水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)設(shè)置的必要性

侯林峰，段凱敏，胡 育

（長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院，武漢 430212）

1 引 言

水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)是培養(yǎng)具有良好的職業(yè)道德，掌握本專業(yè)必備的水利工程理論知識(shí)，具有工程概預(yù)算的編制、工程量清單編制、施工投標(biāo)文件的編制、施工成本分析、工程計(jì)量與支付等能力的高端技術(shù)技能型人才。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和水資源的需求日益增加，我國(guó)2011年中央一號(hào)文件聚焦水利，2011年7月國(guó)家專門召開水利專題工作會(huì)議，確定了水利建設(shè)的目標(biāo)：“力爭(zhēng)通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系，重點(diǎn)城市和防洪保護(hù)區(qū)防洪能力明顯提高，抗旱能力顯著增強(qiáng)，‘十二五’期間基本完成重點(diǎn)中小河流（包括大江大河支流、獨(dú)流入海河流和內(nèi)陸河流）重要河段治理、全面完成小型水庫除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)；基本建成水資源合理配置和高效利用體系，‘十二五’期間新增農(nóng)田有效灌溉面積4 000萬畝；水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善，有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價(jià)形成機(jī)制基本建立，水利工程良性運(yùn)行機(jī)制基本形成”［1］。在一號(hào)文件的指引下，近幾年國(guó)家每年都在加大對(duì)水利水電工程的投資力度，每年從土地出讓金中提取10%作為水利建設(shè)基金。一批大中型水利工程、農(nóng)田水利工程和病險(xiǎn)水庫加固工程不斷開工，這一系列水利水電工程的實(shí)施都離不開水利水電工程造價(jià)管理人員，現(xiàn)階段各個(gè)高職院校的工程造價(jià)專業(yè)都是以建筑工程造價(jià)為主，很少涉及到水利水電工程造價(jià)專業(yè)的內(nèi)容，即使涉及到水利工程造價(jià)一般情況下學(xué)生學(xué)習(xí)的也都不夠深入，在國(guó)家每年加大水利投資的情況下，傳統(tǒng)的工程造價(jià)專業(yè)已經(jīng)不能夠培養(yǎng)出適應(yīng)水利快速發(fā)展的水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)人才，因此高等職業(yè)院校設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)是非常必要的。

2 水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)設(shè)置的基本情況

按照教育部專業(yè)設(shè)置目錄，水利水電工程造價(jià)管理屬于水利類專業(yè)的范疇，在教育部專業(yè)設(shè)置目錄中水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)和工程造價(jià)專業(yè)在培養(yǎng)目標(biāo)上是完全不同的兩個(gè)專業(yè)。但是在全國(guó)水利類職業(yè)院校當(dāng)中，卻很少有高職院校開設(shè)本專業(yè)，主要原因可能是考慮到水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)更加專業(yè)化，就業(yè)面向的單位主要是水利工程施工企業(yè)、監(jiān)理、招標(biāo)、水利工程造價(jià)咨詢中介、建設(shè)單位、水利工程造價(jià)管理部門等單位，從事水利水電工程的概預(yù)算、造價(jià)管理、招投標(biāo)管理和水利水電工程合同管理等工作。相對(duì)于工程造價(jià)專業(yè)就業(yè)面要窄一些，因此大部分院校只開設(shè)了工程造價(jià)專業(yè)，在工程造價(jià)專業(yè)中開設(shè)相應(yīng)的水利水電工程造價(jià)課程，滿足水利類單位對(duì)人才的需求。現(xiàn)階段只有黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院設(shè)置了水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)。湖北省擁有長(zhǎng)江、漢江、清江等大河流，是水利大省，每年需要大量的水利水電工程造價(jià)管理人員。現(xiàn)在只有本科院校武漢大學(xué)、三峽大學(xué)等院校設(shè)置了相關(guān)本科專業(yè)，高職院校中還沒有相關(guān)院校設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)。

3 我院設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)的必要性

按照水利部教育部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)水利職業(yè)教育改革發(fā)展的意見的總體目標(biāo)，到2015年，水利職業(yè)教育培養(yǎng)高、中職水利類專業(yè)畢業(yè)生15萬名［2］，這其中就需要相當(dāng)一部分水利水電工程造價(jià)管理人才。但是現(xiàn)在的水利水電工程造價(jià)管理崗位的員工大部分是水利水電建筑工程專業(yè)轉(zhuǎn)崗的或者是工程造價(jià)專業(yè)的畢業(yè)生，水利水電建筑工程專業(yè)沒有系統(tǒng)學(xué)習(xí)工程造價(jià)專業(yè)的知識(shí)，工程造價(jià)專業(yè)一般以建筑造價(jià)為主，水利水電工程造價(jià)只是講了相關(guān)專業(yè)課，水利基礎(chǔ)知識(shí)不夠扎實(shí)，因此水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)人才必須要進(jìn)行專業(yè)、系統(tǒng)的人才培養(yǎng)，開設(shè)水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)可以很好的解決這個(gè)問題。

水利水電工程造價(jià)管理涉及多方面的知識(shí)，造價(jià)控制比較繁瑣。水利水電工程造價(jià)管理的核心問題就是價(jià)格機(jī)制問題，它也是投資宏觀決策和提高項(xiàng)目投資效益的一個(gè)核心問題。加強(qiáng)造價(jià)管理，提高投資效益，必須形成一個(gè)在國(guó)家宏觀調(diào)控下以市場(chǎng)為主的價(jià)格機(jī)制［3］。在工程造價(jià)的管理中，關(guān)于成本預(yù)算、管理規(guī)范的問題，嚴(yán)重制約著工程造價(jià)的有效管理，以至于影響成本控制的全面開展。而且水利工程造價(jià)管理作為成本控制的重要途徑，源于各方面的問題因素，在一定程度上影響了工程造價(jià)對(duì)于成本控制的作用力。因此水利水電工程造價(jià)管理需要專業(yè)的水利造價(jià)管理人員，開設(shè)高職水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)是非常必要的。

在現(xiàn)在的高職院校中，大部分院校只開設(shè)有工程造價(jià)專業(yè)，少數(shù)院校在工程造價(jià)專業(yè)的基礎(chǔ)上開設(shè)了工程造價(jià)（水利方向），現(xiàn)階段只有黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院開設(shè)了水利水工程造價(jià)管理專業(yè)。由于水利事業(yè)的發(fā)展，水利工程造價(jià)管理專業(yè)的人才存在很大的缺口，工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)出來的學(xué)生專業(yè)技術(shù)不夠?qū)?，因此開設(shè)水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)是非常必要的。

我院現(xiàn)在只開設(shè)了工程造價(jià)專業(yè)，該專業(yè)同時(shí)培養(yǎng)建筑工程造價(jià)、水利水電工程造價(jià)、市政工程造價(jià)多個(gè)方向，學(xué)生所學(xué)的課程多，但是每個(gè)專業(yè)造價(jià)方向又學(xué)得不夠精，不能從基礎(chǔ)到專業(yè)非常系統(tǒng)的進(jìn)行學(xué)習(xí)，開設(shè)水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)之后水利水電工程造價(jià)的專業(yè)人才可以在本專業(yè)培養(yǎng)，建筑工程造價(jià)在工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)，專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)更加明確，培養(yǎng)出的人才能夠更好的適應(yīng)社會(huì)對(duì)造價(jià)專業(yè)的人才需求。因此我院設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)可以完善我院的專業(yè)設(shè)置，突出學(xué)院的水利特色，避免工程造價(jià)專業(yè)同時(shí)為水利和民建兩個(gè)方向培養(yǎng)人才，培養(yǎng)方向不明確，培養(yǎng)出的學(xué)生專業(yè)面廣而不精，畢業(yè)就業(yè)遇到水利類單位和建筑工程類單位都覺得培養(yǎng)深度不夠的尷尬局面，使每個(gè)專業(yè)更有特色，同時(shí)完善我院水利類專業(yè)，突出我院的水利特色，更好地服務(wù)湖北和長(zhǎng)江流域的水利事業(yè)發(fā)展。

4 水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)的人才素質(zhì)培養(yǎng)措施

水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)需要水利工程管理的綜合素質(zhì)，不僅懂得水利工程造價(jià)管理的知識(shí)，還需要懂得水利工程施工與組織、水工建筑物、水工建筑材料的綜合素質(zhì)。因此傳統(tǒng)的工程造價(jià)專業(yè)是無法提供這些水利工程的綜合素質(zhì)的，水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)可以根據(jù)新的知識(shí)目標(biāo)、技能目標(biāo)和素質(zhì)目標(biāo)，從而確定有別于傳統(tǒng)工程造價(jià)專業(yè)的人才培養(yǎng)方案和模式。培養(yǎng)出適應(yīng)現(xiàn)代水利發(fā)展的水利水電工程造價(jià)管理的綜合素質(zhì)人才。

水利水工程造價(jià)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制定要基于高職高專以及本校水利傳統(tǒng)院校的特點(diǎn)，尋求水利水電建筑工程的資源來建設(shè)水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)人才培養(yǎng)方案。并建構(gòu)具有校本特質(zhì)的比較穩(wěn)定的水利文化、學(xué)科文化和精神文化的德育體系。建設(shè)專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)要緊跟新時(shí)代腳步，把培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)，與工程零距離接觸的理念融入實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所建設(shè)。師資的培養(yǎng)與引進(jìn)通過課程滲透、活動(dòng)體驗(yàn)、環(huán)境熏陶、學(xué)校管理等多種途徑，發(fā)揮水利文化德育對(duì)師生價(jià)值觀的導(dǎo)向功能，通過引進(jìn)工程一線專兼職教師，補(bǔ)充師資力量。專業(yè)教材盡量校企合作開發(fā)，借助水利水電建筑工程為水利部示范建設(shè)專業(yè)的平臺(tái)，充分發(fā)揮水利資源，校友資源，與企業(yè)共同開發(fā)教材。通過這些措施可以使我院水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)培養(yǎng)出的人才能夠達(dá)到專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，滿足社會(huì)對(duì)水利水工程造價(jià)管理專業(yè)的人才需求，更好的服務(wù)社會(huì)需求。

重點(diǎn)培養(yǎng)措施主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）圍繞水利造價(jià)設(shè)置相關(guān)課程與教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）以項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)改革教學(xué)方法；

（3）以能力培養(yǎng)與訓(xùn)練為主突出教學(xué)內(nèi)容和要點(diǎn)；

（4）適當(dāng)拓展，以適應(yīng)水利事業(yè)的發(fā)展，增加一些水利環(huán)評(píng)，農(nóng)田水利，生態(tài)水利和城市水利方面的造價(jià)管理知識(shí)。

5 結(jié) 語

水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)在人才培養(yǎng)的目標(biāo)上與工程造價(jià)專業(yè)有很大的區(qū)別，專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)更加精、細(xì)。在近幾年每年水利水電造價(jià)管理人才需求不斷增多的情況下，我院設(shè)置水利水電工程造價(jià)管理專業(yè)非常必要，并且設(shè)置的越早越能夠更好地服務(wù)湖北及長(zhǎng)江流域水利事業(yè)發(fā)展，突出我院的水利特色。