推進(jìn)蠶桑生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作的做法與思考

王兵 周春彬 周建宏

(江蘇省如皋市柴灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心 226578)

栽桑養(yǎng)蠶是柴灣鎮(zhèn)農(nóng)村一項(xiàng)傳統(tǒng)的骨干副業(yè)，為增加群眾收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)揮了重要作用。但近年以來，隨著“萬頃良田”工程實(shí)施，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快，給傳統(tǒng)養(yǎng)蠶業(yè)帶來了不小的沖擊，經(jīng)營分散、從業(yè)人員年齡老化、技術(shù)措施難以落實(shí)到位、比較效益變差的劣勢(shì)日益凸現(xiàn)，使蠶桑生產(chǎn)陷入進(jìn)退兩難的尷尬境地。因此鼓勵(lì)栽桑養(yǎng)蠶大戶牽頭成立蠶業(yè)合作社或?qū)I(yè)服務(wù)隊(duì)伍，推進(jìn)蠶桑生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)工作，實(shí)施蠶業(yè)規(guī)模化經(jīng)營戰(zhàn)略，提升蠶業(yè)經(jīng)營層次，是穩(wěn)定和發(fā)展蠶桑生產(chǎn)的必要舉措。為此，筆者在柴灣鎮(zhèn)通過引導(dǎo)與組織，就蠶桑生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)推進(jìn)工作作了一些探討?，F(xiàn)將工作情況簡述如下。

1 主要做法

1．1 組建小蠶共育隊(duì)伍，適度擴(kuò)大規(guī)模

小蠶共育是養(yǎng)蠶生產(chǎn)中的關(guān)鍵，俗語說:“養(yǎng)好小蠶一半收”。該鎮(zhèn)在20世紀(jì)90年代通過驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)共育室有61座，除拆遷減少了8座以外，其余的均在正常生產(chǎn)、服務(wù)。在加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)共育室建設(shè)的同時(shí)，適度提倡聯(lián)戶共育，選擇周邊鄰里關(guān)系好、養(yǎng)蠶基礎(chǔ)好、優(yōu)勢(shì)明顯的大戶建成四周圍膜簡易共育室，使共育室建有量達(dá)到了87座。并配備了48臺(tái)的小蠶飼育環(huán)境控制器，加上部分自行設(shè)計(jì)的煤爐加溫、通風(fēng)補(bǔ)濕條件尚可的共育設(shè)施，為將小蠶共育率穩(wěn)定在85%以上創(chuàng)造了條件。

在小蠶共育生產(chǎn)中一是選有責(zé)任心、能吃苦耐勞、養(yǎng)蠶水平高的人員擔(dān)任室長;二是加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，分批分期將他們帶到市里參加培訓(xùn)班，提高他們的科技水平;三是優(yōu)先確定為科技示范戶，發(fā)放一定的物化補(bǔ)貼物資，調(diào)動(dòng)他們的積極性;四是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，動(dòng)員其注意共育規(guī)模，標(biāo)準(zhǔn)共育室每期共育量控制在40～80張，簡易共育室每期共育量控制在10～20張，最大程度地利用了共育資源。

1．2 建立專業(yè)服務(wù)隊(duì)，提高桑園統(tǒng)防統(tǒng)治效果

在蠶桑重點(diǎn)村根據(jù)一村一品的目標(biāo)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)桑園基地，組織年富力強(qiáng)、年齡在50到60歲的蠶農(nóng)成立了桑園植保專業(yè)服務(wù)隊(duì)，分別在雙樓莊、志勇、復(fù)興、柴灣、雙龍、戴莊等重點(diǎn)村建有專業(yè)服務(wù)隊(duì)，分三年新購進(jìn)了背負(fù)式彌霧機(jī)32臺(tái)、擔(dān)架式彌霧機(jī)17臺(tái)，對(duì)購機(jī)機(jī)手在享受上級(jí)購機(jī)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)財(cái)政或蠶業(yè)合作社對(duì)背負(fù)式彌霧機(jī)、擔(dān)架式彌霧機(jī)每臺(tái)分別給予100元與300元的獎(jiǎng)補(bǔ)(獎(jiǎng)補(bǔ)在三年內(nèi)逐年發(fā)放)，與機(jī)手簽訂了服務(wù)承諾書，三年內(nèi)不得出售機(jī)械，并且要保證用于當(dāng)?shù)氐纳Ｌ锊∠x害防治。一天每臺(tái)背負(fù)式彌霧機(jī)可防治桑田15～20畝，一臺(tái)擔(dān)架式彌霧機(jī)可防治桑田50～60畝，每次治蟲由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心電話通知植保專業(yè)服務(wù)隊(duì)負(fù)責(zé)人，根據(jù)病蟲害發(fā)生情況及時(shí)根據(jù)推薦的桑藥品種及配比進(jìn)行桑田治蟲，每次防治結(jié)束由專業(yè)服務(wù)隊(duì)及時(shí)與合作社按內(nèi)部批發(fā)價(jià)結(jié)好帳。既統(tǒng)一了用藥品種，前后能交替使用數(shù)種桑藥，防止害蟲產(chǎn)生抗性，又能很好地提高防治效果，減少藥害、農(nóng)藥中毒的發(fā)生。

1．3 組織購置伐條機(jī)械，提高機(jī)械化組織水平

將有積極性的機(jī)工帶出去，參加現(xiàn)代農(nóng)機(jī)展示等活動(dòng)，讓他們有從事伐條等蠶桑生產(chǎn)服務(wù)的熱情，切實(shí)解決年老體弱人員剪不動(dòng)粗桑枝條而夏伐困難的局面。首先通過項(xiàng)目補(bǔ)助購置了2臺(tái)伐條機(jī)，聘請(qǐng)人員在雙樓莊、志勇進(jìn)行有償服務(wù)，每畝桑田收費(fèi)25元，群眾反映較好。2012年夏伐期間新購伐條機(jī)6臺(tái)，夏季初步從事伐條作業(yè)服務(wù)面積達(dá)到1 850畝，較好地提高了蠶桑生產(chǎn)機(jī)械化組織水平。

1．4 成立桑蠶專業(yè)合作社，藥肥統(tǒng)一采購供應(yīng)

自2006年開始，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)蠶桑員生產(chǎn)積極性，發(fā)揮他們?cè)谌罕娭型鸥摺⒃敢鉃樾Q農(nóng)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員他們作為發(fā)起人，吸引周圍養(yǎng)蠶農(nóng)戶參加，組建社員成員數(shù)不等的4個(gè)桑蠶專業(yè)合作社，由合作社組織社員從事新品種飼養(yǎng)、與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系等，建立了“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+合作社+基地”的發(fā)展形式。同時(shí)合作社組織從正規(guī)渠道統(tǒng)一采購蠶需物資，平價(jià)供應(yīng)給相關(guān)專業(yè)服務(wù)隊(duì)及社員，不但藥肥質(zhì)量得到保證，而且降低了栽桑養(yǎng)蠶成本。

2 開展社會(huì)化服務(wù)工作取得的成效

2．1 蠶種管理規(guī)范，提高了小蠶共育水平

通過小蠶共育的實(shí)施，延伸了蠶?？萍挤?wù)網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了村級(jí)服務(wù)平臺(tái)在蠶種管理過程中的重要作用，定種期間及時(shí)完成訂種任務(wù)，生產(chǎn)季節(jié)通過技物結(jié)合為蠶農(nóng)提供全方位的服務(wù)，小蠶共育出來蠶兒好養(yǎng)，為高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。

2．2 桑園統(tǒng)防統(tǒng)治，減少高毒農(nóng)藥濫用

過去各蠶藥經(jīng)營點(diǎn)多頭采購，進(jìn)貨渠道多亂雜，擅自抬價(jià)、假劣蠶藥物資坑農(nóng)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。通過加強(qiáng)統(tǒng)防統(tǒng)治后，控制農(nóng)藥施用量，有效提高防治效果，減少高毒農(nóng)藥在桑田的濫用，據(jù)測(cè)算，畝?？山档椭蜗x成本20%左右。

2．3 降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高機(jī)械化組織水平

桑田現(xiàn)在因用肥量大，桑枝條粗，1畝桑田夏季伐條最少需要2個(gè)用工，一般老人及婦女很難剪得動(dòng)。而夏季又是農(nóng)村最忙的時(shí)候，小麥?zhǔn)崭?、水稻移栽都集中在一起，通過推廣伐條機(jī)服務(wù)，極大地降低了栽桑養(yǎng)蠶的勞動(dòng)強(qiáng)度。

2．4 保證蠶藥物資質(zhì)量，降低養(yǎng)蠶投入成本

合作社組織的農(nóng)藥化肥質(zhì)量能得到有效的保證，且統(tǒng)一組織后能直接與廠商對(duì)接，減少中間環(huán)節(jié)，降低采購成本。同時(shí)劣質(zhì)蠶藥物資難以進(jìn)入該鎮(zhèn)坑害蠶農(nóng)，切實(shí)維護(hù)了廣大蠶農(nóng)的利益。生產(chǎn)上可根據(jù)實(shí)際需要合理確定桑藥品種，大幅度降低食下中毒事故發(fā)生。

3 存在問題與思考

3．1 問題

3．1．1 小蠶共育季節(jié)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高、報(bào)酬低

小蠶共育一年兩季，前后時(shí)間僅兩個(gè)月，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，一季僅有2 000元左右的收入，而承受的風(fēng)險(xiǎn)大，年輕人一般不愿介入。

3．1．2 專業(yè)化服務(wù)投入大，缺少強(qiáng)有力的政策扶持

專業(yè)化需要建立隊(duì)伍、配備人員、配置機(jī)械與專業(yè)場(chǎng)所，投入較大，開始階段如無政策性扶持，很難正常運(yùn)行。

3．1．3 群眾要求高，缺乏規(guī)范的仲裁依據(jù)

特別是植保服務(wù)與共育，群眾要求高，需要桑葉與蠶繭產(chǎn)量高，付費(fèi)少，目前又未能有規(guī)范的仲裁依據(jù)，難免形成不必要的糾紛。

3．2 思考

3．2．1 加強(qiáng)政策扶持

請(qǐng)示政府建立扶持政策或由蠶繭經(jīng)營單位建立專項(xiàng)資金，推動(dòng)社會(huì)化服務(wù)進(jìn)程，切實(shí)穩(wěn)定和發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。

3．2．2 加強(qiáng)組織管理

加強(qiáng)合作社與專業(yè)服務(wù)隊(duì)的管理，提高社會(huì)化服務(wù)水平，增強(qiáng)群眾信任度，讓群眾能自覺接受社會(huì)化服務(wù)。