安全生產(chǎn)中上鎖掛牌制度淺議

陸榮峰，阮一暉，裴 樺

(江蘇省特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗研究院 蘇州分院，江蘇 蘇州 215128)

安全生產(chǎn)是企業(yè)管理工作的永恒主題，它關(guān)系著企業(yè)的生存和發(fā)展，更關(guān)系著萬千職工的生命安全。據(jù)統(tǒng)計，在全世界范圍內(nèi)，所有生產(chǎn)事故中約有10%是由于危險能量源沒有得到有效控制所導(dǎo)致的。在這些事故中，不僅工作人員會受到傷害，設(shè)備和機械也可能受到損害，而由此帶來昂貴的維修費用和冗長的停機時間，更是給企業(yè)的正常生產(chǎn)造成極大影響。研究表明，嚴(yán)格執(zhí)行上鎖掛牌制度，對危險能量源進(jìn)行有效控制，可將生產(chǎn)事故傷亡率降低25%～50%。

1 國內(nèi)外現(xiàn)狀

上鎖是指用鎖定的方式來防止他人隨便操作被隔離的能量源或者設(shè)備，直到相關(guān)工作結(jié)束，鎖具移除；掛牌是指使用吊牌來警告他人已經(jīng)被隔離的能量源或者設(shè)備不能隨便操作。上鎖和掛牌必須結(jié)合使用，而不是相互代替。

在國外，上鎖掛牌制度很早就為人們所重視，各個國家通過規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的形式對相關(guān)生產(chǎn)活動提出了嚴(yán)格的上鎖掛牌要求。這些標(biāo)準(zhǔn)得到了各國企業(yè)和職工的高度重視，在生產(chǎn)中得到了可靠執(zhí)行，從而有效降低了生產(chǎn)事故傷亡率。國外標(biāo)準(zhǔn)制定情況見表1。

表1 國外主要國家的標(biāo)準(zhǔn)

我國在2009年制定了GB/T 24612.2-2009《電器設(shè)備應(yīng)用場所的安全要求第2部分：在斷電狀態(tài)下操作的安全措施》，標(biāo)準(zhǔn)對上鎖和掛牌等術(shù)語做了一定解釋，對安全斷電操作步驟進(jìn)行了分解，并規(guī)定了程序制定和實施保障等相關(guān)要求，以保護(hù)在斷開的帶電體或電路部件附近工作的人員，避免因意外接觸上述導(dǎo)體件或電路部件時所面臨的觸電危險。但是，受制于我國企業(yè)安全管理制度的相對缺失，以及企業(yè)職工安全意識的普遍低下，上鎖掛牌制度在我國并沒有得到很好的執(zhí)行，由此造成的生產(chǎn)事故居高不下。

2 上鎖掛牌的必要性

所有生產(chǎn)活動都離不開能量，常見的能量有機械能、電能、化學(xué)能、熱能、輻射能等。而另一方面，所有生產(chǎn)事故又都是由非需的危險能量所導(dǎo)致的。當(dāng)對系統(tǒng)、設(shè)備或機器進(jìn)行安裝、維護(hù)、維修、調(diào)整、清理堵塞、檢驗、操作、加工或施工的過程中，機器意外的開動，貯存能量的釋放，帶電的電氣系統(tǒng)，以及氣體、液體或固體的意外釋放都會形成危險能量，造成人員傷害或財產(chǎn)損失。此時，需要通過能量隔離裝置來防止危險能量的傳遞或釋放，如使用電氣隔離開關(guān)、斷開電源或保險開關(guān)、管道閥門、盲板、機械阻塞或其他類似隔離裝置。而為了確保危險能量的有效隔離，防止相關(guān)人員的誤操作，進(jìn)而保障相關(guān)人員的人身安全和企業(yè)的生產(chǎn)安全，上鎖掛牌制度的有效執(zhí)行就顯得尤為重要。

3 上鎖掛牌程序

上鎖掛牌程序如圖1所示。

圖1 上鎖掛牌程序

1）辨識 在進(jìn)行工作之前，首先需要辨識危險能量的來源，填寫上鎖掛牌工作單，并通知相關(guān)人員所要進(jìn)行的工作。

2）停機 按照正常的程序使工作設(shè)備停機。

3）隔離 對辨識出的危險能量明確類型和隔離點，將閥件、電器開關(guān)、蓄能配件等能量隔離裝置設(shè)定在合適的位置，或借助特定的設(shè)施使設(shè)備不能運轉(zhuǎn)或危險能量不能釋放。必須確保所有的能量源均被隔離（包括一級能源和二級能源）。

4）儲能釋放 在可能暴露于危險之前，要先釋放設(shè)備內(nèi)儲存或殘留的能量。檢查機器，確保設(shè)備各部位都停止運轉(zhuǎn)，釋放剩余的壓力，卡住或支撐住可能墜落的部件，打開排氣閥門排出管路的氣體。如果能量可以再積蓄，則必須進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控以保證能量低于危險等級。

5）上鎖掛牌 根據(jù)隔離清單，相關(guān)人員對已完成隔離的設(shè)備選取合適的鎖具、填寫危險警示標(biāo)牌，實施上鎖掛牌，確保能量隔離裝置保持在安全的位置，以防止誤操作的發(fā)生。實施上鎖掛牌的所有人員必須在工作單上登記，并有相應(yīng)程序明確規(guī)定鎖鑰匙的控制。

6）確認(rèn)與測試 在工作開始前，相關(guān)人員應(yīng)該確認(rèn)危險能量已被隔離或去除，如觀察壓力表、視鏡或液面指示器，確認(rèn)貯存的危險能量已被去除或適當(dāng)?shù)刈枞?，檢查電源導(dǎo)線已斷開、轉(zhuǎn)動設(shè)備已停止轉(zhuǎn)動。試驗啟動或移動設(shè)備,確保危險能量源已被完全控制。

7）工作 進(jìn)行安裝、維護(hù)、維修、調(diào)整、清理堵塞、檢驗、操作、加工或施工等作業(yè)。

8）解鎖去牌 工作結(jié)束后，檢查設(shè)備上無遺留工具、備件等，工作區(qū)域沒有無關(guān)人員滯留。由上鎖掛牌人員逐一解除各自的鎖具和標(biāo)牌，并在工作單上登記。

9）能源恢復(fù) 解除能量隔離裝置，恢復(fù)設(shè)備的能量供應(yīng)。

10）設(shè)備測試 對恢復(fù)后的機器進(jìn)行必要的測試，確認(rèn)其運轉(zhuǎn)狀態(tài)。通知所有相關(guān)人員，設(shè)備做好運轉(zhuǎn)準(zhǔn)備。

11）恢復(fù)生產(chǎn) 按照正常的程序使工作設(shè)備啟動，恢復(fù)生產(chǎn)。

4 要求與注意事項

鎖具和標(biāo)牌的常見形式如圖2所示，并應(yīng)該滿足以下要求。

1）持久性 鎖具和標(biāo)牌應(yīng)該能夠滿足現(xiàn)場環(huán)境要求，在預(yù)計的最長暴露時間內(nèi)保持完好。掛牌的制作和印刷應(yīng)保證其不易被損壞、變模糊，尤其是在腐蝕性或潮濕性的環(huán)境中。

2）標(biāo)準(zhǔn)性 鎖具和標(biāo)牌應(yīng)該在顏色、性狀、尺寸方面標(biāo)準(zhǔn)化，掛牌必須按照統(tǒng)一的格式和形式印刷。

3）堅固性 鎖具和標(biāo)牌應(yīng)該具備足夠的強度，以盡量避免其過早或意外脫落。掛牌的粘貼方式必須是一次性的，或者可以自鎖。

圖2 鎖具標(biāo)牌示意圖

4）可識別性 鎖具和標(biāo)牌應(yīng)該易于工作人員識別。掛牌必須起到警示作用，應(yīng)包括“禁止啟動”、“禁止打開”、“禁止關(guān)閉”、“禁止合閘”、“禁止操作”等圖例或文字。

另外，在實施上鎖掛牌時，還應(yīng)注意：可以進(jìn)行能量鎖定的作業(yè)一定要加鎖鎖定，可以進(jìn)行多人鎖定就要進(jìn)行多人加鎖鎖定；所有的鎖具只能用于鎖定的目的；每一個員工必須對其使用的掛鎖擁有絕對的控制，不允許一個員工能同時打開別人的鎖；多人作業(yè)應(yīng)使用多把鎖具與剪刀搭扣，以確保每名作業(yè)人員均對能量進(jìn)行有效控制；條件受到限制不能加鎖鎖定時，安排專人監(jiān)護(hù)并懸掛警示牌后方可作業(yè)。

5 結(jié) 語

上鎖掛牌是一種易懂的大眾語言，是安全生產(chǎn)中一項嚴(yán)肅不可侵犯的安全措施。我們必須重視它，使其制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，才能切實有效地實現(xiàn)安全生產(chǎn)。