關(guān)于破除形式主義、官僚主義問題的調(diào)查和思考

陳劍 重慶飛華環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司 重慶市長(zhǎng)壽區(qū) 401221

一、當(dāng)前公司存在的行式主義、官僚主義突出問題

本著見人見事見思想的原則，紀(jì)委積極組織開展專題調(diào)研，制定方案，明確實(shí)施步驟和工作要求。對(duì)公司及所屬企業(yè)各管理部室、黨支部以及中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行全覆蓋的排查，經(jīng)過歸納、提煉、概括，公司目前形式主義、官僚主義問題主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（一）在貫徹落實(shí)中央、市委、市國(guó)資委和公司重大決策和重要部署等方面的突出問題

在傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)文件精神時(shí)，存在理解不夠深入，與實(shí)際工作融合不夠的現(xiàn)象；貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作部署和工作要求時(shí)，存在只注重文字表面信息的現(xiàn)象，沒有完全深入細(xì)致地分析研讀，以致工作落實(shí)推進(jìn)的深度和力度不夠。

（二）在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面的突出問題

一是聯(lián)系群眾不夠深入。二是存在服務(wù)群眾不到位的現(xiàn)象。在日常工作中，談心談話未形成常態(tài)化，對(duì)下屬部門狀況和對(duì)員工的思想動(dòng)態(tài)了解的不夠全面，了解職工的需求不夠。

（三）在履職盡責(zé)方面的突出問題

一是管理及制度創(chuàng)新意識(shí)不夠。二是經(jīng)營(yíng)管理工作抓實(shí)抓細(xì)上還存在差距。三是全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”履職不夠。

（四）在學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面的突出問題

一是在學(xué)風(fēng)方面，對(duì)政治理論被動(dòng)學(xué)習(xí)多，主動(dòng)深入學(xué)習(xí)少，理論聯(lián)系實(shí)際不夠到位。二是會(huì)風(fēng)存在形式主義，會(huì)議計(jì)劃性不夠。三是文風(fēng)改進(jìn)不到位。四是調(diào)查研究不夠深入。學(xué)習(xí)多集中在在黨日活動(dòng)、黨課等集體學(xué)習(xí)，平時(shí)主動(dòng)學(xué)習(xí)不夠，自主學(xué)習(xí)較少；學(xué)習(xí)深度廣度不夠，結(jié)合實(shí)際用于工作實(shí)踐不夠。比如，發(fā)文件、定制度，主要是根據(jù)上級(jí)文件“照葫蘆畫瓢”，結(jié)合工作實(shí)際拓展的少，缺乏創(chuàng)造性。個(gè)別班子成員實(shí)地了解基層次數(shù)不夠，對(duì)下屬部門狀況和員工思想動(dòng)態(tài)調(diào)查不夠深入，習(xí)慣于聽取匯報(bào)，導(dǎo)致對(duì)基層的情況了解情況不深，提出解決問題的方法措施不夠及時(shí)。

二、多措并舉，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義

要把破除形式主義、官僚主義作為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的重要任務(wù)，保證全黨集中統(tǒng)一、令行禁止。形式主義、官僚主義嚴(yán)重違背黨的性質(zhì)、立場(chǎng)和宗旨，嚴(yán)重腐蝕黨的先進(jìn)性和純潔性，我們必須從政治高度審視形式主義、官僚主義的實(shí)質(zhì)，從思想和利益根源上認(rèn)清其危害。

（一）提高政治站位，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩

把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義的系列重要講話和指示批示精神上來，始終把整治形式主義、官僚主義作為樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，擺在突出位置，堅(jiān)決抓好落實(shí)，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決執(zhí)行、黨中央禁止的堅(jiān)決不做，確保黨中央決策部署得到不折不扣貫徹落實(shí)。從思想上高度重視上級(jí)重大決策和重要部署，充分理解領(lǐng)會(huì)上級(jí)精神和要求，結(jié)合實(shí)際情況，深入細(xì)致研究，制定落實(shí)措施，將措施融入具體工作中去，不折不扣貫徹落實(shí)上級(jí)重大決策和重要部署。

（二）堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，壓實(shí)主體責(zé)任

積極推動(dòng)和督促黨委認(rèn)真履行主體責(zé)任，自覺落實(shí)紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任，進(jìn)一步完善“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制。黨委書記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格履行分管責(zé)任，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，具體抓、抓落實(shí)；班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好分管領(lǐng)域形式主義、官僚主義整治工作，認(rèn)真排查，積極推進(jìn)整改。

以“關(guān)鍵少數(shù)”的率先垂范，形成“頭雁效應(yīng)”，帶動(dòng)大多數(shù)黨員干部。公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)從政治上高度重視形式主義、官僚主義的嚴(yán)重危害，切實(shí)把整治工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的政治任務(wù)抓緊抓好、做實(shí)做細(xì)，以“上行”引領(lǐng)“下效”。特別是要把反對(duì)群眾身邊的形式主義、官僚主義作為重中之重，多深入基層，多加強(qiáng)與員工的交流溝通，及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)和生活工作上的具體困難，對(duì)員工反映的問題和困難及時(shí)回復(fù)。針對(duì)員工反映的問題，落實(shí)責(zé)任人，定期檢查，督促整改

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)制度建設(shè)

對(duì)公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門、各黨支部查擺的形式主義、官僚主義突出問題，應(yīng)高度重視，按要求形成問題臺(tái)賬，提出整改措施，嚴(yán)肅糾治，公司紀(jì)委將通過組織督查、隨機(jī)抽查等方式，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、部門整改有力有度。

健全制度機(jī)制是破解形式主義、官僚主義的有力舉措。針對(duì)公司形式主義、官僚主義突出問題，應(yīng)結(jié)合公司實(shí)際加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善公司的各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化過程管理及制度創(chuàng)新，確保公司的各項(xiàng)工作程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，使公司的各項(xiàng)管理工作躍上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合施策

教育引導(dǎo)黨員干部提高黨性修養(yǎng)，樹立正確的政績(jī)觀。要在深化標(biāo)本兼治上下功夫，多管齊下，加強(qiáng)日常監(jiān)督，貫通運(yùn)用“四種形態(tài)”，真正做到抓早抓小、防微杜漸，不斷探索創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)教育，注重工作實(shí)效，減少資料清單內(nèi)容，安排工作應(yīng)減少會(huì)議而注重業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對(duì)待干部要慎言慎行，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛相結(jié)合，一旦發(fā)現(xiàn)問題要充分調(diào)查取證，只要不是為一己私利違規(guī)違紀(jì)的，要以教育、指導(dǎo)、整改為主，處理干部為輔；暢通信訪舉報(bào)渠道，加大通報(bào)曝光力度，強(qiáng)化警示教育震懾，從源頭上防范形式主義、官僚主義問題。

破除形式主義、官僚主義是一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的政治任務(wù)，我們必須把階段性目標(biāo)和長(zhǎng)期目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來，牢牢把一個(gè)“實(shí)”字刻印心頭，以真抓的實(shí)勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁，持之以恒抓下去，在實(shí)干中不斷取得實(shí)效，用事實(shí)說話，堅(jiān)決破除形式主義、官僚主義。