我國高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)問題研究*

劉 楊

(云南師范大學體育學院，云南 昆明 650031)

1.前言

多年來高等院校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直都處在被人忽略的地位，究其主要原因，一方面在于觀念陳舊、體制滯后;另一方面則由于學校和主管部門都出于學生安全、保護設(shè)施等方面的考慮而不愿意承擔商業(yè)活動，使得高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不盡如人意，不但和其他發(fā)達國家高校有較大差距，還和我國體育產(chǎn)業(yè)的其他領(lǐng)域也有較大距離。因此，研究我國高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的優(yōu)劣勢和影響其發(fā)展的因素，探索高校體育產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的策略，這對我國高校體育產(chǎn)業(yè)和全國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生非常重要的影響。

2.高校體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵

2.1 高校體育產(chǎn)業(yè)的涵義

高校體育產(chǎn)業(yè)是體育產(chǎn)業(yè)的一部分，它既相對獨立于高校體育，又是高校體育的重要組成部分。主要指的是為滿足廣大人民群眾日益增長的體育消費需求，高校提供的各類體育產(chǎn)品及有關(guān)體育服務(wù)活動的總和。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和體育活動的不斷豐富，高校體育產(chǎn)業(yè)可以把與高校體育運動有直接聯(lián)系的一切生產(chǎn)經(jīng)營的總和都可視為高校體育產(chǎn)業(yè)。

2.2 研究范圍的界定

高校體育產(chǎn)業(yè)與其他大多數(shù)產(chǎn)業(yè)不同，它具有雙重性:一是公益福利性，二是經(jīng)營性。首先，高等院校是為國家培養(yǎng)高素質(zhì)人才的場所，因此，包括體育資源在內(nèi)的所有教學資源都必須首先滿足于教學，這是高校體育產(chǎn)業(yè)的公益福利性;其次，在滿足了日常教學和被許可的日常活動需求之后，高校的大量體育資源則可用于開發(fā)和經(jīng)營，這屬于高校體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性。本文所要研究的就是其經(jīng)營性，研究高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)問題及對策，以利于高校體育資源得到合理開發(fā)和利用。

3.高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的優(yōu)勢

3.1 外部環(huán)境的優(yōu)勢

3.1.1 政策明確，發(fā)展提速

1992年，為響應(yīng)中央頒布的《加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》，國家體委正式提出體育產(chǎn)業(yè)的概念。“十一五”期間，在國家經(jīng)濟社會以及體育事業(yè)快速發(fā)展的大背景下，我國體育產(chǎn)業(yè)乘勢而上，規(guī)模不斷擴大，呈現(xiàn)出較快的發(fā)展態(tài)勢。2008年全國體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達到317萬人，實現(xiàn)增加值1555億元，較2007年增長16%，明顯快于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。體育市場體系逐步完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，體育市場主體日趨成熟，呈現(xiàn)投資主體多元化的發(fā)展趨勢。體育產(chǎn)業(yè)蓬勃的發(fā)展勢頭為高校發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。

3.1.2 潛在消費群體增多

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展，國民收入的增長，人們有了財力進行一定的體育消費。另外，節(jié)假日的增多使得人們閑暇時間增多，也讓人們能夠有更多的機會投身到體育活動之中。再次，隨著經(jīng)濟、社會、文化的發(fā)展，人們的思想意識有了較大改變，尤其是健康意識。于是，越來越多的人愿意花時間和金錢到體育活動中。

3.1.3 對企業(yè)的吸引力增大

隨著全國性大型體育賽事的興起，許多知名企業(yè)紛紛搶占高校這一潛在市場，再加上高校信譽度高，對維護贊助企業(yè)的宣傳、廣告效益有利，有力地將學校競技體育和企業(yè)聯(lián)合起來，為開辟高校體育市場奠定了基礎(chǔ)。

3.2 高校自身的優(yōu)勢

3.2.1 體育場地資源優(yōu)勢

在我國教育體系中高等教育占有及其重要的地位，國家對高校建設(shè)給予相當大的財政支持，其中也包括對高校體育設(shè)施建設(shè)的支持。第5次全國體育場地普查數(shù)據(jù)顯示，全國體育場地的人均占有面積為1.03m2，標準場地種類有64種，而高校相應(yīng)的數(shù)值分別為2.70m2和48種。［1］可見，高校體育場館無論是在人均占有面積還是種類和質(zhì)量等方面都具有社會上體育場館無法相比的優(yōu)勢，這是高校發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的重要物質(zhì)前提，也是高校體育產(chǎn)業(yè)能夠率先發(fā)展的優(yōu)勢條件之一。

3.2.2 體育人才資源優(yōu)勢

高校不但聚集著各類體育人才，又有眾多的大學生群體，這使高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的人才優(yōu)勢。我國高校在體育教學、科研、訓練、健身、裁判等方面擁有大量體育界高學歷、高職稱的知識密集型人才。此外，全國二百多所普通高校招收高水平運動員，高校里還有許多具備體育特長的大學生體育骨干。這些體育專業(yè)人才和大學生體育骨干不僅是高校體育的消費者，而且是發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)最根本的人力資源。這對高校開展體育競賽表演、訓練、健身、娛樂、咨詢、培訓等方面的經(jīng)營提供了人才方面的基礎(chǔ)。

3.2.3 穩(wěn)定的消費群體優(yōu)勢

高校體育消費的群體首先應(yīng)當是師生員工。2007年，我國普通高等學校在校生達1884.90萬人，教職工197.45萬人［2］，據(jù)有關(guān)資料顯示，高校體育人口占到全國體育人口的31.4%。高校體育消費的主體是學生，他們有較強的體育意識，一方面是因為興趣愛好，另一方面是在“終身體育”思想的影響下，形成了體育消費的習慣。另外，高校有一大批喜歡體育運動、收入相對穩(wěn)定的教職員工，他們中的大多數(shù)都有每天鍛煉身體的良好習慣［3］。因此，高校的師生員工無形之中形成了一個龐大的、較為穩(wěn)定的消費群體。

4.影響高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)的因素

4.1 外部因素

4.1.1 政策因素

高校體育產(chǎn)業(yè)政策制定的科學性與全面性直接影響著其順利的發(fā)展，國家應(yīng)當引起足夠的重視。加強體育產(chǎn)業(yè)法制化進程，是政府部門保障我國高校體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)了解我國大部分高校所辦的業(yè)余培訓、體育場館的對外有償開放等還未被當作體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)來對待。而在美國，體育產(chǎn)業(yè)成為學校的支柱產(chǎn)業(yè)，學校25%的經(jīng)費來自體育，其政府和各級管理部門對此給予了很多政策支持，促進了學校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。［4］

4.1.2 經(jīng)濟條件因素

市場發(fā)展的一個重要影響因素是消費者的支付能力，只有越來越多的人擁有了進行體育消費的經(jīng)濟條件和消費意識，高校體育市場才具有生命力。目前，大學生是高校體育市場的主要消費群體，而90%多的大學生沒有固定收入，這給高校體育市場的開發(fā)帶來了巨大的困難，特別是經(jīng)濟欠發(fā)達的西部地區(qū)開發(fā)難度更大。

4.1.3 體育消費意識因素

如今，由于人們生活水平提高，再加上“看病難、看病貴”等一系列社會問題，使得人們逐漸確立了“花錢買健康”的意識。這給高校體育產(chǎn)業(yè)乃至整個體育產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展帶來了前所未有的發(fā)展機遇。

4.2 高校內(nèi)部因素

4.2.1 思想觀念和領(lǐng)導(dǎo)重視程度因素

傳統(tǒng)的觀念中，教育是公益事業(yè)，政府應(yīng)當提供一切經(jīng)費。如果不能擺脫傳統(tǒng)觀念的束縛，重視對體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，高校體育產(chǎn)業(yè)則難以發(fā)展。另外，在體育產(chǎn)業(yè)化的進程中，有關(guān)部門和高校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度必然會成為影響其發(fā)展的重要因素之一。目前，那些體育產(chǎn)業(yè)搞得較好的學校多數(shù)得益于領(lǐng)導(dǎo)重視，并逐步向完善、科學和綜合性的學校體育產(chǎn)業(yè)化模式發(fā)展。

4.2.2 資金問題

長期以來，我國高校體育的發(fā)展主要依靠上級主管部門的撥款，這些款項的主要用途是教學、訓練、科研、教學設(shè)備和器材的購置等，能夠用于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)費是相當有限的，因此無法為高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供長期、穩(wěn)定的資金。有關(guān)調(diào)查顯示，有85%的高校體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營所面臨的主要問題是資金問題。［5］可見，資金問題是制約高校體育產(chǎn)業(yè)化進程的瓶頸問題。

5.開發(fā)對策及建議

5.1 政府和學校要增強高校體育產(chǎn)業(yè)化觀念

高校管理部門應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念，將高校體育轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝ｓw育產(chǎn)業(yè)，樹立體育產(chǎn)業(yè)化意識，增強體育產(chǎn)業(yè)化觀念。認識到高校體育的經(jīng)濟功能和社會功能，充分利用學校的體育資源，面向社會開展有償服務(wù)。

5.2 建立、健全高校體育產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)

各級政府和體育行政管理部門要把高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展納入法制化軌道，加大對其投入，制定扶持高校體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，為加快培養(yǎng)和發(fā)展我國高校體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造有利的政策環(huán)境。

5.3 加強對體育經(jīng)營管理人才的培養(yǎng)

體育產(chǎn)業(yè)是一個專業(yè)性很強的產(chǎn)業(yè)，要由懂得專業(yè)知識的人來管理。培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營人才，必須注重知識能力素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，他們不僅要懂得體育的基本規(guī)律和基本知識，而且還要懂得市場運作的知識并具有強烈的創(chuàng)新和競爭意識。我們一方面要大力引進國外擁有成功經(jīng)驗的體育產(chǎn)業(yè)管理人才，另一方面應(yīng)該充分發(fā)揮各高校自身的科教優(yōu)勢，培養(yǎng)既懂經(jīng)營之道又懂體育知識的專門人才，來提高體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才的整體素質(zhì)。

5.4 引入市場機制，進行科學化管理

高校體育由事業(yè)型向產(chǎn)業(yè)型轉(zhuǎn)變，必須面向市場，引入市場機制，要按市場來配置體育資源，按市場規(guī)律來操作高校體育產(chǎn)業(yè)。采取如有償、聯(lián)辦、共享等方式，廣泛吸納社會資金，解決高校體育資金不足的矛盾。也可以在單位內(nèi)部建立企業(yè)化運作模式，如成立高校體育產(chǎn)業(yè)有限責任公司，面向企業(yè)內(nèi)外集資，以克服高校體育產(chǎn)業(yè)資金短缺的矛盾。

5.5 優(yōu)化資源配置，拓展優(yōu)勢項目

為推進高校體育的產(chǎn)業(yè)化，需要對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源要素進行合理配置。所以，高校體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營管理者，必須積極了解社會對體育消費的需求，利用高校優(yōu)勢資源，合理確定開發(fā)內(nèi)容。如:利用場館優(yōu)勢，發(fā)展體育場地設(shè)施業(yè);承辦體育賽事，發(fā)展體育競賽表演業(yè);服務(wù)全民健身，發(fā)展體育健身娛樂業(yè);延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展體育用品業(yè)等。除此之外，高校體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)還可以根據(jù)自身實際條件，合理的發(fā)展體育信息咨詢業(yè)、體育經(jīng)紀業(yè)、體育培訓教育業(yè)、體育會展業(yè)等。

5.6 大力開發(fā)體育無形資產(chǎn)

無形資產(chǎn)是體育產(chǎn)業(yè)的一個重要的組成部分。高校在發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的同時，可以充分利用各種無形資產(chǎn)進行開發(fā)，從中獲得收益。例如，依托高水平賽事出售比賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)，對賽事的冠名、舉辦及經(jīng)營權(quán)，體育組織名稱、標志的專有權(quán)，特許使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、體育廣告代理權(quán)的開發(fā)等。

5.7 加強與各方合作

5.7.1 多校合作開發(fā)

目前，我國高校體育產(chǎn)業(yè)的開發(fā)基本是以學校為單位，各自為戰(zhàn)，各高校間缺乏交流與合作，優(yōu)勢資源得不到整合利用，從而導(dǎo)致高校體育產(chǎn)業(yè)效益不盡如人意。發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)，采取多校合作開發(fā)，能充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，整合利用資源，才能有效提高高校體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展效率和速度。

5.7.2 加強與企業(yè)合作

學校與企業(yè)合作能夠吸引企業(yè)投資高校體育發(fā)展，彌補高校資金不足問題，還能夠為高校體育提供許多發(fā)展機會;另外，企業(yè)也能通過高校體育形象來推廣其產(chǎn)品，從而實現(xiàn)校企雙贏。因此，學校體育部門應(yīng)抓住機遇，利用主辦體育賽事或開展體育活動的時機把企業(yè)請進來;同時，在企業(yè)需要體育援助時，讓學校體育走出去，擴大學校體育的影響，形成良性循環(huán)。

5.7.3 與社區(qū)體育相結(jié)合

高?？赏ㄟ^多種渠道對向周圍社區(qū)居民宣傳體育文化，大力開展教育和宣傳活動，提高人們的體育意識，發(fā)展體育群體，從而擴大體育消費。這樣，既是成功落實了全民健身的要求，又開發(fā)了學校周邊的體育市場，培養(yǎng)了體育消費人群。

［1］張永保，周學榮，席玉寶.高校體育社會服務(wù)分析［J］.體育文化導(dǎo)刊，2008，(4)：80—82.

［2］教育部.2007年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報［Z］.2008，4.

［3］王秀珍，王秋梅.對發(fā)展高校體育產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢與對策分析［J］.科技信息，2009，(5)：156，162.

［4］王曉明，鄧麗娟.高校體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)狀與對策研究［J］.商場現(xiàn)代化，2006，(35)：262—263.

［5］王保金.高校體育在社會體育中的作用［J］.體育文化導(dǎo)刊，2002，(3)：75—76.