論新時(shí)期民族地區(qū)高校如何加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)

郝鳳艷

（呼倫貝爾學(xué)院 團(tuán)委，內(nèi)蒙古 呼倫貝爾 021008）

高校學(xué)生干部包括黨組織干部、團(tuán)干部、學(xué)生會干部、學(xué)生社團(tuán)干部、班干部等.他們是學(xué)校教育、管理、服務(wù)等各項(xiàng)工作在學(xué)生中的組織者、協(xié)調(diào)者和執(zhí)行者，是學(xué)校和學(xué)生之間溝通的橋梁和紐帶.在校園文化活動與建設(shè)、校風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、思想政治教育、大學(xué)生自我管理與教育中發(fā)揮著不可或缺的作用.學(xué)生工作是學(xué)校整體工作的有機(jī)組成部分，是學(xué)校的生命線，是促進(jìn)學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定的一支重要力量.

從目前民族地區(qū)學(xué)生干部隊(duì)伍現(xiàn)狀來看,少數(shù)民族地區(qū)的學(xué)生干部選拔和內(nèi)地的其他高校的學(xué)生干部選拔機(jī)制有所不同，內(nèi)蒙古自治區(qū)是一個多民族地區(qū)，主要居住有漢族、蒙古族、回族、滿族等49個民族,內(nèi)蒙古各高校的民族成份也比較復(fù)雜,這就要求我們在選拔學(xué)生干部的時(shí)候,要考慮一定的民族比例和不同的選拔措施,這樣才能更好地開展工作,維護(hù)民族團(tuán)結(jié),促進(jìn)校園的和諧和穩(wěn)定.

1 當(dāng)前一般高校學(xué)生干部隊(duì)伍普遍存在的問題

1.1 部分學(xué)生干部不能正確處理學(xué)習(xí)與工作的關(guān)系

有些學(xué)生干部認(rèn)為自己是干部，就要發(fā)揮干部的作用，認(rèn)為只要把老師交待的工作完成好就是作為一名學(xué)生干部應(yīng)盡的職責(zé)，沒有意識到一名學(xué)生干部首要的職責(zé)是把學(xué)習(xí)搞好.因?yàn)閺膶W(xué)生干部的定位來看，首先是學(xué)生，其次是干部，最后是學(xué)生干部.那么，既然是學(xué)生，學(xué)生的首要職責(zé)就是學(xué)習(xí)好，只有在把學(xué)習(xí)搞好的前提下，才能從事一些學(xué)生工作，也才能充分發(fā)揮學(xué)生干部的先鋒模范作用.但有些學(xué)生干部不能正確處理二者的關(guān)系，他們在擔(dān)任學(xué)生干部期間，為了完成一項(xiàng)活動，不知逃了多少次課，學(xué)習(xí)耽誤了，成績提不上去.究其原因，是部分學(xué)生干部沒有把學(xué)習(xí)放在首位，顛倒了學(xué)習(xí)和工作的關(guān)系.與此同時(shí)，還有少部分學(xué)生干部在其位不謀其政，只專心學(xué)習(xí)，不肯積極參與學(xué)生工作，這不但影響了他本人在同學(xué)心目中的形象，也耽誤了學(xué)校的實(shí)際工作.

1.2 部分學(xué)生干部思想認(rèn)識不到位，對自己作為學(xué)生干部如何發(fā)揮作用的定位不清楚

學(xué)生干部的自我定位和職能定位是學(xué)生干部培養(yǎng)工作的重點(diǎn)，也是首要難點(diǎn)和做好學(xué)生干部培養(yǎng)的前提條件.[1]學(xué)生干部是學(xué)校和學(xué)生之間溝通的橋梁和紐帶，其服務(wù)奉獻(xiàn)是最基本的職能.部分高校學(xué)生干部并不明了對自己作為學(xué)生干部的職能定位，不能很好地發(fā)揮學(xué)生干部的作用.部分學(xué)生干部功利心太強(qiáng)，服務(wù)奉獻(xiàn)意識薄弱，進(jìn)入學(xué)生組織的動機(jī)不純.部分大學(xué)生認(rèn)為進(jìn)入學(xué)生組織可以在綜合測評中加分，能給老師留下好印象；還有的學(xué)生受“官本位”思想的影響，希望在學(xué)生組織中當(dāng)“官”，從而為將來走向社會打下基礎(chǔ)等等.他們沒有把學(xué)生干部服務(wù)同學(xué)和老師的最基本特質(zhì)當(dāng)作首要出發(fā)點(diǎn).

1.3 部分學(xué)生干部自身能力不足.

高校在選拔學(xué)生干部時(shí)，希望選拔一些思想素質(zhì)好、品學(xué)兼優(yōu)、能力強(qiáng)的學(xué)生擔(dān)任學(xué)生干部.但受主客觀因素的影響，有的學(xué)生思想素質(zhì)好，但個人能力一般；有的學(xué)生個人能力強(qiáng)，但思想素質(zhì)一般.在這種情況下，我們通常就會選擇那些思想素質(zhì)高、品質(zhì)好的學(xué)生.這樣就會出現(xiàn)部分學(xué)生干部工作能力不足，不能很好地勝任本職工作.

2 民族地區(qū)高校學(xué)生干部隊(duì)伍面臨的特殊情況

2.1 少數(shù)民族學(xué)生數(shù)量多，民族成分復(fù)雜，生活習(xí)慣各有不同.呼倫貝爾學(xué)院一萬多全日制學(xué)生，其中在校的少數(shù)民族學(xué)生達(dá)3700余人，占總數(shù)的三分之一.

2.2 漢語教學(xué)起始不同，漢語水平存在差異.一部分少數(shù)民族語言授課學(xué)生幾乎從來沒學(xué)過漢語，語言不通，對漢族學(xué)生干部不認(rèn)同，需要少數(shù)民族學(xué)生干部.

2.3 許多少數(shù)民族學(xué)生文化基礎(chǔ)差.有些少數(shù)民族學(xué)生的家長本身的文化程度較低，對子女的教育影響較弱.有些農(nóng)牧區(qū)學(xué)校辦學(xué)水平低，資金和教師素質(zhì)存在明顯不足.有些地區(qū)由于離市區(qū)較遠(yuǎn)，信息不暢通，交通不便利，導(dǎo)致學(xué)生綜合素質(zhì)比較落后.

2.4 民族地區(qū)可能發(fā)生特殊的突發(fā)事件，有些政治敏感性很強(qiáng).部分民族自尊心很強(qiáng)的少數(shù)民族學(xué)生可能被反動勢力煽動、利用.

3 加強(qiáng)民族地區(qū)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)的措施

在高校學(xué)生管理工作中，學(xué)生干部是教師的助手，是聯(lián)系教師與學(xué)生的橋梁、紐帶，學(xué)生干部在學(xué)生工作中的作用常常是教師無法替代的.[2]針對高校學(xué)生干部隊(duì)伍存在的一般性問題并充分考慮民族地區(qū)高校的特殊性，筆者認(rèn)為加強(qiáng)民族地區(qū)高校學(xué)生干部隊(duì)伍的措施主要有以下幾點(diǎn)：

3.1 注重高校學(xué)生干部的個人品質(zhì)，注意選拔相當(dāng)比例的少數(shù)民族學(xué)生干部，以更好地發(fā)揮學(xué)生干部在廣大學(xué)生中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用.

高校學(xué)生干部是最年輕的成年人干部，加強(qiáng)高校學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮高校學(xué)生干部在學(xué)生管理和校園文化建設(shè)中的作用，對推進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作健康開展有重要意義.[3]所以高校要想加強(qiáng)學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)，首先在選拔學(xué)生干部時(shí)就要注重個人品質(zhì)，嚴(yán)把選拔關(guān)，爭取選拔一些思想素質(zhì)好、品學(xué)兼優(yōu)、工作能力和責(zé)任心強(qiáng)的學(xué)生擔(dān)任學(xué)生干部，并且注意選拔相當(dāng)比例的少數(shù)民族學(xué)生干部.這些少數(shù)民族學(xué)生干部應(yīng)努力學(xué)好語言類學(xué)科特別是漢語和英語，為傳播民族知識、促進(jìn)民族間交流作出自己的貢獻(xiàn).

3.2 由學(xué)校黨委負(fù)責(zé)經(jīng)常組織培訓(xùn)并幫助學(xué)生干部樹立正確價(jià)值觀，以提高高校學(xué)生干部的思想政治素質(zhì)

高校學(xué)生干部是國家的希望，民族的未來.所以作為高校學(xué)生工作者，必須要提高自身思想道德素質(zhì).因?yàn)橄冗M(jìn)的政治思想是其應(yīng)該具備的根本素質(zhì)，這就要求高校學(xué)生干部必須要有堅(jiān)定的政治立場，堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線、方針、政策，自覺地保持與黨、團(tuán)組織政治上的一致，自覺接受黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)組織的指導(dǎo)幫助.重視政治理論的學(xué)習(xí)，關(guān)心時(shí)事政治，思想解放，具有識別各種不良傾向和錯誤思潮的能力，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，反對民族分裂，有極大的政治熱情和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感.有全心全意為同學(xué)服務(wù)的思想和不計(jì)較個人得失的大無畏犧牲精神.同時(shí)民族學(xué)生干部應(yīng)該具有清醒的政治頭腦，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)充滿信心；追求真理，襟懷坦白，光明磊落，言行一致，反對邪教，具有無私的奉獻(xiàn)精神.[4]

高校可以定期組織學(xué)生干部培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)來增加學(xué)生干部的人生閱歷、社會經(jīng)驗(yàn)，提升其思想道德素質(zhì).呼倫貝爾學(xué)院每年都要開展學(xué)生干部培訓(xùn)以使學(xué)生干部的思想政治素質(zhì)得到進(jìn)一步的提升.

3.3 建立學(xué)生工作的基本規(guī)章制度和獎懲機(jī)制

沒有規(guī)矩，不成方圓.高校就是一個小社會，大學(xué)生們會受到各種各樣的誘惑，必須建立一套完善的學(xué)生工作的基本規(guī)章制度和獎懲機(jī)制來約束規(guī)范學(xué)生干部的行為，使其向健康的方向發(fā)展.我院制定并完善了《呼倫貝爾學(xué)院學(xué)生會章程》和學(xué)生會主席團(tuán)及各部的工作職責(zé)，建立了一系列的監(jiān)督激勵機(jī)制和相應(yīng)的獎懲措施，以使學(xué)生會整體健康有機(jī)地壯大發(fā)展.

我院每年都開展“呼倫貝爾學(xué)院十佳大學(xué)生”、“呼倫貝爾學(xué)院大學(xué)生自強(qiáng)之星”、“優(yōu)秀團(tuán)干部”、“優(yōu)秀團(tuán)員”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”等評選活動，為廣大青年尤其是大學(xué)生群體樹立可親、可敬、可信、可學(xué)的自立自強(qiáng)先進(jìn)典型，用典型激勵一般，收到了很好的典型教育效果.

3.4 在活動中加強(qiáng)鍛煉，提高學(xué)生干部的團(tuán)隊(duì)合作意識、競爭意識.

高校學(xué)生組織作為一個特殊群體，是最廣大同學(xué)利益的代表和最忠實(shí)的維護(hù)者，他們代表最廣大同學(xué)的利益呼聲，并為其提出合理化建議.所以作為一名高校學(xué)生干部，就應(yīng)該從學(xué)生的角度出發(fā)，本著為廣大同學(xué)服務(wù)的目的開展工作.高?？梢酝ㄟ^組織開展豐富多彩的校園文化活動，讓大批學(xué)生干部參與其中，以使學(xué)生干部的組織協(xié)調(diào)能力、溝通合作能力和團(tuán)隊(duì)競爭意識得到提高，從而使學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè)總體得到加強(qiáng).以呼倫貝爾學(xué)院大學(xué)生聯(lián)合會為例（以下簡稱我院），我院大學(xué)生聯(lián)合會在職能設(shè)置中有一項(xiàng)很重要的作用，就是協(xié)助團(tuán)委老師開展校園文化活動.在部門設(shè)置上設(shè)有宣傳部、文藝部、廣播站等，這幾個部門都是協(xié)助學(xué)院團(tuán)委開展校園文化活動的，而廣大學(xué)生干部在協(xié)助團(tuán)委開展工作時(shí)，也得到了鍛煉和提高.通過活動的策劃、組織、協(xié)調(diào)和開展，使學(xué)生干部增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)合作意識和集體榮譽(yù)感，能夠認(rèn)識到在現(xiàn)代化社會中要立于不敗之地就必須要有競爭意識和不服輸?shù)木?

3.5 學(xué)生教育工作者應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)，使學(xué)生干部明確自身職責(zé)，以更好地進(jìn)行學(xué)習(xí)與開展工作

很多高校學(xué)生干部都不能正確把握自身角色，錯誤地把職能當(dāng)成了權(quán)利.這不僅暴露出年輕人的不成熟，也說明部分學(xué)生干部沒有認(rèn)識到學(xué)生干部最基本的代表性、服務(wù)性的性質(zhì).那么作為高校學(xué)生教育工作者來說，就應(yīng)該正確引導(dǎo)學(xué)生干部，使他們能夠清晰地明確自身職責(zé)，明確學(xué)生干部的首要職責(zé)是學(xué)習(xí)，要引導(dǎo)并幫助他們認(rèn)識到學(xué)習(xí)的重要性，幫助他們培養(yǎng)學(xué)習(xí)能力，因?yàn)橹挥性诎褜W(xué)習(xí)搞好的前提下，才能在廣大同學(xué)中起到表率作用，從而才能擔(dān)任一些學(xué)生干部的工作.以呼倫貝爾學(xué)院為例，我院大學(xué)生聯(lián)合會作為全體學(xué)生的群眾組織，是學(xué)院聯(lián)系廣大學(xué)生的橋梁和紐帶.我院歷來十分重視對大學(xué)生聯(lián)合會的管理、指導(dǎo)工作.具體由學(xué)生處、團(tuán)委兩個職能部門負(fù)責(zé)其日常管理、換屆選舉、活動安排等.作為高校學(xué)生教育工作者，我們在指導(dǎo)學(xué)生干部開展工作時(shí)對他們善加引導(dǎo)，為他們的心靈和智能提供提升的動力和幫助.我院的大學(xué)生聯(lián)合會是廣大青年學(xué)生精英匯集之地，他們在工作中堅(jiān)持以“服務(wù)同學(xué)、錘煉自我”為根本宗旨，不斷轉(zhuǎn)變工作思路，與時(shí)俱進(jìn)、銳意改革，并組織實(shí)施了一系列特色活動.如我院地處高寒地區(qū)，尤其到了冬季氣溫可達(dá)零下40多度，同學(xué)們大多不愿出早操.學(xué)校組織了趣味體育競賽、越野賽、籃球賽等活動，并給優(yōu)勝者以相應(yīng)的獎勵，使同學(xué)們在愉快的氛圍中強(qiáng)健了體魄，達(dá)到了效果.所以高校學(xué)生教育工作者應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)學(xué)生干部，使他們能夠更好地進(jìn)行學(xué)習(xí)與開展學(xué)生工作，爭取做到學(xué)習(xí)和工作雙贏.

3.6 大學(xué)生綜合素質(zhì)測評是建立學(xué)生干部隊(duì)伍的重要參考條件

以呼倫貝爾學(xué)院文學(xué)院2010級漢語言文學(xué)專業(yè)本科1、2班為例，第一屆班委會成員是學(xué)生自薦與民主投票相結(jié)合產(chǎn)生的.進(jìn)入二年級時(shí)，原有的班級干部隊(duì)伍暴露出一些問題，班主任楊晶瑜老師便設(shè)定了新的選拔制度來重選班委會.原班級干部成員在過去一年的兩個學(xué)期中綜合測評處于前十名的保留，處于后十名的撤職，其余的幾名成員與綜合測評前二分之一的普通同學(xué)共同作為新一屆班委會的候選人，由全班學(xué)生選舉產(chǎn)生結(jié)果.最后由班主任分別找學(xué)生談話，根據(jù)每個人的特長來確定其具體職位.

大學(xué)生綜合素質(zhì)測評是高校根據(jù)黨的教育方針、政策，采用科學(xué)、合理的方法對大學(xué)生的德、智（包括能力）、體、美等方面制定一系列符合高校教育目標(biāo)的量化指標(biāo)與實(shí)施細(xì)則，并依據(jù)此收集、整理、處理和分析大學(xué)生在校學(xué)習(xí)、生活、實(shí)踐等主要活動領(lǐng)域中反映出的素質(zhì)的表征信息，對學(xué)生作出價(jià)值或量值的綜合評定及判斷過程.[4]這種以綜合測評與民主選舉相結(jié)合的選拔方式照顧到了各個方面，可以保證基本的公平公正.實(shí)踐證明少數(shù)民族同學(xué)在綜合測評中并非完全處于劣勢，這兩個班級新選出的共二十名班級干部中便有圖力格爾等4名少數(shù)民族同學(xué)，占總數(shù)的五分之一.

3.7 高校應(yīng)該建立健全相關(guān)機(jī)制措施，以確保學(xué)生干部隊(duì)伍能夠朝著健康的方向發(fā)展

學(xué)生干部管理工作進(jìn)行的成功與否,直接影響班級班風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè),進(jìn)而也會影響健康的校風(fēng)的形成,甚至對學(xué)校的安全與穩(wěn)定工作的影響也是深遠(yuǎn)的.所以,如何將學(xué)生干部選拔好、培養(yǎng)好、使用好,是高等學(xué)校各項(xiàng)教學(xué)工作能否正常運(yùn)行的基站,如何將這些基站串聯(lián)起來,發(fā)揮“站點(diǎn)”的輻射作用,同時(shí)保障各項(xiàng)工作的暢通,縮小學(xué)校與學(xué)生之間的距離,拉近學(xué)生和教師,特別是和輔導(dǎo)員的關(guān)系歷來是學(xué)生干部管理中的難點(diǎn).[6]高校應(yīng)該充分利用網(wǎng)絡(luò)交流的優(yōu)勢，建立學(xué)生干部工作專用QQ群，由相關(guān)教師任管理員，及時(shí)了解學(xué)生動態(tài).加入群里的學(xué)生干部都要實(shí)名制，可以通過即時(shí)聊天向老師通報(bào)情況，與其他學(xué)生干部交流討論某些事件的合理解決方式.

綜上所述，當(dāng)前高校學(xué)生干部隊(duì)伍普遍存在一些問題，而民族地區(qū)高校更有其特殊性.民族地區(qū)高校管理者要注意提拔品質(zhì)優(yōu)秀的少數(shù)民族學(xué)生干部，參考綜合測評成績選擇學(xué)生干部，建立完善的規(guī)章制度，定期培訓(xùn)，加強(qiáng)引導(dǎo)，通過各種活動鍛煉學(xué)生干部，并充分利用現(xiàn)代完善的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進(jìn)行溝通與管理.

〔1〕潘雪峰，劉鐘毅.高校學(xué)生干部定位和現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].價(jià)值工程，2010（35）：237.

〔2〕吳紹強(qiáng).從對學(xué)生干部的素質(zhì)要求談高校學(xué)生干部的選拔與培養(yǎng)[J].廣州市經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2007（4）：86-89.

〔3〕岳勇.高校學(xué)生干部基本素質(zhì)探析[J].法制與社會，2008（25）：310.

〔4〕努爾力·阿不力孜.談高校民族學(xué)生干部素質(zhì)培養(yǎng)[J].和田師范專科學(xué)校學(xué)報(bào)（漢文綜合版），2006（3）：68.

〔5〕洪盛志，郭聰，黃愛國，孫明福，范軍.大學(xué)生綜合素質(zhì)網(wǎng)上測評與高校德育創(chuàng)新 [J].世紀(jì)橋，2007（9）：129-130.

〔6〕尚峰.論網(wǎng)絡(luò)溝通在高校學(xué)生干部工作中的運(yùn)用[J].經(jīng)營管理者，2010（15）：276.