有效對(duì)接資源 構(gòu)建江蘇科技金融體系——以無(wú)錫為例

中共江蘇省委黨校第五期縣處級(jí)中青年干部培訓(xùn)班

有效對(duì)接資源 構(gòu)建江蘇科技金融體系——以無(wú)錫為例

中共江蘇省委黨校第五期縣處級(jí)中青年干部培訓(xùn)班

科技與金融的結(jié)合，業(yè)內(nèi)稱之為科技金融?？萍冀鹑谑谴龠M(jìn)科技開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)發(fā)展的金融制度、金融政策、金融工具、金融服務(wù)的系統(tǒng)性和創(chuàng)新性安排，是以信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)，綜合運(yùn)用信貸、保險(xiǎn)、信托、租賃、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)管理等多種金融工具促進(jìn)自主創(chuàng)新的金融服務(wù)體系。

通過(guò)科技金融的發(fā)展，充分發(fā)揮科技與金融的整合能力，以資本杠桿撬動(dòng)更多的科技成果轉(zhuǎn)化，努力擴(kuò)大創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)在社會(huì)發(fā)展中的比重，對(duì)于加快江蘇創(chuàng)新型省份建設(shè)，推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實(shí)及長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。

一、科技與金融結(jié)合是江蘇加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的題中之義

科技與金融結(jié)合是建設(shè)創(chuàng)新型省份的必然要求。創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)需要良好的金融環(huán)境和完善的金融支撐作為基礎(chǔ)和保障?？萍寂c金融結(jié)合是適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用、順應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律的需要，也是深化科技體制改革、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重要手段。科技金融作為實(shí)現(xiàn)科技資源與金融資源有效對(duì)接的抓手與資源集聚整合平臺(tái)，是發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用不可或缺的工具，是建設(shè)創(chuàng)新型省份的必然要求。

科技與金融結(jié)合是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需要。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)于培育形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升江蘇的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，具有重要的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用。而資金不足一直是制約科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技型中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)“瓶頸”。因此，必須加強(qiáng)科技和金融的緊密合作，建立科技與金融的互動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)金融要素、資本要素向科技及科技型企業(yè)集聚，形成支持科技、科技型企業(yè)發(fā)展的多元化投融資體制，緩解和改善科技及科技型企業(yè)在成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)的資金問(wèn)題，有效化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾，不斷增強(qiáng)科技創(chuàng)新的內(nèi)在動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，形成科技與金融、與產(chǎn)業(yè)升級(jí)相互促進(jìn)的新格局。

科技與金融結(jié)合是加快金融創(chuàng)新和發(fā)展的重要路徑。實(shí)踐證明，科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新緊密結(jié)合是社會(huì)變革生產(chǎn)方式和生活方式的重要推動(dòng)力。科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技成果產(chǎn)業(yè)化需要金融的支持，同時(shí)，科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也為金融機(jī)構(gòu)健康發(fā)展拓展了新的空間。金融擁抱科技，深化科技、金融和管理改革創(chuàng)新，推進(jìn)“資本”和“智本”的結(jié)合，形成多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，實(shí)現(xiàn)科技資源與金融資源的有效對(duì)接，對(duì)于促進(jìn)金融產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升具有戰(zhàn)略意義。

二、江蘇科技金融結(jié)合的示范效應(yīng)初顯

江蘇省委、省政府高度重視科技金融發(fā)展工作。2010年10月，無(wú)錫市被江蘇省政府批準(zhǔn)為科技金融創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，積極探索科技與金融的結(jié)合。

三年來(lái)，無(wú)錫的科技金融以“兩級(jí)平臺(tái)（市、區(qū)兩級(jí)建立科技金融服務(wù)公司和無(wú)錫產(chǎn)權(quán)交易所）、三大體系（股權(quán)投資體系、科技信貸專營(yíng)體系、創(chuàng)業(yè)板上市推進(jìn)體系）”建設(shè)為抓手，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，總體目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)并取得了一定的成效。

1.堅(jiān)持全過(guò)程推動(dòng)，科技型企業(yè)融資服務(wù)體系初步構(gòu)建

股權(quán)投資企業(yè)快速發(fā)展，初創(chuàng)期科技企業(yè)直接融資能力明顯增強(qiáng)。市財(cái)政每年安排1億元設(shè)立市創(chuàng)業(yè)投資種子資金，引導(dǎo)社會(huì)資本、金融資本向無(wú)錫市新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中小科技企業(yè)投入，初步建立了包括天使投資、種子基金、創(chuàng)投基金、產(chǎn)業(yè)基金等多層次、多類型、多功能的股權(quán)投資體系。創(chuàng)投企業(yè)快速發(fā)展，有力支持了新能源、新材料、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)期科技企業(yè)的發(fā)展需求。

科技專業(yè)信貸模式初步建立，成長(zhǎng)期科技企業(yè)融資規(guī)模迅速擴(kuò)大。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各商業(yè)銀行開(kāi)展科技金融合作模式創(chuàng)新試點(diǎn)，在全省率先成立了科技支行，探索設(shè)立了科技小貸、科技金融服務(wù)中心、科技擔(dān)保公司等專業(yè)科技貸款服務(wù)機(jī)構(gòu)。目前，全市已開(kāi)業(yè)科技支行兩家、科技小額貸款公司五家，12家商業(yè)銀行設(shè)立了科技貸款服務(wù)中心，注資2400萬(wàn)元成立了無(wú)錫市（科技）再擔(dān)保公司。同時(shí)，設(shè)立無(wú)錫市科技成果產(chǎn)業(yè)化資金，以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、財(cái)政貼息等方式引導(dǎo)擴(kuò)大科技信貸規(guī)模。全市金融機(jī)構(gòu)科技貸款余額從2010年末的1055.78億元增加到2012年末的1755.24億元，增長(zhǎng)66.25%，年平均增幅達(dá)到33%，超過(guò)全市平均信貸增幅21.49個(gè)百分點(diǎn)；科技型貸款占全部貸款的比重由16.82%提高到22.72%。

數(shù)學(xué)教學(xué)策略形式多樣，本文針對(duì)一年級(jí)學(xué)生的心理、年齡等特點(diǎn)，探索了幾種有效的教學(xué)策略。歸根結(jié)底，任何一種數(shù)學(xué)教學(xué)策略都要基于學(xué)生數(shù)學(xué)核心素養(yǎng)提升基礎(chǔ)之上，否則就是無(wú)源之水，無(wú)本之木。

科技企業(yè)上市工作推進(jìn)體系初步建立，成熟期科技企業(yè)資本市場(chǎng)融資能力明顯增強(qiáng)。建立了市、區(qū)和鎮(zhèn)（街道）“三位一體”的上市工作推進(jìn)體系，按照“貯備一批、改制一批，輔導(dǎo)一批，上市一批，規(guī)范一批”的工作思路，厚基礎(chǔ)、排梯隊(duì)、扶重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)多渠道、多形式上市。2012年，列入上市科技企業(yè)培育計(jì)劃38家，年度新增上市企業(yè)8家。全市累計(jì)82家公司上市，首發(fā)融資總額530億元，其中，創(chuàng)業(yè)板13家，融資56億元，另有兩家已通過(guò)創(chuàng)業(yè)板審核，將于近期發(fā)行。全市上市企業(yè)數(shù)量和首發(fā)融資規(guī)模位居全國(guó)大中城市第五位。

2.堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，科技金融服務(wù)的公司化發(fā)展格局初步形成

無(wú)錫市科技金融服務(wù)體系從建設(shè)起便堅(jiān)持走社會(huì)化、市場(chǎng)化發(fā)展道路，重點(diǎn)加快發(fā)展具備創(chuàng)業(yè)投資、投資管理、融資擔(dān)保和小額貸款等服務(wù)功能配套的科技金融服務(wù)公司，形成了較為完整的科技金融服務(wù)體系和市場(chǎng)化運(yùn)作模式。新區(qū)科技金融投資集團(tuán)已發(fā)展成江蘇省四大創(chuàng)投集團(tuán)之一。公司化科技金融服務(wù)體系的建立，進(jìn)一步促進(jìn)了科技金融發(fā)展的商業(yè)化和可持續(xù)性發(fā)展。

3.堅(jiān)持突出重點(diǎn)，服務(wù)科技型企業(yè)的金融工具創(chuàng)新明顯加快

引導(dǎo)商業(yè)銀行創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，為中小科技企業(yè)提供專業(yè)化服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)針對(duì)“輕資產(chǎn)”中小企業(yè)開(kāi)發(fā)了專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、股權(quán)、林權(quán)和版權(quán)等“五權(quán)”質(zhì)押貸款。到2012年末，“五權(quán)”質(zhì)押貸款余額57.89億元，比年初增加15億元，增幅高達(dá)33%。以保費(fèi)補(bǔ)貼方式支持科技保險(xiǎn)發(fā)展。截至2012年末，已累計(jì)投入財(cái)政資助520萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)投保3.5億元，承保金額超過(guò)千億。

隨著科技金融服務(wù)體系的不斷完善，科技金融對(duì)無(wú)錫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐效應(yīng)不斷顯現(xiàn)?？萍紕?chuàng)新明顯加快，全社會(huì)研發(fā)費(fèi)用占地區(qū)生產(chǎn)總值比重連年上升，至2012年底達(dá)到2.7%；2012年，無(wú)錫市專利申請(qǐng)量達(dá)到79873件，是2009年的3.37倍。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量快速增長(zhǎng)，高新技術(shù)企業(yè)增加值對(duì)GDP貢獻(xiàn)明顯提升。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由2009年末的517家，增加到2012年末的1051家，翻了一番；2012年末，高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值達(dá)5669.38億元，占全市規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)38.7%，比2009年提高8.58個(gè)百分點(diǎn)，比全省占比提高了1.2個(gè)百分點(diǎn)。

三、江蘇科技金融發(fā)展的瓶頸明顯

江蘇及無(wú)錫市各級(jí)政府、金融機(jī)構(gòu)在推進(jìn)科技與金融結(jié)合、構(gòu)建科技與金融結(jié)合的體系方面做了大量的工作，取得了明顯成效，形成了“兩級(jí)平臺(tái)、三大體系”的業(yè)務(wù)模式和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。但與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)相比仍有一定的差距。

股權(quán)投資總體規(guī)模偏小，投資本地企業(yè)占比有待提升。以無(wú)錫為例，無(wú)錫市創(chuàng)業(yè)投資基金無(wú)論單個(gè)基金還是總體規(guī)模與發(fā)達(dá)城市相比還存在較大差距。全國(guó)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模超千億的城市達(dá)四個(gè)，國(guó)內(nèi)最大的深圳創(chuàng)業(yè)投資公司規(guī)模超過(guò)400億元，無(wú)錫市創(chuàng)業(yè)投資基金總規(guī)模不及千億級(jí)城市的1/2，僅相當(dāng)于深創(chuàng)投一家基金的規(guī)模。從創(chuàng)投資金投向上看，創(chuàng)投企業(yè)投資本地占比偏低。至2012年末，全市創(chuàng)投機(jī)構(gòu)總數(shù)已達(dá)135家，管理資金412億元，其中，年度新增創(chuàng)投機(jī)構(gòu)23家，新增管理資金90億元，但投入無(wú)錫本地企業(yè)僅20億元，占比明顯偏低。相比于發(fā)達(dá)城市，無(wú)錫市政策定位不夠明顯，政策吸引力不足，知名投資人、產(chǎn)業(yè)基金占比較少，求量不求質(zhì)。創(chuàng)投基金管理水平不高制約著投資業(yè)務(wù)發(fā)展，現(xiàn)有的商業(yè)創(chuàng)投基金多數(shù)由外地知名團(tuán)隊(duì)管理，項(xiàng)目管理人員多數(shù)不在本地，無(wú)錫項(xiàng)目得不到重視；本地管理團(tuán)隊(duì)組建時(shí)間短、知名度低、成功案例少，難以募集和管理更大規(guī)模的基金。

科技信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)專業(yè)化水平不高，創(chuàng)新產(chǎn)品規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)大。目前，無(wú)錫市共有30多家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，除農(nóng)業(yè)銀行和江蘇銀行設(shè)立兩家科技支行外，其他銀行成立了12家科技信貸服務(wù)中心。但這些服務(wù)中心根據(jù)科技型企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)需求建立了科學(xué)合理有效運(yùn)營(yíng)和服務(wù)體系的專營(yíng)機(jī)構(gòu)不多，科技信貸整體服務(wù)水平和能力仍較為落后。截至2012年末，無(wú)錫全市金融機(jī)構(gòu)新興產(chǎn)業(yè)貸款余額892.07億元，僅占全部貸款余額的11.55%。適應(yīng)初創(chuàng)期科技企業(yè)融資需求的創(chuàng)新型信貸產(chǎn)品規(guī)模偏小，多數(shù)初創(chuàng)期和成長(zhǎng)期的科技中小微企業(yè)還未得到有效的信貸支持。

四、不斷完善機(jī)制，加快構(gòu)建具有江蘇特色的科技金融體系

為打造江蘇“有金融助力的科技，有科技特色的金融”，必須著力加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

加強(qiáng)科技金融體系與地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策的銜接融合。在政策銜接融合上，要從單一的科技政策轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍颊?、產(chǎn)業(yè)政策和金融政策等一整套政策相融合的綜合政策體系，形成科技、金融、經(jīng)濟(jì)三者間的良性循環(huán)。一是加強(qiáng)科技與發(fā)改委、財(cái)稅、金融、國(guó)資、商務(wù)等部門的合作。從提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力角度入手，站在服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略高度，謀劃部署科技金融創(chuàng)新戰(zhàn)略，擴(kuò)大科技金融服務(wù)主體；二是拓寬科技金融支持科技創(chuàng)新的深度與范圍。由技術(shù)、工藝上的創(chuàng)新金融支持延伸到中間試驗(yàn)、商業(yè)化模式研究、產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)等環(huán)節(jié)的科技金融支持，從更大范圍、更廣領(lǐng)域支持科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)加大對(duì)科技的投入，夯實(shí)科技金融的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。充分了解科技成果轉(zhuǎn)化特性和金融運(yùn)作的規(guī)律與特點(diǎn)，深入把握高科技產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的規(guī)律，營(yíng)造與科技創(chuàng)新相適應(yīng)的金融支持政策環(huán)境和運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。

加強(qiáng)社會(huì)公共服務(wù)體系建設(shè)。一方面，加強(qiáng)科技金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善信用體系。加快包括股權(quán)投資、債權(quán)融資在內(nèi)的金融資源與科技成果的結(jié)合需要政府進(jìn)一步深化和細(xì)化公共服務(wù)，為兩者的結(jié)合提供更好的外部環(huán)境。當(dāng)前，要積極探索在中國(guó)人民銀行科技中小企業(yè)征信管理平臺(tái)上進(jìn)一步拓展科技型企業(yè)征信的內(nèi)容，探索建立根據(jù)科技型企業(yè)、股東的征信狀況進(jìn)行評(píng)分或評(píng)級(jí)，構(gòu)建科技型企業(yè)的征信及信用評(píng)價(jià)體系，為股權(quán)投資、銀行放貸提供可靠、全面的第三方資信信息，促進(jìn)金融與科技的深度融合。另一方面，積極推進(jìn)以科技成果為交易標(biāo)的的交易市場(chǎng)建設(shè)?？萍寂c金融結(jié)合的關(guān)鍵是促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。在實(shí)踐中，大量的科研成果、技術(shù)專利得不到及時(shí)的轉(zhuǎn)化，而大量民營(yíng)企業(yè)卻急需先進(jìn)的技術(shù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品的升級(jí)。這種供給和需求間的信息不對(duì)稱就需要政府搭建以此為平臺(tái)的有形或無(wú)形市場(chǎng)，逐步形成科技成果轉(zhuǎn)讓和應(yīng)用的市場(chǎng)化機(jī)制?？萍汲晒袌?chǎng)價(jià)值的發(fā)現(xiàn)可以突破當(dāng)前知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)價(jià)值難以較好估量的瓶頸，促進(jìn)以科技成果為質(zhì)押標(biāo)的的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資發(fā)展，改變目前知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“蜻蜓點(diǎn)水”的現(xiàn)狀，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資向“重彩濃墨”發(fā)展，支持更多的科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技企業(yè)發(fā)展。

持續(xù)深入推進(jìn)科技信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化需要大量的資金，僅靠直接融資是不夠的，還必須強(qiáng)化間接融資的路徑建設(shè)，積極推行科技信貸的“專業(yè)化服務(wù)”和“規(guī)?；?jīng)營(yíng)”。要加快科技信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，發(fā)揮財(cái)稅引導(dǎo)作用，積極推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，著力做大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款規(guī)模；積極推進(jìn)銀行間債券市場(chǎng)和交易所金融工具的運(yùn)用，發(fā)展中小企業(yè)集合債券、私募債、集合票據(jù)等新興債務(wù)融資工具；積極創(chuàng)新信貸支持科技企業(yè)的業(yè)務(wù)模式，完善和深化“政府+銀行（投資機(jī)構(gòu)）＋擔(dān)保（保險(xiǎn)）＋風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制”的業(yè)務(wù)模式，探索“先投后貸”或“先貸后投”、“貸投結(jié)合”的信貸支持模式。進(jìn)一步鼓勵(lì)支持組建科技小額貸款公司和科技融資租賃公司等非銀行的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。充分發(fā)揮它們服務(wù)工具多樣、業(yè)務(wù)政策靈活的優(yōu)勢(shì)為中小科技企業(yè)提供“專業(yè)化服務(wù)”。

加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)與科技創(chuàng)新的融合。一方面，量質(zhì)并舉推進(jìn)創(chuàng)投企業(yè)發(fā)展。創(chuàng)業(yè)投資基金是推進(jìn)金融改革和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。在經(jīng)歷了政府主導(dǎo)型科技金融模式和銀行主導(dǎo)型科技金融模式后，創(chuàng)業(yè)投資的出現(xiàn)和興起促進(jìn)了科技金融向市場(chǎng)主導(dǎo)型模式的發(fā)展進(jìn)程。加大對(duì)創(chuàng)投企業(yè)設(shè)立引導(dǎo)的力度，緊密結(jié)合江蘇現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基金等戰(zhàn)略投資企業(yè)的設(shè)立，改變以財(cái)務(wù)投資為主的單一投資結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)對(duì)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效性和針對(duì)性，逐步優(yōu)化創(chuàng)投企業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)市場(chǎng)主動(dòng)型科技金融模式早日建成。加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的投資機(jī)構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)來(lái)江蘇投資，積極推動(dòng)江蘇本地投資機(jī)構(gòu)和管理團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，提高股權(quán)投資規(guī)模和擴(kuò)大股權(quán)投資覆蓋面。加大財(cái)稅政策引導(dǎo)扶持力度，鼓勵(lì)做大創(chuàng)投基金規(guī)模并促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對(duì)江蘇本土企業(yè)的投資力度。對(duì)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資于未上市的本地中小高新技術(shù)企業(yè)一定年限（如三年）以上，可以按照其對(duì)中小高新技術(shù)企業(yè)投資額的一定比例，扣減該創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，引導(dǎo)創(chuàng)投企業(yè)穩(wěn)定投資，做大投資規(guī)模。

另一方面，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)上市體系建設(shè)。針對(duì)各科技企業(yè)發(fā)展的具體情況，采取“個(gè)性化服務(wù)”方式，量身定制上市方案，拓寬上市路徑，推動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資，推進(jìn)一批中小科技企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板和中小板上市。積極搭建上市業(yè)務(wù)通路，主動(dòng)加強(qiáng)與各大證券交易所的交流與合作，熟悉各交易所的上市流程，爭(zhēng)取證券交易所的支持，壯大江蘇板塊；積極爭(zhēng)取全國(guó)代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)試點(diǎn)，支持企業(yè)在代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌；加強(qiáng)與證券主管部門的業(yè)務(wù)交流和銜接，探索構(gòu)建江蘇的區(qū)域性股權(quán)交易平臺(tái)，完善健全江蘇各地產(chǎn)權(quán)交易所的資本交易服務(wù)功能的路徑和方法。對(duì)上市后備企業(yè)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目，建設(shè)企業(yè)研發(fā)中心等給予重點(diǎn)支持，促進(jìn)科技型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

責(zé)任編輯：戴群英