植保專業(yè)化防治組織的現(xiàn)狀與發(fā)展對(duì)策

程快生 汪黎華 趙其龍

（江西省黎川縣農(nóng)業(yè)局 344600）

“農(nóng)穩(wěn)社稷、糧安天下”。當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民擇業(yè)取向等都已經(jīng)或正在發(fā)生較大的變化，與此息息相關(guān)、緊密相連的農(nóng)作物病蟲防治如何來更好地與此相適應(yīng)并進(jìn)行創(chuàng)新，如何來為“糧食增產(chǎn)增效、農(nóng)民穩(wěn)步增收”提供強(qiáng)有力的支撐呢？筆者日前深入江西省黎川縣荷源鄉(xiāng)蘆油村新屋小組、日峰鎮(zhèn)五一村、潭溪鄉(xiāng)新莊村對(duì)“黎川縣新農(nóng)水稻病蟲防治專業(yè)合作社”、“黎川縣五一水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社”、“黎川縣新星水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社”進(jìn)行了調(diào)研，與合作社負(fù)責(zé)人陳水旺、堯德華、堯金旺及其3個(gè)專業(yè)合作社主要骨干成員進(jìn)行了面對(duì)面交談，了解到一些帶普遍性的東西，掌握了當(dāng)前專業(yè)防治工作存在的問題及急需破解的癥結(jié)，形成了粗淺的看法和見解。

1 病蟲防治專業(yè)合作社的誕生

黎川縣地處江西省中部偏東，武夷山脈中段西麓，為撫州市轄縣；地理位置及整個(gè)地域構(gòu)造較為特殊，表現(xiàn)為東南方為武夷山脈屏障，西北面地勢(shì)平坦開闊呈縱貫式開口，冷空氣易進(jìn)難散且易產(chǎn)生堆積；海洋水汽則因武夷山屏障難以惠及黎川大地，給當(dāng)?shù)匦夂蜃兓瘞硪欢ǖ挠绊?。相關(guān)權(quán)威部門數(shù)據(jù)顯示：黎川縣年平均氣溫比同緯度（26°59′～27°31′）的南豐縣低 0.4℃，農(nóng)作物生產(chǎn)期比南豐縣長(zhǎng)3d左右。除此之外，黎川縣災(zāi)害性天氣和適應(yīng)病蟲繁衍生息的小氣候天氣出現(xiàn)的頻率和病蟲危害程度等級(jí)都會(huì)因其特定的地理環(huán)境而比其他地方有相應(yīng)的凸顯。同時(shí)，黎川縣種植的水稻、雜糧、果蔬等農(nóng)作物年種植面積均在4.67萬hm2左右，其中很多作物科屬和不同的栽插期大多都可成為病蟲的“寄主”和“橋梁”，為病蟲所利用或制約其消長(zhǎng)，給農(nóng)作物病蟲防治工作帶來一定難度和復(fù)雜化；加上當(dāng)前農(nóng)村務(wù)農(nóng)人員主要以婦女、老人居多，此類人員多為體弱和文化程度低，難以勝任病蟲防治這種勞動(dòng)強(qiáng)度大、技術(shù)要求高的活計(jì)，因而在實(shí)際操作中由于不規(guī)范和防治不及時(shí)而極易發(fā)生安全隱患和對(duì)農(nóng)作物帶來不應(yīng)有的損失；土地流轉(zhuǎn)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正逐步進(jìn)入規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化階段，以往的單家獨(dú)戶防治病蟲方式顯然不適應(yīng)這種生產(chǎn)方式的需求。因此，病蟲專業(yè)化防治組織在一些鄉(xiāng)村“應(yīng)運(yùn)而生”?！袄璐h新農(nóng)水稻病蟲防治專業(yè)合作社”、“黎川縣五一水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社”、“黎川縣新星水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社”正是在這種背景下率先在黎川縣成立的。它們的成立，是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民的需要；是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民擇業(yè)取向需求發(fā)展到今天的必然產(chǎn)物；是適應(yīng)市場(chǎng)和受眾新形勢(shì)的客觀需要；是尋求“三農(nóng)”事業(yè)新發(fā)展、新突破的有益探索。據(jù)陳水旺、堯德華、堯金旺3人介紹，3個(gè)合作社成立于2010年、2011年，辦理了工商執(zhí)照，每個(gè)合作社共有骨干成員6人～8人不等，著重為本村小組及周邊村小組個(gè)別農(nóng)戶所種的水稻進(jìn)行病蟲防控，為其免遭病蟲危害“保駕護(hù)航”。

2 專業(yè)化防治工作的初步成效

“黎川縣新農(nóng)水稻病蟲防治專業(yè)合作社”、“黎川縣五一水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社”、“黎川縣新星水稻病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社”成立以來，主要是為本村小組及周邊村小組個(gè)別農(nóng)戶開展水稻病蟲防治及合作社成員間信息咨詢和相應(yīng)的服務(wù)，基本上屬于公益性。除按每667m2收取大約1元錢的油費(fèi)和器械維護(hù)費(fèi)外，不再收取任何費(fèi)用，農(nóng)藥費(fèi)用則根據(jù)防治病蟲所耗用數(shù)額后按面積分?jǐn)?；噴施農(nóng)藥時(shí)，受益農(nóng)戶需派員到場(chǎng)從事諸如取水、移動(dòng)機(jī)動(dòng)噴霧器械皮管等輔助性工作；專業(yè)合作社根據(jù)縣植保部門病蟲預(yù)測(cè)情報(bào)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際實(shí)行“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一農(nóng)藥（種類）、統(tǒng)一配兌、統(tǒng)一噴施”方式防治病蟲。據(jù)陳水旺、堯德華、堯金旺3人介紹，合作社成立后的2010年，2011年，合作社通過這種勞動(dòng)合作形式防治的水稻田，每667m2增產(chǎn)稻谷均在25kg～40kg，可減少2次用藥。稻谷折價(jià)60元～120元、農(nóng)藥折價(jià)在10元左右，合計(jì)每667m2節(jié)本增收70元～130元。而鄰近村小組的農(nóng)戶因未進(jìn)行有效防治，每667m2減產(chǎn)10%～15%不等，成為當(dāng)?shù)刈詈玫膶?duì)照。

3 專業(yè)化防治工作存在的問題

從我們了解的情況來看，這3個(gè)水稻病蟲防治專業(yè)合作社由于成立時(shí)間短、經(jīng)驗(yàn)少、運(yùn)作單一，加上其組成人員全部為留守農(nóng)民，文化程度低，且信息閉塞，在整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，存在以下一些亟需注意和解決的問題。

3.1 “統(tǒng)防統(tǒng)治”意識(shí)欠缺

據(jù)了解，陳水旺、堯德華、堯金旺他們合作社所有成員對(duì)病蟲防治這一塊普遍存在被動(dòng)防治意識(shí)，即發(fā)生了病蟲才打藥；而不會(huì)積極地、主動(dòng)地向病蟲宣戰(zhàn)，進(jìn)行有效的病蟲防控，比如播種前采用選種和種子消毒等方式可除掉或滅掉很多蟲源和病菌、冬翻曬田可有效減少病蟲基數(shù)、稻鴨（魚、萍）雙棲可有效減輕病蟲危害頻率和程度等實(shí)用的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)防治病蟲方法很少采用。

3.2 合作社規(guī)模小、人才匱乏

由于3個(gè)合作社成立只1年～2年時(shí)間，都是處在初級(jí)起步階段，僅限于水稻病蟲防治單一作物，像果樹、蔬菜、雜糧等農(nóng)作物病蟲防治并未開展，加上相關(guān)防治藥具器械數(shù)量少，其發(fā)揮的效應(yīng)也相對(duì)較小，輻射作用也不明顯，也缺乏足夠說明力，因而周邊農(nóng)戶參與積極性也不高；同時(shí)合作社骨干成員文化程度較低，對(duì)農(nóng)作物病蟲及農(nóng)藥等方面知識(shí)知之甚少，合作社向深度和廣度發(fā)展空間有限。

3.3 操作過程誤區(qū)多

由于3個(gè)合作社成員文化程度低，缺乏相應(yīng)專業(yè)知識(shí)，故在噴施農(nóng)藥過程中存在的誤區(qū)較多，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

3.3.1 噴施農(nóng)藥沒做到“趨利避害”

比如在高溫強(qiáng)光下也施藥，這樣就會(huì)使藥劑難以噴施到位，浪費(fèi)藥劑；同時(shí)高溫強(qiáng)光下使農(nóng)藥揮發(fā)損失大、藥性分解快、藥效降低；另外由于藥劑揮發(fā)強(qiáng)，噴藥人員存在一定安全隱患。

一是早晨露水未干就急于噴藥，導(dǎo)致藥劑被露水稀釋降低藥效；且由于此時(shí)害蟲一般尚未出來活動(dòng)，而致使殺蟲效果大減；同時(shí)噴藥人員搞得一身濕漉漉的十分狼狽。

二是藥液兌配不規(guī)范，農(nóng)藥藥汁和用水不用計(jì)量杯，多為估計(jì)性，且大多數(shù)兌配水量較少，造成藥液濃度過高，藥害出現(xiàn)幾率也就高。

3.3.2 噴施農(nóng)藥操作過程缺乏安全意識(shí)

一是用手直接接觸藥液或藥粉、“赤膊”噴藥、操作時(shí)與人交談、說話、吸煙、喝水、吃零食、接聽手機(jī)等行為時(shí)有發(fā)生。

二是防護(hù)服裝及手套不規(guī)范，多為隨意性，且多采用棉紡（紗）類織品，由于其棉紡（紗）類織品吸收和粘附作用很強(qiáng)，極易使農(nóng)藥直接接觸人體，不但失去了防護(hù)意義，還造成噴藥人員隱性中毒幾率高。

三是操作時(shí)若出現(xiàn)膠管接頭之類零部件故障時(shí)胡亂用布或薄膜包扎應(yīng)付使用，弄得自身處處粘滿藥液；出現(xiàn)過濾網(wǎng)或噴頭片阻塞，不管三七二十一，迫不及待用鐵絲亂捅，更有的直接用嘴去吹，如此，極易造成操作人員急性中毒。

3.4 對(duì)農(nóng)藥知識(shí)缺乏全面了解

多表現(xiàn)為不管農(nóng)藥的劑型和性能，隨意用幾種或多種農(nóng)藥摻和在一起使用，造成在不知不覺中使其配兌的藥液有的對(duì)植物內(nèi)吸作用時(shí)間縮短，有的則使害蟲耐藥性或抗藥性提高，有的則使人體更容易吸收而對(duì)身體健康帶來損害。

3.5 農(nóng)藥保管欠科學(xué)

3個(gè)合作社都沒有專門倉(cāng)庫存放農(nóng)藥，一般都是買來農(nóng)藥后隨意亂放在廳堂或豬、牛欄間及畜禽出沒之地，存在很大非生產(chǎn)性安全隱患。

3.6 病蟲防治單用“化防”

3個(gè)合作社對(duì)病蟲防治采取的方式多為“單一”的化學(xué)（農(nóng)藥）防治方式，且普遍存在“濫施”、“重施”現(xiàn)象。他們多數(shù)人總是期望出現(xiàn)“前面打藥，后面死蟲”的奇觀。他們?cè)诖蛩帟r(shí)總是習(xí)慣觀察一下蟲死了沒有，如若見蟲未反應(yīng)沒有死，就自以為藥量不夠，又迫不急待地會(huì)多噴幾下藥液或重新噴過一遍，這樣既增加了防治成本、又造成資源浪費(fèi)、還增加了果實(shí)部位農(nóng)藥殘留量加重環(huán)境污染幾率，同時(shí)在有意無意中增加病蟲的抗藥性和耐藥性，以使某些原本對(duì)病蟲具有特效作用的農(nóng)藥變成低效或無效。與此同時(shí)，3個(gè)專業(yè)合作社的所有成員對(duì)農(nóng)業(yè)防治、物理防治、生物防治等“事半功倍”的技術(shù)一片空白，更別說親自實(shí)踐了。

3.7 缺乏“治蟲防病”抓關(guān)鍵期理念

主要體現(xiàn)在一晚“治蟲（稻飛虱）防病（南方水稻黑條短縮?。边@個(gè)問題上。根據(jù)蟲病互相依賴危害的規(guī)律和黎川縣的地理構(gòu)造特性，在一晚水稻的秧苗期、分蘗期和始穗期3個(gè)關(guān)鍵期正好會(huì)遇上一代稻飛虱遷入黎川縣，加上這幾個(gè)時(shí)期水稻組織柔軟嫩綠、營(yíng)養(yǎng)相對(duì)豐富，與稻飛虱的習(xí)性吻合，極利于其刺吸植株和傳播病菌，因而多年來有一定面積稻田引發(fā)“南方水稻黑條矮縮病”。由于合作社的成員們對(duì)這個(gè)問題缺乏認(rèn)識(shí)，在縣植保部門提出在此關(guān)鍵期一定要把稻飛虱控制好時(shí)，他們則表現(xiàn)一片茫然，認(rèn)為只見少數(shù)幾只遷飛來的蟲子又未見什么病癥打什么藥，甚至認(rèn)為是“小題大做”之舉。

4 專業(yè)化防治發(fā)展對(duì)策

做好農(nóng)作物病蟲防治服務(wù)組織機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新，提升病蟲防控能力，是穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的重要內(nèi)容，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)民增收和農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，推進(jìn)植保社會(huì)化服務(wù)走向市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)“綠色植保、公共植?！本哂惺种匾囊饬x。黎川縣 3個(gè)水稻病蟲防治專業(yè)合作社是在新形勢(shì)下應(yīng)運(yùn)而生的植保服務(wù)機(jī)構(gòu)，是一種新生事物，是現(xiàn)階段植保服務(wù)機(jī)構(gòu)的一支生力軍，其作用不能低估。但由于處在剛起步階段、無經(jīng)驗(yàn)，因而其活動(dòng)范圍和服務(wù)宗旨都是初級(jí)的、簡(jiǎn)單化的。隨著“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”整體推進(jìn)，外來生物防控和植保植檢工作任務(wù)十分繁重，迫切需要一支“技術(shù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、能征善戰(zhàn)”的植保植檢隊(duì)伍承擔(dān)此責(zé)。基于這一點(diǎn)，綜合以上的分析，我們認(rèn)為必須依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，支持、引導(dǎo)、管好這支隊(duì)伍，以助推植保服務(wù)機(jī)構(gòu)盡快、成熟、發(fā)展、狀大，切實(shí)提升病蟲防控能力。

4.1 強(qiáng)化培訓(xùn)工作

要組織和建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)植保服務(wù)體系成員之間良性互動(dòng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。著重開展技術(shù)培訓(xùn)，結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際定期不定期開展技術(shù)培訓(xùn)、更多地開展現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)；尤其是要掌握重點(diǎn)病蟲的鑒別和識(shí)別、發(fā)生規(guī)律和侵染循環(huán)規(guī)律，防治關(guān)鍵技術(shù)及“趨利避害”意識(shí)，認(rèn)清防治誤區(qū)，做好安全防護(hù)工作。同時(shí)要通過各種媒介，強(qiáng)化科普宣傳，提高生態(tài)環(huán)保意識(shí)，注重農(nóng)業(yè)防治、化學(xué)（農(nóng)藥）防治、生物防治的有機(jī)統(tǒng)一，使“綠色植?！崩砟罾卫毋懣淘谛摹?/p>

4.2 加大扶持力度

政府和主管部門要加強(qiáng)對(duì)植保專業(yè)防治合作社的領(lǐng)導(dǎo)，要從政策、資金、技術(shù)等方面大力支持和扶助植保專業(yè)防治合作社，要有效地指導(dǎo)植保專業(yè)防治合作社完善組織架構(gòu)、決策制度、生產(chǎn)管理和收益分配制度；要積極引導(dǎo)專業(yè)防治規(guī)?；?、專業(yè)化、集團(tuán)化，并引導(dǎo)其依法經(jīng)營(yíng)，規(guī)范運(yùn)作、誠(chéng)信服務(wù)、提高效益；著力培育和扶持植保專業(yè)防治合作社形成上下貫通，縱橫相連的立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有效地拓展植保技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域、服務(wù)范圍和服務(wù)方式，促進(jìn)和提升植保專業(yè)防治的科技含量及服務(wù)水平，加速植保專業(yè)防治事業(yè)上檔升級(jí)可持續(xù)健康發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)植保專業(yè)防治合作社這一新生事物，作為縣農(nóng)業(yè)主管部門要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)，使其健康發(fā)展壯大，要強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），村專業(yè)技術(shù)防治三結(jié)合，要加強(qiáng)農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管督查，確保農(nóng)藥質(zhì)量，維護(hù)群眾利益。專業(yè)防治合作社要完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范運(yùn)行體系，健全建立相應(yīng)的規(guī)章制度和目標(biāo)管理制度，規(guī)范服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，正常的培訓(xùn)制度和成員管理制度，確保合作社健康有序運(yùn)行。