大學(xué)生村官工作適應(yīng)現(xiàn)狀對(duì)高校人才培養(yǎng)工作的啟示*

童輝杰 劉 軒

大學(xué)生“村官”是指通過(guò)政府選拔到農(nóng)村村級(jí)行政單位擔(dān)任一定職務(wù)的高校大學(xué)畢業(yè)生。大學(xué)生“村官”是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要力量，也是黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)和儲(chǔ)備來(lái)自工農(nóng)一線(xiàn)后備人才的重要來(lái)源。然而有不少大學(xué)生“村官”并不能很好地適應(yīng)農(nóng)村基層工作，出現(xiàn)“下不去，留不住”的現(xiàn)象，本文通過(guò)對(duì)全國(guó)六地區(qū)大學(xué)生“村官”工作適應(yīng)現(xiàn)狀的調(diào)查和分析，結(jié)合目前高校人才培養(yǎng)的工作實(shí)際，提出改善性建議，希望能為今后高校的人才培養(yǎng)工作提供有意義的借鑒。

一、研究方法

（一）調(diào)查對(duì)象

在華東、華南、華北、華中、西南及東北地區(qū)共發(fā)放問(wèn)卷700份，回收632份，回收率為90.26%，嚴(yán)格剔除廢卷后，共獲有效問(wèn)卷550份，有效回收率為87.03%，在被調(diào)查的大學(xué)生村官中，男性為288人(52.4%)，女性為262人（47.6%）；專(zhuān)科學(xué)歷的為126人(22.9%)，本科及以上學(xué)歷的424人（77.1%）；擔(dān)任村主任（村長(zhǎng)）助理為249人（45.3%），村黨支書(shū)助理170人（30.9%），借調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府70人（12.7%），社區(qū)及其他崗位61人(11.1%)。

（二）調(diào)查工具

采用自編的大學(xué)生“村官”工作適應(yīng)調(diào)查問(wèn)卷，包括單選題和限選多選題兩種題型。其中限選多選題為限選兩個(gè)選項(xiàng)。

（三）調(diào)查過(guò)程

本調(diào)查是在當(dāng)?shù)亟M織部門(mén)的協(xié)助下，在大學(xué)生“村官”集中學(xué)習(xí)及培訓(xùn)時(shí)，采用匿名的方式進(jìn)行集體施測(cè)，問(wèn)卷使用統(tǒng)一指導(dǎo)語(yǔ)，填寫(xiě)完成后當(dāng)場(chǎng)收回。所有數(shù)據(jù)采用SPSS15.0進(jìn)行統(tǒng)計(jì)處理。

二、結(jié)果分析

在所搜集調(diào)查數(shù)據(jù)中，我們選取了大學(xué)生“村官”的職業(yè)發(fā)展決策、知識(shí)應(yīng)用情況，創(chuàng)業(yè)障礙以及工作中所遇到的自身瓶頸等與高校人才培養(yǎng)工作存在密切聯(lián)系的問(wèn)題進(jìn)行分析。

（一）職業(yè)發(fā)展決策

本文從當(dāng)初的報(bào)考動(dòng)機(jī)和期滿(mǎn)后的“去留”問(wèn)題兩方面對(duì)大學(xué)生“村官”的職業(yè)發(fā)展決策進(jìn)行調(diào)查。結(jié)果顯示，有240(43.6%)名大學(xué)生“村官”當(dāng)初是希望通過(guò)村官崗位這個(gè)跳板來(lái)考取公務(wù)員，同時(shí)201人(36.5%)是真正希望能夠服務(wù)農(nóng)村而選擇了村官工作，另外有60人(10.9%)是因?yàn)檎也坏焦ぷ鞑湃?bào)考“村官”。因此大學(xué)生“村官”群體中，絕大部分并不是真正喜歡農(nóng)村工作、想服務(wù)于農(nóng)村?？ǚ綑z驗(yàn)的結(jié)果表明，不同學(xué)歷的大學(xué)生“村官”的報(bào)考動(dòng)機(jī)存在顯著的差異。專(zhuān)科學(xué)歷的大學(xué)生“村官”中，有42.9%的人報(bào)考“村官”是為了服務(wù)農(nóng)村，而本科學(xué)歷的大學(xué)生“村官”中，這一比例卻只有34%。另外，畢業(yè)于普通院校和重點(diǎn)高校的大學(xué)“村官”在報(bào)考動(dòng)機(jī)上也存在顯著的差別。普通高校的“村官”中，有37.7%人報(bào)考村官是為了服務(wù)農(nóng)村，而重點(diǎn)高校這一比例卻只有28.1%。最后，在期滿(mǎn)后去留問(wèn)題上，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)初的報(bào)考動(dòng)機(jī)對(duì)大學(xué)生“村官”決定期滿(mǎn)后是否繼續(xù)留在農(nóng)村發(fā)展存在顯著的影響，當(dāng)初報(bào)考動(dòng)機(jī)是為了服務(wù)農(nóng)村的大學(xué)生“村官”中，有61.6%的人選擇期滿(mǎn)后愿意留下來(lái)繼續(xù)服務(wù)農(nóng)村，而當(dāng)初只是為了今后報(bào)考公務(wù)員的大學(xué)生“村官”中，這一比例只有38.4%。

（二）知識(shí)應(yīng)用

在知識(shí)應(yīng)用方面，被調(diào)查的大學(xué)生“村官”中，只有30人(5.5%)認(rèn)為，大學(xué)所學(xué)的知識(shí)完全可以用到，有315人 (57.3%)認(rèn)為可以用到一些，有181人（32.9%）認(rèn)為很少用到，且作用不大，有24人（4.4%）認(rèn)為所學(xué)到的知識(shí)完全用不到?？ǚ綑z驗(yàn)的結(jié)果表明，知識(shí)的應(yīng)用情況與大學(xué)生“村官”在大學(xué)期間是否參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐存在密切的聯(lián)系。參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐的大學(xué)生“村官”中有64.6%的人認(rèn)為大學(xué)里所學(xué)的知識(shí)在工作中完全可以用到或者用到一些，而未參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐的大學(xué)生“村官”，只有28.6%的人認(rèn)為所學(xué)的知識(shí)可以應(yīng)用于工作實(shí)踐。另外，在大學(xué)期間是否接受過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，在知識(shí)應(yīng)用的選擇上也存在顯著的差異。接受過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的大學(xué)生“村官”中有73.7%的人認(rèn)為大學(xué)里所學(xué)的知識(shí)在工作中完全可以用到或者用到一些，而未接受過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的大學(xué)生“村官”，只有53.3%的人認(rèn)為所學(xué)的知識(shí)可以應(yīng)用于工作實(shí)踐中。

（三）創(chuàng)業(yè)障礙

通過(guò)對(duì)“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)的主要障礙”這一限選多選題的統(tǒng)計(jì)分析，結(jié)果表明，除缺乏創(chuàng)業(yè)資金外，其他最主要的障礙依次是缺乏項(xiàng)目（252人次，45.8%），缺乏技術(shù)（192人次，34.9%），缺乏政策鼓勵(lì)（165人次，30.0%）以及缺乏組織的支持(118人次，21.5%)。由此可見(jiàn)，除創(chuàng)業(yè)資金外，缺乏創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)技術(shù)是影響大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的主要瓶頸。

（四）實(shí)踐能力與經(jīng)驗(yàn)

大學(xué)生“村官”在實(shí)際工作中自身主要面臨的問(wèn)題包括：缺乏處理實(shí)際問(wèn)題的能力；缺乏解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)；缺少理論知識(shí)；缺乏對(duì)農(nóng)村的了解；不善于與村民溝通等，在這些問(wèn)題中排在前兩位的問(wèn)題分別是：缺乏處理實(shí)際問(wèn)題的能力（305人次，55.5%）和缺乏解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)（269人次，48.9%）?？ǚ綑z驗(yàn)的結(jié)果表明，大學(xué)生村官任職前有無(wú)工作經(jīng)歷對(duì)解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)有一定的影響作用。

三、討論與建議

大學(xué)生村官工作適應(yīng)狀況的調(diào)查結(jié)果，可以部分地反映出有些大學(xué)生“村官”下不去，留不住等難以適應(yīng)農(nóng)村基層工作這一現(xiàn)象背后，值得我們思考的高校人才培養(yǎng)問(wèn)題。而本文對(duì)于這些問(wèn)題所做的思考，不只是簡(jiǎn)單地針對(duì)了大學(xué)生“村官”這一群體而言，更是希望對(duì)整個(gè)高校人才的培養(yǎng)工作提供有意義的借鑒。

（一）培養(yǎng)大學(xué)生正確的就業(yè)觀(guān)念，完善就業(yè)服務(wù)體系

通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，相對(duì)于一般院校的大學(xué)畢業(yè)生而言，畢業(yè)于重點(diǎn)本科院校的大學(xué)畢業(yè)生中，真正想去農(nóng)村發(fā)展，愿意扎根基層，服務(wù)農(nóng)村的人數(shù)比例相對(duì)偏少。而報(bào)考公務(wù)員對(duì)于重點(diǎn)本科院校的大學(xué)畢業(yè)生來(lái)說(shuō)更具有吸引力，這也是他們報(bào)考村官工作的更主要的目的。重點(diǎn)院校的大學(xué)畢業(yè)生對(duì)于未來(lái)自身的職業(yè)定位較高，這本無(wú)可厚非，但這種求職動(dòng)機(jī)所反映出來(lái)的功利性，從另一個(gè)側(cè)面折射出當(dāng)前高校職業(yè)教育的不足，尤其是對(duì)大學(xué)生就業(yè)觀(guān)念缺乏行之有效的引導(dǎo)。因此對(duì)于高校而言，有必要采用靈活多樣的教育形式，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)以及“敬業(yè)奉獻(xiàn)”的就業(yè)觀(guān)，全面提高大學(xué)生的政治思想素質(zhì)，培養(yǎng)其吃苦耐勞的精神品質(zhì)，以及社會(huì)責(zé)任感。鼓勵(lì)大學(xué)生響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，到基層去，到祖國(guó)需要的地方去，將自身的發(fā)展與國(guó)家的需要結(jié)合起來(lái)。同時(shí)學(xué)校還應(yīng)完善就業(yè)服務(wù)體系，拓展就業(yè)服務(wù)的內(nèi)容，及時(shí)追蹤和了解本校畢業(yè)生走上基層崗位后的工作情況，并為其提供必要的指導(dǎo)和幫助，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生的終身發(fā)展。

（二）加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)，提高大學(xué)生知識(shí)學(xué)習(xí)的針對(duì)性

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，參加過(guò)社會(huì)實(shí)踐和接受過(guò)職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的大學(xué)生“村官”中，有更多的人能夠較好在今后的工作中利用所學(xué)的知識(shí)，這也是對(duì)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的重要性的充分佐證。因?yàn)槁殬I(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)的重要內(nèi)容之一就是幫助大學(xué)生設(shè)立職業(yè)目標(biāo)，充分了解自身的特點(diǎn)以及未來(lái)工作或崗位對(duì)能力、性格、知識(shí)等方面的具體要求。因此，良好的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)將有助于大學(xué)生在校期間有的放矢的學(xué)習(xí)知識(shí)，完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，并為今后的就業(yè)和工作奠定良好的基礎(chǔ)。所學(xué)的知識(shí)不應(yīng)只包括職業(yè)知識(shí)，更應(yīng)包括認(rèn)識(shí)自己、適應(yīng)工作、適應(yīng)社會(huì)的更為廣泛的知識(shí)。所以，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)當(dāng)成為大學(xué)生能力素質(zhì)培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)，成為大學(xué)課程的重要組成部分。

（三）增設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)課程，提升大學(xué)生的自主創(chuàng)業(yè)能力

大學(xué)生并不缺乏創(chuàng)業(yè)的勇氣和激情，也不缺乏創(chuàng)業(yè)政策的鼓勵(lì)和支持，但是正如我們所調(diào)查的一樣，阻礙大學(xué)生“村官”創(chuàng)業(yè)的瓶頸，除資金外，還主要包括創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目和技術(shù)。有時(shí)候即便擁有良好的創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，因?yàn)樽陨韯?chuàng)業(yè)能力和經(jīng)驗(yàn)的不足，而最終遭遇創(chuàng)業(yè)失敗的打擊。所以對(duì)于高校而言，應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，開(kāi)設(shè)科學(xué)合理的創(chuàng)業(yè)課程體系，同時(shí)應(yīng)與企業(yè)加強(qiáng)合作，定期邀請(qǐng)具有豐富創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)人士來(lái)學(xué)校開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和講座，營(yíng)造良好的校園創(chuàng)業(yè)氛圍。鼓勵(lì)和支持大學(xué)生參加各類(lèi)創(chuàng)業(yè)大賽，積累寶貴經(jīng)驗(yàn)，從而培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力，為他們自主創(chuàng)業(yè)做好準(zhǔn)備。

（四）增加課程內(nèi)容的實(shí)踐性環(huán)節(jié)，提高大學(xué)生理論聯(lián)系實(shí)際的能力

不少大學(xué)生“村官”認(rèn)為自身的問(wèn)題主要是在工作中缺乏處理實(shí)際問(wèn)題的能力以及解決問(wèn)題的經(jīng)驗(yàn)。調(diào)查結(jié)果一方面折射出目前大學(xué)教育重理論、輕實(shí)踐，缺乏對(duì)大學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)的現(xiàn)象。另一方面也反映出大學(xué)生對(duì)所學(xué)理論知識(shí)缺乏有效實(shí)踐的問(wèn)題。因此，高校應(yīng)當(dāng)注重大學(xué)生的素質(zhì)教育，不可一味的只談理論教學(xué)，還應(yīng)注重其實(shí)踐能力的培養(yǎng)，增加課程內(nèi)容的實(shí)踐性環(huán)節(jié)，以及加強(qiáng)對(duì)學(xué)生實(shí)踐性環(huán)節(jié)的考核工作。鼓勵(lì)大學(xué)生走出象牙塔，真正走入社會(huì)，多利用節(jié)假期間，參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，踐行書(shū)本上的理論知識(shí)，往實(shí)踐中積累解決問(wèn)題寶貴經(jīng)驗(yàn)，提升理論聯(lián)系實(shí)際的能力。