各國(guó)政府對(duì)合作社的政策支持(上)

涂 麗

各國(guó)對(duì)合作社的發(fā)展普遍通過(guò)立法和政策措施予以支持。大多數(shù)國(guó)家都有比較完備的合作社法律，如加拿大、印度、美國(guó)等還從中央到地方的州、省、邦都制定了專門的合作社法，形成了完善的合作社法律體系。

除了立法對(duì)合作社的保護(hù)外，政府對(duì)合作社還予以具體的扶持，主要有以下幾個(gè)方面。

一、稅收

法國(guó) 如果農(nóng)業(yè)合作社只與社員進(jìn)行業(yè)務(wù)往來(lái)并為社員服務(wù)，遵循合作社原則，可享受免稅；如合作社與其他非社員有業(yè)務(wù)往來(lái)，與非社員的業(yè)務(wù)按法國(guó)企業(yè)通行的33%稅率納稅，其余部分免稅。對(duì)谷物合作社免登記印花稅，對(duì)農(nóng)業(yè)供應(yīng)、采購(gòu)合作社及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貯藏和銷售合作社免相當(dāng)生產(chǎn)凈值35%～38%的公司稅，免征合作社50%的不動(dòng)產(chǎn)稅和按行業(yè)征收的產(chǎn)品稅。

意大利 合作社免交登記注冊(cè)稅；社員股金紅利不繳地方所得稅，但紅利率不得高于法定利率；合作社免繳不動(dòng)產(chǎn)稅；合作社從純盈利中提留的不少于20%的儲(chǔ)備金免繳合作社所得稅；對(duì)農(nóng)業(yè)合作社飼料的1/4以上為本社社員出產(chǎn)的，其飼養(yǎng)業(yè)收入免征法人所得稅和地方所得稅；小型漁業(yè)合作社免征法人所得稅和地方所得稅等等。

德國(guó) 對(duì)合作社用稅后利潤(rùn)進(jìn)行投資的部分免征所得稅。

日本 合作社繳納法人稅的基本稅率適用于減稅稅率，即合作社與公益法人一樣，繳納法人稅稅率為27%，一般公司為37.5%，出于其他政策的目的，在實(shí)際中還有不同的減稅情況。農(nóng)協(xié)中央會(huì)免交法人稅、印花稅。

韓國(guó) 農(nóng)協(xié)法人稅率25%，而一般公司為28%；農(nóng)協(xié)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)用油供應(yīng)免稅。

越南 剛轉(zhuǎn)為或剛成立的農(nóng)、林、鹽業(yè)合作社，在一定時(shí)間內(nèi)，免收企業(yè)所得稅。

俄羅斯 允許合作社稅前提取部分利潤(rùn)，建立合作發(fā)展基金。

保加利亞 1992～1996年，合作社免交利潤(rùn)稅，1997年起減半征收，對(duì)免收的這部分利潤(rùn)稅，一半用于基層社擴(kuò)大就業(yè)，一半交中央合作社組成中央投資基金，基金向合作社的項(xiàng)目發(fā)放無(wú)息貸款，延期1年還款，3年還清。

馬來(lái)西亞 合作社利潤(rùn)免征所得稅；合作社購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)，免交印花稅。

埃及 合作社免稅。 (待續(xù))