高等教育考試管理工作改革探索與實(shí)踐

紀(jì) 念，肖 毅，朱 艷，陳 剛，郭 莉

(西華大學(xué) 教務(wù)處，四川 成都 610039)

高等教育考試管理工作改革探索與實(shí)踐

紀(jì) 念，肖 毅，朱 艷，陳 剛，郭 莉

(西華大學(xué) 教務(wù)處，四川 成都 610039)

考試是高等教育教學(xué)活動(dòng)過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，對人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)具有積極而重要的推動(dòng)作用。在對高等教育考試管理工作中普遍存在的問題進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，總結(jié)了目前在開展的改革考試模式、加強(qiáng)過程管理、建設(shè)考試題庫、開展學(xué)生誠信考試教育等方面的經(jīng)驗(yàn)及取得的初步成效，并提出了進(jìn)一步深化考試工作改革的設(shè)想。

高等教育；考試管理；改革實(shí)踐

考試工作是高等教育教學(xué)活動(dòng)的重要組成部分，[1]是考核學(xué)生知識掌握程度、檢驗(yàn)教學(xué)效果和評價(jià)教學(xué)質(zhì)量的重要手段和保障人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要措施。

隨著高等教育改革的深入，人才培養(yǎng)目標(biāo)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)模式變革，考試管理工作必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。加強(qiáng)考試工作過程管理，改革創(chuàng)新考試模式，是高等教育教學(xué)改革中不可分割的一部分，[2]也是當(dāng)前高等教育教學(xué)管理的一個(gè)重要研究課題。

一 當(dāng)前高等教育考試工作中普遍存在的不足

1.考試形式單一，與學(xué)生互動(dòng)性差。

高等教育的考試，本應(yīng)是對學(xué)生獨(dú)立思考、綜合分析、實(shí)踐技能等方面能力的全面考核，[3-4]考試的形式也該是多樣化的。但自恢復(fù)高考以來，一次性閉卷考試依然是高等教育各類考試的主旋律，考試形式單一。雖然這樣保證了考試的公平、公正性，但過于注重考核學(xué)生對知識的掌握程度，而忽視了對學(xué)生綜合能力和素質(zhì)的考核，[5]不能客觀、全面、更真實(shí)地反映學(xué)生個(gè)體對知識掌握的真實(shí)水平及其特長，且考試與學(xué)生互動(dòng)性差，學(xué)生只能被動(dòng)接受考試。這種單一的考試形式，不僅不科學(xué)、不合理，而且還束縛了學(xué)生的思想，限制了學(xué)生學(xué)習(xí)積極性及智力與創(chuàng)造力的發(fā)展，[3-4]更無助于對學(xué)生創(chuàng)新意識與能力的培養(yǎng)。

2.考試目的異化。

考試的目的本在于檢驗(yàn)、評價(jià)和調(diào)控教學(xué)質(zhì)量，了解學(xué)生對知識技能的掌握和運(yùn)用情況，分析教學(xué)中存在的問題，改進(jìn)教學(xué)方法，促進(jìn)教學(xué)，同時(shí)，引導(dǎo)、激勵(lì)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)提高學(xué)生綜合素質(zhì)。[1，4]然而，在目前的高等教育中，考試的目的無論是從學(xué)生還是教師的角度都已出現(xiàn)了嚴(yán)重的異化現(xiàn)象。

考試本是檢驗(yàn)學(xué)生學(xué)習(xí)過程效果的重要手段，考試成績只是學(xué)習(xí)效果的反映。然而，由于社會，包括學(xué)校，對學(xué)生能力的認(rèn)可與評價(jià)，學(xué)生學(xué)習(xí)成績就是其主要的依據(jù)。此外，學(xué)生在校期間的獲獎(jiǎng)、評優(yōu)、推先、就業(yè)等，學(xué)業(yè)成績也是一票否決的重指標(biāo)。單一結(jié)果的注重，使得學(xué)生可以不注重知識的教學(xué)過程，而只注意考試結(jié)果就可以了，學(xué)習(xí)目的從是否掌握課程知識，能力是否得到提升，變成了單一追求考試分?jǐn)?shù)，加劇了學(xué)生對于考試的功利化取向。[4，6]

不僅學(xué)生具有功利性，教師也有。在以學(xué)生自主選課為特色的完全學(xué)分制教學(xué)管理模式下，任課教師所完成的教學(xué)工作量與學(xué)生選課人數(shù)緊密相關(guān)，并對教師個(gè)人經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生直接影響。由于學(xué)生對考試功利性的取向，使學(xué)生選課時(shí)不顧教師教學(xué)水平與質(zhì)量高下，而是以是否容易過關(guān)為原則，導(dǎo)致部分教師為避免所授課程無法開班，不得不對學(xué)生“放水”， 采取諸如提前泄露重點(diǎn)考試信息，考試內(nèi)容避重就輕，客觀題多主觀題少等方式，保證學(xué)生考試通過率，以博取學(xué)生好感，吸引學(xué)生選擇自己教授的課程。

此外，教師的個(gè)人發(fā)展也與學(xué)生考試結(jié)果存在直接的聯(lián)系。建立學(xué)生評教機(jī)制，是為了“以評促教、以評促學(xué)、教學(xué)相長、提高質(zhì)量”，并將評教結(jié)果與教師職稱評定、崗位聘任、工資晉升等直接掛鉤。[7]然而學(xué)生評教的時(shí)間是在新學(xué)期開始后，也就是在學(xué)生知道自己的考試結(jié)果后，在這種情況下，學(xué)生評教難免不帶上自己的主觀情緒，導(dǎo)致對授課教師評價(jià)不客觀、不符合實(shí)際，進(jìn)而影響到教師的個(gè)人發(fā)展。教師鑒于此，也不得不放松對學(xué)生的要求。

3.學(xué)生考試不誠信行為較普遍。

學(xué)生對功利化考試結(jié)果的錯(cuò)誤認(rèn)識與理解，再加之以單一的考試模式與一錘定音的考試，在考試管理工作中，學(xué)生考試不誠信行為已成為較普遍的現(xiàn)象，考試作弊問題日益突出，作弊方式多樣化、手段現(xiàn)代化、人員群體化。[8]

學(xué)生考試不誠信行為，本身就對考試的公平性、公正性和嚴(yán)肅性有極大的破壞性。過去，考試作弊的學(xué)生基本上都是平時(shí)學(xué)習(xí)不努力、不認(rèn)真的那部分，而現(xiàn)在，在考試作弊學(xué)生群體中，已經(jīng)出現(xiàn)了平時(shí)學(xué)習(xí)努力認(rèn)真的優(yōu)秀學(xué)生。優(yōu)秀學(xué)生非誠信考試行為的出現(xiàn)，使本來的個(gè)別現(xiàn)象變成了普遍現(xiàn)象，同時(shí)，也加劇了對考試公平性、公正性和嚴(yán)肅性的沖擊與破壞，在更多的學(xué)生當(dāng)中造成了極大的負(fù)面效應(yīng)。

4. 試題庫建設(shè)工作有待改進(jìn)與加強(qiáng)。

試題庫建設(shè)工作是考試工作的重要保障措施之一。自實(shí)施學(xué)分制教學(xué)管理模式以來，各高校一直致力于試題庫建設(shè)工作，但目前多數(shù)高校的試題庫建設(shè)尚處于初級階段，建設(shè)的課程以基礎(chǔ)統(tǒng)考課程為主，如《大學(xué)英語》《高等數(shù)學(xué)》《電工電子》《大學(xué)物理》等，且停留在紙質(zhì)文檔層次，特別是在地方高校中。

紙質(zhì)文檔層次的試題庫，一般是由授課教師或者團(tuán)隊(duì)組卷10～20套，在考試前由學(xué)?？荚嚬芾聿筷?duì)隨機(jī)啟用某套試卷，避免了考前考試重點(diǎn)泄漏，但存在如下問題。

首先是考試內(nèi)容可能與教學(xué)進(jìn)度不相符。因?yàn)樵嚲硎窍冉M織好的，而在教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行時(shí)，雖有教學(xué)大綱為藍(lán)本，但每個(gè)任課教師對課程側(cè)重點(diǎn)理解有所不同，在進(jìn)度控制上會出現(xiàn)差異。在這種情況下，啟用的試卷有可能出現(xiàn)與教學(xué)不同步的情況。

其次是與知識的更新存在不同步的現(xiàn)象。知識爆炸時(shí)代的最顯著特征就是知識更新與增加的速度快，先前組織好的試卷落后于知識更新的速度可能性較大。

再者是統(tǒng)一的考試內(nèi)容無法充分反映出學(xué)生的個(gè)性化能力培養(yǎng)效果。

二 考試改革工作實(shí)踐

為使考試工作能適應(yīng)新時(shí)期高等教育人才培養(yǎng)及教學(xué)管理模式需要，進(jìn)一步推動(dòng)考試管理改革工作，依據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》及《教育部、財(cái)政部關(guān)于實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程的意見》《教育部關(guān)于進(jìn)一步深化本科教學(xué)改革全面提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》精神，西華大學(xué)結(jié)合工作實(shí)際，以“課程考核方式的改革推動(dòng)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段的改革，將過程考核與結(jié)果考核有機(jī)結(jié)合，重視學(xué)生個(gè)性化的發(fā)展和創(chuàng)新能力、自學(xué)能力的培養(yǎng)”為指導(dǎo)，進(jìn)行了考試改革探索實(shí)踐。

1.完善管理制度，做到有章可循。

完善的管理制度，是考試管理工作的依據(jù)。為保證考試工作規(guī)范有序開展，借鑒兄弟高校管理經(jīng)驗(yàn)，制定了一系列考試管理規(guī)章制度，對考試過程中的各重要環(huán)節(jié)，提出了明確的規(guī)定與要求，使考試工作參與者有章可循，為創(chuàng)造公平、公正的考試環(huán)境提供了管理依據(jù)。

2.強(qiáng)調(diào)過程考核，提高學(xué)生重視程度。

大力提倡、推行課程教學(xué)過程考核。過程考核，是指在教學(xué)活動(dòng)中，由任課教師根據(jù)教學(xué)大綱與教學(xué)進(jìn)度，有機(jī)地將教學(xué)內(nèi)容與科技、專業(yè)知識的發(fā)展相結(jié)合，有針對地提出具有拓展性的問題，讓學(xué)生根據(jù)自己對知識要點(diǎn)的理解，對問題作出相應(yīng)的回答，是對學(xué)生的課程學(xué)習(xí)階段性的測評。

在過程考核方式上，要求任課教師采用多方式進(jìn)行，且考核方法不得少于三種，同時(shí)，適度提高過程考核成績占課程總成績的比例，以減少一次性考試或考核帶來的片面性，使過程考核與課程終結(jié)性考核并重，促使學(xué)生提高對學(xué)習(xí)過程和自身能力、綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重視，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性。

3.建立多元化考試模式。

在加強(qiáng)過程考核的同時(shí)，建立多元化的考核模式，以加強(qiáng)考試與學(xué)生互動(dòng)性為出發(fā)點(diǎn)，賦予任課教師團(tuán)隊(duì)及個(gè)人更大的自主權(quán)力，對課程考試模式試行報(bào)備制，即由任課教師或團(tuán)隊(duì)根據(jù)相關(guān)教學(xué)管理規(guī)定，結(jié)合課程性質(zhì)、特點(diǎn)，自主選擇確定考試模式，報(bào)教務(wù)處備案即可。

目前，在部分基礎(chǔ)與專業(yè)課程中，根據(jù)課程性質(zhì)與特點(diǎn)，分別采用了“口試+理論考試”“實(shí)作+理論考試”、現(xiàn)場表演、作品創(chuàng)作、小論文等方式進(jìn)行考核。

4.引入現(xiàn)代教育技術(shù)，構(gòu)建新型考試試題庫平臺。

國家計(jì)算機(jī)等級網(wǎng)絡(luò)考試模式，為構(gòu)建新型的考試題庫提供了重要參考。

構(gòu)建新型考試題庫，需要向任課教師或團(tuán)隊(duì)提供一個(gè)平臺，讓其在教學(xué)過程中，根據(jù)教學(xué)大綱與內(nèi)容的要求，將試題錄入試題庫，或者在線修改試題庫里已有的試題。在考試前，任課教師或團(tuán)隊(duì)只需要設(shè)定相應(yīng)的技術(shù)參數(shù)，即可由試題庫根據(jù)設(shè)定的參數(shù)自動(dòng)生成A、B兩套試卷。這樣，不僅可以減輕教師工作壓力，同時(shí)也能提高試題保密性。

為使考試工作更能適應(yīng)新時(shí)期人才培養(yǎng)的需求，學(xué)校制定了考試管理平臺中長期建設(shè)規(guī)劃，依托校園網(wǎng)絡(luò)，借助現(xiàn)代教育技術(shù)手段，自主研發(fā)或合作開發(fā)了《計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)》《電工電子技術(shù)基礎(chǔ)》《理論力學(xué)》《材料力學(xué)》等基礎(chǔ)課程考試題庫，在考試管理工作中得到了實(shí)際運(yùn)用，提高了基礎(chǔ)課程考試管理工作效率和試題保密性，實(shí)現(xiàn)了建設(shè)規(guī)劃的初期目標(biāo)，構(gòu)建的新型考試平臺基本成形。

5.加強(qiáng)考試誠信宣傳與教育工作

誠信，是每個(gè)公民立身之本。中共中央在2001年印發(fā)的《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》里明確提出了“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范，并指出“學(xué)校是進(jìn)行系統(tǒng)道德教育的重要陣地。各級各類學(xué)校必須認(rèn)真貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把教書與育人緊密結(jié)合起來。要科學(xué)規(guī)劃不同年齡學(xué)生及各學(xué)習(xí)階段道德教育的具體內(nèi)容，堅(jiān)持貫徹學(xué)生日常行為規(guī)范，加強(qiáng)校紀(jì)校風(fēng)建設(shè)”，要幫助學(xué)生“認(rèn)識社會、了解國情，增強(qiáng)社會責(zé)任感”。

高等教育不僅要培養(yǎng)學(xué)生具有專業(yè)的知識與技能，也要加強(qiáng)大學(xué)生誠信教育工作，培養(yǎng)學(xué)生“明禮誠信”，幫助學(xué)生“增強(qiáng)社會責(zé)任感”，使學(xué)生具有高水準(zhǔn)的誠信道德。更為重要的是在高等教育過程中，誠信教育、誠信考試，對維護(hù)正常的教學(xué)活動(dòng)與考試秩序有著重要的作用與意義。

為加強(qiáng)、提高學(xué)生的誠信意識，采用多渠道多模式開展誠信教育活動(dòng)：在新生入學(xué)報(bào)到時(shí)，以書面方式告知學(xué)生誠信教育相關(guān)注意事項(xiàng)，并與學(xué)生簽定《誠信考試承諾書》；在校園宣傳欄張貼“誠信考試倡議書”，在各交通干道上懸掛宣傳橫幅；在學(xué)生活動(dòng)聚集點(diǎn)不定期擺放誠信教育宣傳畫板，在畫板的制作上，考慮到學(xué)生心理，一改過去片面宣傳違紀(jì)處理的模式，采用宣傳成功人士誠信典范的模式，從心理上消除學(xué)生對誠信教育宣傳的抵觸情緒，使學(xué)生能自愿、愉快接受誠信教育；同時(shí)，還借助校園網(wǎng)絡(luò)、學(xué)生廣播電臺、校報(bào)、學(xué)生活動(dòng)等平臺，使誠信教育貫穿到了學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的各個(gè)方面，以隱形的方式提醒學(xué)生注意自我誠信培養(yǎng)。

三 改革初步成效

1. 學(xué)生學(xué)習(xí)風(fēng)氣、考風(fēng)考紀(jì)有了明顯好轉(zhuǎn)。

通過考試改革，加強(qiáng)管理，為同學(xué)們創(chuàng)造了一個(gè)公平、公正的競爭環(huán)境，使學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性有了明顯提高，參加早晚自習(xí)的學(xué)生顯著增加；學(xué)習(xí)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，帶動(dòng)了考風(fēng)考紀(jì)的好轉(zhuǎn)，在考試中，絕大多學(xué)生做到了誠信考試。近年來，考試違紀(jì)學(xué)生數(shù)始終保持在極低水平，2011年國家計(jì)算機(jī)考試基本消除了違紀(jì)現(xiàn)象。

2.多元化的考試模式，增強(qiáng)了考試與學(xué)生的互動(dòng)性。

多元化考核模式的建立，賦予了任課教師更多的自主權(quán)，同時(shí)，使考試充滿活力，增強(qiáng)了考試與學(xué)生的互動(dòng)性，提高了學(xué)生在考試過程中的主動(dòng)性，改變了學(xué)生被動(dòng)參與考試的狀態(tài)，減輕了學(xué)生參考心理壓力，更有效地訓(xùn)練了學(xué)生獨(dú)立分析和綜合解決問題的能力，也更有利于學(xué)生創(chuàng)新精神與能力的培養(yǎng)；另一方面，學(xué)生學(xué)習(xí)效果的提高，也激發(fā)了任課教師自覺參與教學(xué)改革的熱情，教師結(jié)合課程大綱要求，更加積極主動(dòng)地探索、設(shè)計(jì)能讓學(xué)生充分發(fā)揮學(xué)習(xí)積極性、拓展創(chuàng)造性的教學(xué)與考試模式，使學(xué)生的創(chuàng)新意識得到提高，創(chuàng)新能力得到更多的訓(xùn)練與加強(qiáng)。

3.學(xué)生綜合能力得到有效的訓(xùn)練與提高。

考試工作改革，有效地調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)生積極性，提高了學(xué)生分析、歸納、綜合和總結(jié)所學(xué)知識的能力，也促進(jìn)了學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。

近年來，通過對大學(xué)英語和計(jì)算機(jī)等課程的教學(xué)方法及考試模式的改革，學(xué)生的英語綜合應(yīng)用能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力明顯提高，目前，我校全國大學(xué)英語四級通過率已從21.70%提高到了69.5%，上升態(tài)勢明顯；計(jì)算機(jī)二級通過率均保持在70%左右水平。

此外，在周培源大學(xué)生力學(xué)競賽、全國大學(xué)生數(shù)學(xué)建模競賽、全國大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競賽、機(jī)器人足球賽、全國機(jī)械創(chuàng)新設(shè)計(jì)大賽、國際大學(xué)生ACM程序設(shè)計(jì)大賽、全國大學(xué)生英語競賽、“挑戰(zhàn)杯”全國大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽及創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽等重大賽事中，我校學(xué)生獲得優(yōu)異的成績和獎(jiǎng)項(xiàng)，其中國際級獎(jiǎng)2項(xiàng)，國家級獎(jiǎng)67項(xiàng)，省級獎(jiǎng)129項(xiàng)。

四 結(jié)束語

實(shí)踐證明，考試工作改革對培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識的專業(yè)技術(shù)人才有著積極而重要的推動(dòng)作用，更有利于有個(gè)性特色人才培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)一步深化考試管理工作改革，還需要更加充分發(fā)揮現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)勢，以構(gòu)建新型的考試平臺為突破點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)并推行無紙化考試和學(xué)生能力個(gè)性化考試，方能使考試管理工作更好地為新時(shí)期高等教育人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)服務(wù)。

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ClassNo.:G647DocumentMark：A

(責(zé)任編輯：蔡雪嵐)

ExplorationoftheReformofHigherEducationExaminationManagement

Ji Nian，Xiao Yi，Zhu Yan，Chen Gang，Guo Li

(Academic Affairs Office，Xihua University，Chengdu，Sichuan 610039，China)

The examination is an important part in the process?of higher education teaching activity. It is a positive and an important role in realizing the target of talent training. In this paper, the common problems in the higher education`s examination management are analyzed. The exploration had been done in reforming the examination mode, strengthening the process management, building the examination questions library and carrying out the integrity education for students, etc, and the initial effect had been obtained. Also the tentative idea for deepening the examination reform had been put forward.

higher education；examination management；reform practice

紀(jì)念，研究實(shí)習(xí)員，西華大學(xué)。研究方向：考試管理工作。

肖毅，碩士，副研究員，西華大學(xué)。研究方向：教學(xué)管理與研究。

朱艷，考試中心主任，西華大學(xué)。研究方向：考試管理與研究。

西華大學(xué)2009年教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目。

1672-6758(2013)03-0030-2

G647

A