日本對(duì)緬甸施展“撒錢外交”

史兆琨

從更大的視野觀察可以看出日本在釣魚島的大張旗鼓只不過是“明修棧道”，其在緬甸的舉動(dòng)才是對(duì)中國(guó)的“暗度陳倉(cāng)”。

新年伊始，日本安倍新政權(quán)最引人注目的舉動(dòng)之一就是麻生太郎的緬甸之行，評(píng)論稱麻生的緬甸之行系“撒錢外交”。

從“明修棧道”到“暗度陳倉(cāng)”

安倍上臺(tái)后將釣魚島危機(jī)急劇推向軍事沖突和中日全面對(duì)抗的邊緣。有輿論認(rèn)為，表面看似乎安倍只是比野田更冥頑不化，但從更大的視野觀察可以看出日本在釣魚島的大張旗鼓只不過是“明修棧道”，其在緬甸的舉動(dòng)才是對(duì)中國(guó)的“暗度陳倉(cāng)”。聲東擊西之下，日本對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)攻的圖謀昭然若揭。

正當(dāng)日本率先派出戰(zhàn)斗機(jī)攔截中國(guó)海監(jiān)飛機(jī)，中國(guó)也起飛軍機(jī)護(hù)航，中國(guó)和世界的眼球都被吸引在釣魚島之際，日本副首相麻生太郎卻到緬甸，宣布免除緬甸5000億日元債務(wù)。與此同時(shí)，日本各財(cái)團(tuán)則迅速跟上，悄無(wú)聲息地大舉進(jìn)入緬甸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域攻城略地。在有中國(guó)企業(yè)參與的領(lǐng)域，日本財(cái)團(tuán)憑借強(qiáng)大的技術(shù)、資金實(shí)力以及強(qiáng)大的國(guó)家支持，幾乎以不贏利或倒貼的競(jìng)爭(zhēng)條件展開角逐。這已經(jīng)不是正常的商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，而是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)爭(zhēng)行為。其目的就是要把中國(guó)企業(yè)逐出，通過實(shí)現(xiàn)日本對(duì)緬甸的經(jīng)濟(jì)控制，進(jìn)而達(dá)到截?cái)嘀袊?guó)通向印度洋能源大通道的戰(zhàn)略目的。

據(jù)調(diào)查，日本很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)一直在做緬甸的“功課”，在美國(guó)將圍堵中國(guó)的重點(diǎn)鎖定緬甸之后，日本借著美國(guó)的戰(zhàn)略掩護(hù)，在緬甸立即展開針對(duì)中國(guó)企業(yè)的“殲滅性”行動(dòng)。中國(guó)在緬甸總共有三大戰(zhàn)略項(xiàng)目，一是密松水電站，現(xiàn)已被迫全面停工；二是萊比塘銅礦，前不久也發(fā)生當(dāng)?shù)孛癖娍棺h事件；三是中緬石油管道，令人不安的跡象也日趨增多。一些長(zhǎng)期在緬甸從事正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，也驟然感到日本以國(guó)家隊(duì)整體出場(chǎng)的巨大經(jīng)濟(jì)壓力，迫切希望中國(guó)有關(guān)部門能夠施以援手。

緬甸是日本在第二次世界大戰(zhàn)中迂回包圍中國(guó)、截?cái)鄧?guó)際援華物資通道的一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)。為了保衛(wèi)這一國(guó)際通道，中國(guó)曾派出十萬(wàn)遠(yuǎn)征軍，與日本展開慘烈的決戰(zhàn)。誰(shuí)也沒有想到，整整70年后，歷史也許會(huì)以另外一種形式重新復(fù)活。

緬甸是太平洋和印度洋的結(jié)合部，是東亞和南亞的結(jié)合部，也是美國(guó)對(duì)中國(guó)C形包圍圈中海上包圍與陸地包圍的結(jié)合部。美國(guó)確立以圍堵中國(guó)為核心的戰(zhàn)略東移后，迅速結(jié)成由日本、菲律賓和越南為軸心的東亞大聯(lián)盟，從東海到南海的廣大區(qū)域已處于巨大的動(dòng)蕩之中。對(duì)于貿(mào)易和能源通道嚴(yán)重依賴海洋的中國(guó)來(lái)說(shuō)，這是致命的威脅。此時(shí)，緬甸的重要戰(zhàn)略地位就凸現(xiàn)出來(lái)。因此，美日在完成海上布局后立即集中力量壓向緬甸。奧巴馬第二任總統(tǒng)任期的第一出訪地就選在緬甸、泰國(guó)、柬埔寨等中國(guó)的前院，而在奧巴馬之后，日本也以驚人的動(dòng)作迅速挺進(jìn)緬甸。

緬甸成為中美日戰(zhàn)略博弈的擂臺(tái)

對(duì)于中國(guó)，在東海、南海方向，由于美日聯(lián)盟強(qiáng)大的綜合實(shí)力，短時(shí)間內(nèi)很難實(shí)現(xiàn)決定性的突破，西進(jìn)方為上策。而西進(jìn)通道之一即為緬甸，但現(xiàn)在美日已經(jīng)未雨綢繆，特別是日本，有評(píng)論家認(rèn)為，簡(jiǎn)直是以國(guó)家對(duì)決的姿態(tài)展開了對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略進(jìn)攻。

釣魚島和緬甸對(duì)于中國(guó)的意義根本不在一個(gè)層面上。一個(gè)是主權(quán)尊嚴(yán)，一個(gè)是生死攸關(guān)。在美國(guó)和日本強(qiáng)力介入下，緬甸政局已發(fā)生很大變化，緬甸軍隊(duì)對(duì)克欽地方武裝的大規(guī)模進(jìn)攻只是其中的一個(gè)必然事件。緬甸就此成為中美日戰(zhàn)略博弈的擂臺(tái)。切望中國(guó)在19世紀(jì)、20世紀(jì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，能夠制定出21世紀(jì)的抗日戰(zhàn)略。

在美國(guó)公開宣布實(shí)施戰(zhàn)略東移圍堵中國(guó)之后，一部分中國(guó)人開始放棄對(duì)美國(guó)的幻想。但是，中國(guó)還有一部分人認(rèn)為，為了孤立美國(guó)這個(gè)主要的戰(zhàn)略對(duì)手，應(yīng)該團(tuán)結(jié)日本以離間美日。這是另一個(gè)幻想，原因在于日本的國(guó)家戰(zhàn)略是要實(shí)現(xiàn)與中國(guó)、美國(guó)并駕齊驅(qū)的政治地位，在這一考量中，至少在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，美國(guó)的利用價(jià)值要比中國(guó)大得多。這就決定了日本在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，不可能和中國(guó)靠近，而只會(huì)與美國(guó)保持戰(zhàn)略方向的一致。

有專家建議說(shuō)，中國(guó)戰(zhàn)略規(guī)劃部門應(yīng)從中日全面博弈的角度，統(tǒng)一運(yùn)籌部署在經(jīng)濟(jì)和軍事兩個(gè)領(lǐng)域、緬甸和釣魚島兩個(gè)地域的戰(zhàn)略行動(dòng)；同時(shí)借鑒日本的做法，在緬甸方向中國(guó)也要以國(guó)家力量，支持中國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐恼?dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；而在釣魚島方向，則要迅速奪回主動(dòng)權(quán)，不讓日本牽著中國(guó)鼻子走，讓日本處于防守和應(yīng)對(duì)態(tài)勢(shì)。在美國(guó)當(dāng)前主要將軍事重點(diǎn)放在敘利亞的時(shí)間當(dāng)口，美國(guó)不會(huì)允許日本放開手腳。這正是中國(guó)的機(jī)會(huì)。

專家解析：

揭開安倍新政權(quán)親緬“謎團(tuán)”

· 對(duì)緬甸，則是要通過這種巨額金援，推進(jìn)其社會(huì)所謂的“民主化”進(jìn)程。

記者/李志富 李泓泰

新年伊始，日本安倍晉三新政權(quán)引人注目的外交舉動(dòng)之一，就是一身兼三職——內(nèi)閣副首相、財(cái)務(wù)大臣、金融擔(dān)當(dāng)?shù)摹按笞臁甭樯删挼橹?。從?bào)道來(lái)看，公子哥出身的麻生太郎派頭十足，在緬甸的三天期間前呼后擁，到迪拉瓦港經(jīng)濟(jì)特區(qū)視察期間還要有人在后面打著陽(yáng)傘。

《日本新華僑報(bào)》總編輯蔣豐認(rèn)為，他也算對(duì)得起緬甸的接待，不僅宣布提供500億日元的援助，還大嘴一張，宣布免除緬甸的5000億日元的債務(wù)。盡管麻生太郎說(shuō)這樣做是為了加強(qiáng)日緬“戰(zhàn)略外交關(guān)系”，但日本媒體還是將其稱為“撒錢外交”，更有讀者投稿報(bào)紙，質(zhì)問：“日本以往對(duì)緬甸的援助，都是使用的國(guó)民稅金。我們的血稅就可以這樣一筆勾銷嗎？”

緬甸，一個(gè)歷史上曾經(jīng)遭到日本野蠻侵略的國(guó)家，一個(gè)實(shí)行軍政管理的國(guó)家，一個(gè)在1987年被聯(lián)合國(guó)列為世界上最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一的國(guó)家，一個(gè)因?yàn)閿?shù)年前殺害日本記者而被日本政府疏遠(yuǎn)的國(guó)家，為什么突然一下子得到日本安倍政權(quán)的如此青睞呢？

首先，這是日本出于自身經(jīng)濟(jì)利益的考量。當(dāng)一個(gè)國(guó)家謀求發(fā)展壯大的時(shí)候，經(jīng)濟(jì)外交往往是國(guó)內(nèi)需求的必然選擇。日本媒體指出，“緬甸不僅擁有天然氣等豐富資源，勤勞的國(guó)民及低廉的勞動(dòng)力成本也是一大魅力。如果日本制造業(yè)巨頭今后紛紛在當(dāng)?shù)亟◤S，將有望產(chǎn)生不容小覷的經(jīng)濟(jì)效益及就業(yè)機(jī)會(huì)?！痹趫?bào)道中還把緬甸稱為是“亞洲最后的拓荒地”。當(dāng)然，這里面還含有另外一個(gè)拿不到桌面上的因素，就是日本經(jīng)濟(jì)界面對(duì)中日關(guān)系持續(xù)的“政冷經(jīng)涼”憂心忡忡，許多在華企業(yè)想搞一個(gè)“中國(guó)加一”，就是在中國(guó)以外再增加一個(gè)投資生產(chǎn)場(chǎng)所，從而降低所謂的風(fēng)險(xiǎn)。

其次，這是日本推行“價(jià)值觀外交”的需求。安倍新政權(quán)在外交上“新瓶裝舊酒”，仍然在推行他上次2006年任上提出的“價(jià)值觀外交”，他們不僅希望與“價(jià)值觀”相同的國(guó)家攜手合作，還希望通過經(jīng)濟(jì)援助的方式，來(lái)改變與日本社會(huì)體制完全不同的國(guó)家的“價(jià)值觀”。對(duì)緬甸，則是要通過這種巨額金援，推進(jìn)其社會(huì)所謂的“民主化”進(jìn)程。

再次，這是日本構(gòu)建“對(duì)華包圍圈”的努力。安倍新政權(quán)現(xiàn)在的對(duì)華外交可謂兩手，一手是“軟”，表示希望重新構(gòu)建中日“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”，修復(fù)民主黨政權(quán)時(shí)期因?yàn)獒烎~島之爭(zhēng)導(dǎo)致降入冰點(diǎn)的兩國(guó)關(guān)系，從而顯示出與前政權(quán)不同的外交“正能量”。與此同時(shí)，它還有另一手是“硬”，具體做法就是推動(dòng)構(gòu)建“對(duì)華包圍圈”，一方面對(duì)中國(guó)“加壓”，另一方面給日本“還壓”，從而實(shí)行所謂的“力的平衡”。

因此，緬甸此時(shí)就成為日本的選擇之一。需要多說(shuō)一句的是，緬甸因此成為中國(guó)、美國(guó)、日本等大國(guó)的博弈之地，獲得豐厚的經(jīng)濟(jì)利益，它有何樂而必為呢！