出租車“縮水”風(fēng)波難平

馬秀蓮

“還是CCTV牛！”出租車司機(jī)李明茂感嘆。

他所說(shuō)的“牛”是指，2012年11月30日，央視《每周消費(fèi)質(zhì)量報(bào)告》曝光武漢市愛(ài)麗舍出租車高價(jià)低配事件：從2011年4月武漢市出租車更新升級(jí)截止目前，出租車的出險(xiǎn)率從每月90%左右，逐步上升到了約130%，每天約有95萬(wàn)人次乘坐這12600輛縮水版愛(ài)麗舍。

事實(shí)上，高價(jià)低配一直是行業(yè)內(nèi)公開的秘密。一開始，司機(jī)們私下抱怨，或在武漢市出租車論壇公開討論；隨著剎車隱患的普遍化，有司機(jī)向公司反映，上書“有關(guān)部門”懇請(qǐng)解決隱患，但都石沉大海。亦有人曾向當(dāng)?shù)孛襟w求助，諸如92.7等交通廣播在通報(bào)一番消息之后，最終不了了之。

節(jié)目一經(jīng)播出后引發(fā)軒然大波，武漢市政府立即召開新聞發(fā)布會(huì)承諾更換問(wèn)題車輛，并著手嚴(yán)查事故成因和高價(jià)資金流向。雖然，目前出租車剎車隱患的事件成因仍然是一樁懸案，但2013年武漢市政府的十件實(shí)事，改善出租車運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制已赫然在列。

剎不住的出租車

2011年9月，孫亞龍花費(fèi)10萬(wàn)購(gòu)入了一臺(tái)愛(ài)麗舍汽車跑出租，單從外觀上看，除了統(tǒng)一刷上的橘黃色外觀漆，它和公開發(fā)售版沒(méi)有明顯區(qū)別。但究其內(nèi)部結(jié)構(gòu)，兩者卻相差甚遠(yuǎn)。

這是一輛沒(méi)有ABS自動(dòng)防抱死系統(tǒng)和EBD電子制動(dòng)力分配系統(tǒng)，輪轂的鋁合金鋼圈被換成鐵鋼圈，后輪的剎車轂和壓力泵比公開發(fā)售版小了一大圈的“縮水版”愛(ài)麗舍。

從2011年4月武漢市出租車升級(jí)換代，截止目前，武漢市總計(jì)1.5萬(wàn)輛出租車中，跑在大街上的有12600輛縮水版愛(ài)麗舍。

作為開了十幾年出租車的資深駕駛員，在運(yùn)營(yíng)這輛車后的短短一年間被追尾三次。它的實(shí)際制動(dòng)距離只有14.5米，比規(guī)定制動(dòng)距離短了7.7米。在制動(dòng)時(shí)間上，出租車版用了2.92秒，公開發(fā)售版只用了1.88秒。

孫亞龍以為，這是一個(gè)剎車結(jié)構(gòu)的死角，不是他的經(jīng)驗(yàn)和老道所能制服的問(wèn)題?！翱偸窃谖ｋU(xiǎn)中，危險(xiǎn)中，每次都差一點(diǎn)差一點(diǎn)，我開過(guò)那么多出租車，夏利，桑塔納，富康，就這個(gè)鬼車子剎車不好使?！?/p>

更讓出租車司機(jī)郁悶的是，這輛每月行駛距離——12000公里，大概是私家車10倍的縮水版，其購(gòu)車價(jià)格——10萬(wàn)卻高于標(biāo)配出廠車約4萬(wàn)元（這個(gè)計(jì)算方法，還不包括每月繳納給出租車公司5000元左右的份子錢）。多出的資金流向至今是個(gè)迷。

不難看出，這是一條并不復(fù)雜，但強(qiáng)弱分明的鏈條。

乘客、出租車司機(jī)是剎車隱患的直接受害者，保險(xiǎn)公司為間接受損方。

武漢市出租車管理處管理武漢市80多家出租車公司，在購(gòu)車渠道、購(gòu)車規(guī)格等方面有著不容置疑的權(quán)威。

神龍則是一個(gè)耐人尋味的角色，作為武漢市出租車管理處指定的汽車廠家，如果事件一直處于潛伏期，他在商業(yè)上是獲利者。當(dāng)秘密被公諸于眾后，它則成為唯一一個(gè)可以，或者說(shuō)適合站上刀鋒的角色。

補(bǔ)救

節(jié)目一經(jīng)播出后，武漢市相關(guān)部門，立即約談了這次涉事的神龍汽車有限公司負(fù)責(zé)人，責(zé)成該公司迅速采取措施。

神龍公司連夜召開高層緊急會(huì)議，并與第二日發(fā)出一紙公告，承諾從12月3號(hào)起，凡是對(duì)東風(fēng)雪鐵龍愛(ài)麗舍不帶“ABS（防抱死制動(dòng)系統(tǒng)）”的出租車有問(wèn)題或者顧慮的車主，可在武漢各特約經(jīng)銷店分批進(jìn)行車輛免費(fèi)檢測(cè)，查找安全隱患，并及時(shí)提供維修，“若發(fā)現(xiàn)因廠家產(chǎn)品質(zhì)量引起的問(wèn)題，我公司將免費(fèi)維修處理”。

此外，武漢市政府相關(guān)部門連夜召集緊急會(huì)議，要求迅速調(diào)查核實(shí)出租車生產(chǎn)資質(zhì)，及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)報(bào)告，必要時(shí)對(duì)所涉及的出租車車型委托質(zhì)量鑒定檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量安全鑒定。隨后武漢市紀(jì)委介入其中，成立質(zhì)量調(diào)查組和成因調(diào)查組，對(duì)租車購(gòu)車方式、選型及其配置、銷售價(jià)格等展開調(diào)查。

補(bǔ)救的工作，迅速在臺(tái)前幕后拉開帷幕。單從字眼上看，官方和企業(yè)均態(tài)度均顯曖昧。

神龍的公示中，并未強(qiáng)制要求所有愛(ài)麗舍出租車前來(lái)檢測(cè)。而在《新楚商》記者的走訪中，截至發(fā)稿前，確有愛(ài)麗舍出租車未去檢測(cè)，有司機(jī)稱這是表面工作，不想耗費(fèi)運(yùn)營(yíng)時(shí)間去做一項(xiàng)不能解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題的檢測(cè)。

12月15日，星期六，這天是孫亞龍所屬的大興出租車公司規(guī)定檢修的時(shí)間。孫亞龍凌晨四點(diǎn)交完班，回家稍事休息，便同副班李姓司機(jī)開車一同前往離公司最近的徐東大街雪鐵龍4S店。

車開進(jìn)4S店時(shí)，不到九點(diǎn)。此時(shí)，已經(jīng)有三輛大興的出租車被架起來(lái)，維修員正掀起車蓋更換剎車片，加入剎車油調(diào)試。

這兩項(xiàng)均為常規(guī)維護(hù)，即便剎車狀況完好，每個(gè)月出租車司機(jī)們也會(huì)自己去快修店換剎車片、加入新的剎車油，花費(fèi)約為200元左右。在雪鐵龍4S店中，標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)用為667元，當(dāng)然這次是免費(fèi)的。前來(lái)檢修的司機(jī)們一致認(rèn)為，這樣的常規(guī)維護(hù)不能從根本上解決剎車結(jié)構(gòu)的安全隱患。

“看吧，這下出事了就搞點(diǎn)小恩小惠給我們，免得我們到處瞎說(shuō)。”孫亞龍邊說(shuō)，邊吃了一口雪鐵龍公司派發(fā)的早餐——一袋達(dá)利園面包，三兩個(gè)橘子。

事實(shí)上，剎車減配早已是行業(yè)內(nèi)公開的秘密。出租車司機(jī)從2011年提到車，相比以前追尾事故頻增，從一開始的私下抱怨，到武漢市出租車論壇的公開討論，并向當(dāng)?shù)孛襟w爆料過(guò)，諸如92.7等當(dāng)?shù)亟煌◤V播在通報(bào)一番消息之后，最終還是不了了之。也有人曾向公司反映，上書“有關(guān)部門”懇請(qǐng)解決隱患，但都石沉大海。

有司機(jī)實(shí)在熬不住剎車事故頻出的陰雨天，便自掏腰包改裝剎車，但效果并不理想。所以更多的人選擇繼續(xù)沉默的駕駛，如若不幸追尾，同樣悲劇的當(dāng)然是保險(xiǎn)公司。業(yè)內(nèi)，一直有傳言稱，此次風(fēng)波的爆料者可能是不堪重負(fù)的保險(xiǎn)公司。

為武漢市出租車擔(dān)保的保險(xiǎn)公司共有四家，從其中一家占有50%保額的保險(xiǎn)公司給出的數(shù)據(jù)來(lái)看，從2011年4月至2012年9月，出租車的出險(xiǎn)率從每月90%左右，逐步上升到了約130%。經(jīng)業(yè)內(nèi)人士分析，像這樣突然出現(xiàn)出險(xiǎn)率大幅上升的現(xiàn)象非常反常。

“歡迎出租車朋友回廠檢修?！钡却目障堕g，一位出租車司機(jī)對(duì)著墻壁上新掛起的橫幅念出聲來(lái)?！暗谝淮伟?，第一次！”司機(jī)們相互交談感嘆。

十點(diǎn)，孫亞龍的車檢修完畢，當(dāng)白班司機(jī)將車開出時(shí)，江城的天已經(jīng)由晴轉(zhuǎn)陰?！澳愀懵c(diǎn)啊，一定要慢點(diǎn)，說(shuō)不定一會(huì)兒就下雨了！”孫亞龍不停叮囑。

舊患新疾

剎車門事件只是引爆出租車亂象的導(dǎo)火索，事實(shí)上，擺在出租車行業(yè)面前的問(wèn)題遠(yuǎn)不止于此。高額的份子錢、油價(jià)貴、加氣難形成的艱難行業(yè)生態(tài)，讓出租車司機(jī)多有怨言。

孫亞龍很羨慕臺(tái)灣的出租車行業(yè)，在那里不存在出租車公司這一行當(dāng)，很多做生意失利的人最后的選擇就是出租車司機(jī)這一職業(yè)，因?yàn)橹挥性谶@里，自由、生存、尊嚴(yán)均可以得到滿足，他們可以自己選購(gòu)車輛，依照程序辦理牌照，他們就是自己的老板。

而在武漢，出租車司機(jī)無(wú)法自主購(gòu)車，必須拿出高于市場(chǎng)價(jià)的錢，經(jīng)由出租車公司、客管處之手，從指定廠家提車。如若私自買車，便無(wú)法辦理出租車運(yùn)營(yíng)執(zhí)照。在神龍公司，有一份來(lái)自客管處的出租車司機(jī)詳細(xì)資料，4S店不得將車私下賣給該資料上鎖定的人員。

元旦小長(zhǎng)假期間，有一小部分的士因不滿每月高達(dá)6000的份子錢而在家“過(guò)節(jié)”，但是并未引起轟動(dòng)，絕大多數(shù)的士仍然出車載客。

有人在武漢市出租車論壇中抱怨：“大家就是不團(tuán)結(jié)，我們這一小部分不出車有什么作用！”事態(tài)最嚴(yán)重的莫過(guò)于，休息的出租車司機(jī)前去阻撓載客的出租車，有些正在運(yùn)行的出租車見此狀況，只好打上“暫停載客”的牌子，回家“過(guò)節(jié)”。

“為什么我不去過(guò)節(jié)，如果不出車，每天200多的份子錢還是得掏?！背诉@些開銷，司機(jī)們還得隔三差五花錢打點(diǎn)公司的管理部門，如果遇到乘客投訴，跟管理人員說(shuō)句好話，遞上兩條煙就能擺平。

“在內(nèi)地，出租車公司是什么，就是管人、拿錢！”孫亞龍說(shuō)。

除此之外，孫亞龍每天最心煩的莫過(guò)于排兩三個(gè)小時(shí)的隊(duì)在加氣站等候加氣，“加天然氣，現(xiàn)在都只能保住每天的份子錢，何況是油了？”在這個(gè)寒冬，武漢市的加氣站每天都排著兩到三里的隊(duì)伍。自12月19日起，武漢市天然氣需求量激增，日供氣缺口一度達(dá)40萬(wàn)立方米。當(dāng)?shù)乇黄仍?0日發(fā)出用氣紅色警報(bào)，減限工業(yè)用氣，保障生活用氣。

就在孫亞龍感嘆錢越來(lái)越難賺時(shí)，武漢進(jìn)入了地鐵時(shí)代，與此同時(shí)武漢市計(jì)劃新增3000臺(tái)出租車，這讓他們的未來(lái)更加難以預(yù)測(cè)。

現(xiàn)在，在百度新聞中搜索“武漢市出租車”等關(guān)鍵字，“加氣難”、“改進(jìn)出租車運(yùn)營(yíng)體制”被推至首頁(yè)，覆蓋了12月初轟動(dòng)一時(shí)的剎車門事件。

而12月6日專門針對(duì)該事件，由武漢市政府出面召開的新聞發(fā)布會(huì)尚過(guò)去不過(guò)一個(gè)月。當(dāng)時(shí)，政府高調(diào)宣布將對(duì)全市中心城區(qū)內(nèi)沒(méi)有安裝自動(dòng)防抱死系統(tǒng)（ABS）和電子制動(dòng)力分配系統(tǒng)（EBD）的出租車，面向全國(guó)進(jìn)行招標(biāo)更新，預(yù)計(jì)2013年7月1日前基本完成。

市交委主任彭俊當(dāng)眾表態(tài)，所更新車輛主要是出租車公司出一部分，現(xiàn)有須更新的車變現(xiàn)一部分，供貨商優(yōu)惠一部分，最后一部分由政府在辦理相關(guān)手續(xù)方面給予支持。根據(jù)現(xiàn)有方案，出租車司機(jī)不多花一分錢，不會(huì)轉(zhuǎn)嫁到司機(jī)身上。

但是，孫亞龍并不看好這一方案，雖然換車對(duì)他來(lái)說(shuō)可謂福音，但是他以為成本太高，再者以他的常識(shí)判斷，換車并不是唯一的出路，剎車有改進(jìn)的可能。在武漢市出租車論壇里面，亦有人放言換車可能誕生新的利益鏈。

風(fēng)頭已過(guò)，一切似乎又歸于平靜。武漢市政府承諾的一到三個(gè)月出調(diào)查結(jié)果，不知是否能如期兌現(xiàn)。欣慰的是，長(zhǎng)期困擾出租車行業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制已被提上議事日程，新建加氣站13個(gè)、休息點(diǎn)30個(gè)將有效解決出租車司機(jī)吃飯難、如廁難、停車難問(wèn)題。

2013年，在武漢市政府承諾辦好的十件實(shí)事中，改善出租車運(yùn)營(yíng)管理這一項(xiàng)赫然在列。（應(yīng)采訪者要求，本文所涉部分人物采用化名）