彭新社
中美兩國(guó)均十分重視高職教育的發(fā)展。然而,兩國(guó)所培養(yǎng)的高職畢業(yè)生的就業(yè)則有著顯著不同:中國(guó)的高職畢業(yè)生就業(yè)多存在合適崗位不足、專業(yè)能力不匹配、個(gè)人能力發(fā)揮不充分或難以發(fā)揮等現(xiàn)象,而美國(guó)的高職畢業(yè)生則往往能夠得到發(fā)揮自己才干的機(jī)會(huì)。究其原因,兩國(guó)的高職畢業(yè)生就業(yè)模式有著顯著的差別,包括外部環(huán)境尤其是政府政策對(duì)就業(yè)的影響、高職教育培養(yǎng)模式和就業(yè)者主體意識(shí)的影響等。
傳統(tǒng)因素對(duì)中美高職就業(yè)模式的影響
對(duì)中美高職畢業(yè)生就業(yè)模式最有力的影響因素是環(huán)境產(chǎn)生的深刻差異。大到社會(huì)對(duì)于高職畢業(yè)生的認(rèn)可程度、政府在就業(yè)市場(chǎng)的參與程度,小到企業(yè)的文化氛圍、管理傳統(tǒng),對(duì)就業(yè)模式的形成與存在都有著切實(shí)的影響。
社會(huì)觀念導(dǎo)致的就業(yè)模式差異 美國(guó)是一個(gè)重視才能的國(guó)家,社會(huì)可以真正做到平等地看待高職教育與高等教育、高端技能型人才與傳統(tǒng)本科教育人才。他們對(duì)職業(yè)技能證書的重視程度絲毫不亞于對(duì)學(xué)歷證書的重視,即使沒(méi)有相關(guān)的證書,只要有真正的才干,在美國(guó)也可以找到一個(gè)不錯(cuò)的工作。這就使得美國(guó)的勞動(dòng)市場(chǎng)成為了一個(gè)有活力的市場(chǎng),高職畢業(yè)生能夠得到與自己能力相匹配的薪酬與崗位,從而進(jìn)入了良性循環(huán),人才水平不斷提高。
相比之下,我國(guó)對(duì)勞動(dòng)力的評(píng)價(jià)還存在著一些難以改變的習(xí)性。比如對(duì)學(xué)歷的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)對(duì)能力的重視,學(xué)歷往往是敲門磚。中國(guó)的招聘者不可避免犯的一個(gè)共同錯(cuò)誤是:認(rèn)為學(xué)歷與能力是呈正比的。這在一定程度上是正確的,但是并不能代表大多數(shù)的情況。此外,由于我國(guó)高職教育的發(fā)展并不完善,培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生也并非都是專業(yè)能力過(guò)硬、創(chuàng)新意識(shí)充分的高質(zhì)量人才,高職教育學(xué)校管理的失誤以及過(guò)低的招收門檻都使得我國(guó)社會(huì)對(duì)高職人才有著一定的偏見(jiàn),這就抑制了高職畢業(yè)生的就業(yè)。
政府理念導(dǎo)致的就業(yè)模式差異 政府理念導(dǎo)致的差異最核心的體現(xiàn)是政府對(duì)于市場(chǎng)的參與程度。在美國(guó),市場(chǎng)配置資源占到了絕大部分,國(guó)家控制的只有戰(zhàn)略性行業(yè)。這就使得美國(guó)高職教育具有很大的靈活性,可以很及時(shí)地根據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)人才培養(yǎng)方向,學(xué)生自身的發(fā)展方向也很自由。而在我國(guó),高職教育從教育的開(kāi)展到人才的輸送都可以看到政府的影子。這就使得高職教育缺乏活力,學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性被壓制,而且培養(yǎng)出來(lái)的多是千篇一律的人,一方面加劇了競(jìng)爭(zhēng),另一方面也不利于學(xué)生能力的提升,進(jìn)而導(dǎo)致了高職畢業(yè)生不得不選擇其他的行業(yè)或者門檻更低的行業(yè)。
行業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)導(dǎo)致的就業(yè)模式差異 在美國(guó)的高職畢業(yè)生就業(yè)工作中,高職教育的基本原則是滿足工廠企業(yè)對(duì)教育對(duì)象的要求,而企業(yè)與行業(yè)也把對(duì)高職畢業(yè)生的再教育看做義務(wù)。企業(yè)對(duì)高職畢業(yè)生十分關(guān)注,因?yàn)樗麄冃枰獌?yōu)秀的、對(duì)口的高端技能型人才,而且他們認(rèn)為培養(yǎng)高端技能型人才不只是高職教育的義務(wù),也是行業(yè)企業(yè)的任務(wù),因此會(huì)積極地尋求優(yōu)秀的高職畢業(yè)生,這也就使得美國(guó)的高職畢業(yè)生就業(yè)是雙向的過(guò)程——企業(yè)找人才,人才也找企業(yè),形成一個(gè)快捷高效的模式。在中國(guó),由于人才的流動(dòng)性大,使得企業(yè)認(rèn)為對(duì)人才進(jìn)行的再培養(yǎng)很難獲得預(yù)期的回報(bào),因此也就希望招到已經(jīng)完成造就的高端技能型人才,對(duì)于那些有潛力但是待開(kāi)發(fā)的人才則采取了過(guò)濾的態(tài)度,這就導(dǎo)致了我國(guó)高職畢業(yè)生大量的人才流失和資源浪費(fèi)。
政府政策影響下的中美高職就業(yè)模式差異
高職教育是在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行的一項(xiàng)特殊性教育,政府政策對(duì)其的影響是最根本的。比較中美兩國(guó)在高職教育政策方面的差異,可以看出兩國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)模式的根本性差異。
培養(yǎng)政策的不同導(dǎo)致就業(yè)模式的差異 我國(guó)的高職畢業(yè)生就業(yè)工作是以主管教育的教育部為主,輔助以各類保障性部門。部門的分散一方面可以集中起更多的教育資源;另一方面卻也導(dǎo)致了部門間的推諉,而教育部門為主則會(huì)產(chǎn)生所培養(yǎng)人才與市場(chǎng)難以接軌的現(xiàn)象。美國(guó)的高職教育是由主管就業(yè)的職能部門負(fù)責(zé),他們注重實(shí)踐性的教學(xué)環(huán)節(jié),關(guān)注產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,而不僅僅是進(jìn)行灌輸式教學(xué),在互動(dòng)中使得學(xué)生的能力得以有特色地發(fā)展,因此美國(guó)的高職畢業(yè)生在畢業(yè)之后很少會(huì)出現(xiàn)“百人聘一崗”的現(xiàn)象,而這種現(xiàn)象在我國(guó)十分普遍。
政策的連續(xù)性導(dǎo)致的畢業(yè)生就業(yè)模式差異 從我國(guó)下發(fā)的有關(guān)高職畢業(yè)生就業(yè)的通知以及文件可以看出,我國(guó)處理高職畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題采取的是一年一通知的形式。之所以采取這樣的形式,是由我國(guó)的國(guó)情決定的,這也是國(guó)家宏觀調(diào)控的體現(xiàn)形式之一。然而市場(chǎng)是瞬息萬(wàn)變的,這樣的調(diào)控并不能及時(shí)在就業(yè)市場(chǎng)得到反映、起到效果。美國(guó)采取的形式則是在一個(gè)基本保持穩(wěn)定的寬松政策前提下,讓市場(chǎng)來(lái)發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)人才的精確流轉(zhuǎn),這樣的政策更具有穩(wěn)定性。這使得學(xué)生在入學(xué)的時(shí)候就能夠有著自己的就業(yè)預(yù)期,并能夠進(jìn)行有針對(duì)性的學(xué)習(xí),進(jìn)而在就業(yè)過(guò)程中實(shí)現(xiàn)“見(jiàn)縫插針”式的精確定位,讓自身所學(xué)到的知識(shí)、所擁有的能力得到最大的發(fā)揮。
教育理念與培養(yǎng)目標(biāo)的差異導(dǎo)致中美就業(yè)模式的差異
高職教育是塑造人才的過(guò)程,教育理念與培養(yǎng)目標(biāo)直接影響著所塑造人才的特點(diǎn),也就間接影響著人才就業(yè)方向與就業(yè)模式的形成。美國(guó)的高職教育發(fā)展歷史比我國(guó)長(zhǎng),在教育理念與培養(yǎng)目標(biāo)上值得我國(guó)進(jìn)行學(xué)習(xí)。
教育理念的不同導(dǎo)致的就業(yè)模式差異 美國(guó)的高職教育起步于20世紀(jì)第一個(gè)十年,在20世紀(jì)五六十年代初步形成了獨(dú)具特色的高職教育體系。其教育理念主要包括三個(gè)方面:首先是以人為本的教育理念。美國(guó)的高職教育高度重視研究學(xué)生的特點(diǎn)并據(jù)此來(lái)組織教學(xué)活動(dòng)。而每一個(gè)學(xué)生的相關(guān)信息也都是發(fā)送到學(xué)生的個(gè)人郵箱,極大地提高了教學(xué)的針對(duì)性。其次是注意加強(qiáng)實(shí)踐性的教學(xué)環(huán)節(jié)。教學(xué)活動(dòng)是面向生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際的,針對(duì)工作崗位的實(shí)際來(lái)安排教學(xué)活動(dòng),職業(yè)性十分突出。最后是注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的合作教育模式要求一部分專業(yè)的學(xué)生在一年中必須有四分之一的時(shí)間到與自己的專業(yè)對(duì)口的公司企業(yè)進(jìn)行實(shí)習(xí)以獲得實(shí)踐知識(shí),并獲得創(chuàng)意靈感。
我國(guó)的高職教育改革盡管始終在強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變教育思想,突出以人為本,但是始終沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的。學(xué)校開(kāi)設(shè)的專業(yè)課發(fā)展變化少,而且不及時(shí),不能按照教育規(guī)律與經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)進(jìn)行課程設(shè)置,與產(chǎn)業(yè)的接合更是無(wú)從談起,這就形成了人才的僵化與人才的斷流,高職畢業(yè)生就業(yè)也越發(fā)變得困難起來(lái)。
不同的教育目標(biāo)導(dǎo)致的高職畢業(yè)生就業(yè)模式差異 對(duì)比中美兩國(guó)的高職教育目標(biāo)可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)的職業(yè)教育培訓(xùn)與美國(guó)的職業(yè)教育培訓(xùn)目標(biāo)有很大的差別?;蛘哒f(shuō),我國(guó)的教育目標(biāo)并不夠明確,開(kāi)設(shè)的課程多而雜,不能很好地實(shí)現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)輸送人才的目的。
美國(guó)培訓(xùn)的人才多是“寬專多能型”,采用的是“以能力為基礎(chǔ)的教育”,其主要特點(diǎn)是先由學(xué)校聘請(qǐng)行業(yè)中具有代表性的專家組成專業(yè)委員會(huì),按照崗位需要,層層分解,確定從事某一職業(yè)所必須的能力作為培養(yǎng)目標(biāo)。然后再由學(xué)校組織教學(xué)人員按照教學(xué)規(guī)律制定相關(guān)教學(xué)大綱。這就打破了傳統(tǒng)的公共課、專業(yè)基礎(chǔ)課為主導(dǎo)的教學(xué)模式,培養(yǎng)出了職業(yè)能力強(qiáng)的畢業(yè)生。而我國(guó)的高職教育是以教師為主導(dǎo),其教學(xué)方式受傳統(tǒng)教學(xué)組織形式與現(xiàn)行教學(xué)組織形式的影響,采取的是傳授教學(xué)法,教師的教學(xué)內(nèi)容是一個(gè)程式化的大綱,而不是一個(gè)時(shí)刻反映市場(chǎng)的靈活性過(guò)程。在我國(guó)的教學(xué)過(guò)程中,教師是主角,學(xué)生是配角。高職教育課程的內(nèi)容過(guò)多關(guān)注了客觀的固定的需求而忽視了人的發(fā)展,也忽視了行業(yè)企業(yè)的變化,難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,也難以實(shí)現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。
中美高職畢業(yè)生的就業(yè)模式存在著一定的差異,只有認(rèn)真研習(xí)先進(jìn)國(guó)家的發(fā)展模式才可以少走彎路,真正實(shí)現(xiàn)高職教育的設(shè)置目的,使我國(guó)的高職教育成為真正可以為經(jīng)濟(jì)建設(shè)輸送專業(yè)人才的有力途徑。