàn)立方米，歷時(shí)169 天的城市“三限”節(jié)水也取得實(shí)效，共節(jié)水1 344萬(wàn)立方米，最大限度地保障了全市用水需求。

（二）保障“職工幸福工程”滿意落實(shí)。 按照省水利廳黨組部署和陸兵廳長(zhǎng)視察時(shí)提出的具體要求，管理處制定了三年規(guī)劃和年度工作方案，確定以“我工作我快樂(lè)，我生活我幸?！睘榛顒?dòng)主題，提出“幸福桃山”目標(biāo)，成為長(zhǎng)期發(fā)展愿景，使“職工幸福工程”不但管三年，而且能夠管長(zhǎng)遠(yuǎn)。傾聽(tīng)職工訴求，確定全年8 件實(shí)事，并逐項(xiàng)予以落實(shí)。首先，開(kāi)辦職工免費(fèi)食堂，建立職工健康檔案，提高職工福利標(biāo)準(zhǔn)及謀劃職工幸福小區(qū)、副食基地建設(shè)，滿足職工物質(zhì)需求。第二，組織職工外出考察和優(yōu)秀黨員紅色之旅；建設(shè)“職工書屋”，鼓勵(lì)職工學(xué)歷教育和職稱學(xué)習(xí)；大力開(kāi)展文體活動(dòng)，培育集體文化，滿足職工精神需求。第三，在“三重一大”等方面，問(wèn)政于民，聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn)，提升職工主人翁地位。第四，制定職工自主創(chuàng)業(yè)管理制度、職工考取專業(yè)證書給予獎(jiǎng)勵(lì)制度等，創(chuàng)造有利于職工成長(zhǎng)的環(huán)境?！奥毠ば腋９こ獭庇行嵘寺毠ば腋Ｖ笖?shù)，滿意度也從82%提高到90%以上。

（三）保障內(nèi)部管理有序運(yùn)行。一是管理處繼續(xù)加強(qiáng)精細(xì)化管理，節(jié)儉辦事，勤儉治處。二是規(guī)范人事管理，對(duì)工會(huì)、人勞2個(gè)科級(jí)崗位進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)聘，對(duì)6個(gè)科室主要負(fù)責(zé)人和11 名職工進(jìn)行崗位調(diào)整。三是及時(shí)解決4 件看得清、摸得準(zhǔn)的信訪案件，穩(wěn)定了職工情緒。四是積極開(kāi)展“庸懶散慢”治理活動(dòng)，努力塑造辦事高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、作風(fēng)扎實(shí)、生機(jī)勃勃的水管單位新形象。

（四）保障黨建和精神文明建設(shè)成果豐碩。以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng);以廉政學(xué)習(xí)和制度建設(shè)為重點(diǎn)，組織開(kāi)展警示教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控；以作風(fēng)建設(shè)、文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)為載體，全面提高黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)水平。

一年來(lái)，管理處先后榮獲廳直“優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子”，市、廳先進(jìn)黨組織，國(guó)家水利工會(huì)“模范職工之家”等10 余項(xiàng)榮譽(yù)；有19人次獲得市、廳級(jí)以上表彰。今后，我們將加倍工作，努力實(shí)現(xiàn)“平安桃山、亮美桃山、數(shù)字桃山和幸福桃山”的建設(shè)愿景，為黨的十八大提出的建設(shè)美麗中國(guó)，省委提出的建設(shè)大美龍江的目標(biāo)做出積極貢獻(xiàn)。