加強(qiáng)計(jì)量管理 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

● 曲沃縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試所 賈云波

計(jì)量作為一門涵蓋多領(lǐng)域、跨越多學(xué)科的基礎(chǔ)性科學(xué)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在工業(yè)化國(guó)家，計(jì)量活動(dòng)對(duì)國(guó)民生產(chǎn)總值的貢獻(xiàn)率達(dá)4%～6%，計(jì)量的投入效益比在1∶5以上，最高可達(dá)1∶37。計(jì)量的重要性還更多體現(xiàn)在對(duì)其他領(lǐng)域活動(dòng)成效的影響上。計(jì)量，是科技的先行、經(jīng)濟(jì)的支撐、公平的基石。離開(kāi)了計(jì)量，科研將無(wú)法進(jìn)行，質(zhì)量將難以控制，交易將失去公平……生活的方方面面都會(huì)因計(jì)量的缺失而被打亂，公眾和國(guó)家利益也會(huì)嚴(yán)重受損?？梢?jiàn)，計(jì)量在國(guó)計(jì)民生中擁有重要的戰(zhàn)略地位。加強(qiáng)計(jì)量工作，充分發(fā)揮計(jì)量在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要基礎(chǔ)作用，是當(dāng)前的重要任務(wù)。

計(jì)量工作現(xiàn)狀分析

基于計(jì)量的重要性，我國(guó)一直十分重視計(jì)量工作。新中國(guó)成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)政府從國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的需要出發(fā)，按照計(jì)量自身發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)量工作開(kāi)展，逐步形成了具有中國(guó)特色的計(jì)量工作和管理體系。日前，又制定并正式發(fā)布實(shí)施了具有重大創(chuàng)新意義的《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃（2013-2020年）》。這是我國(guó)計(jì)量領(lǐng)域的一件大事。規(guī)劃實(shí)現(xiàn)了諸多突破，對(duì)當(dāng)前和未來(lái)計(jì)量工作取得創(chuàng)新性發(fā)展具有極其重要的指導(dǎo)意義。可以肯定，規(guī)劃的出臺(tái)將引領(lǐng)我國(guó)計(jì)量事業(yè)邁入一個(gè)嶄新的歷史階段。

然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)計(jì)量工作也暴露出一些問(wèn)題和不足，比如，全社會(huì)的計(jì)量意識(shí)不足，計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，很大一部分企業(yè)計(jì)量設(shè)備投入較少且檢測(cè)手段落后，計(jì)量違法和計(jì)量失信行為時(shí)有發(fā)生。這些問(wèn)題的存在，不僅掣肘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，也對(duì)計(jì)量工作的形象地位造成負(fù)面影響。

此外，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了深刻變化，我國(guó)進(jìn)入到全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期。這也給計(jì)量工作帶來(lái)諸多新的挑戰(zhàn)，同時(shí)也將蘊(yùn)生許多新的機(jī)遇。這就要求計(jì)量工作者一定要認(rèn)真思考、大膽探索，以前瞻性的眼光、創(chuàng)造性的思維、開(kāi)拓創(chuàng)新的魄力以及求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)戰(zhàn)略性地搞好計(jì)量工作。讓計(jì)量始終保持與國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和國(guó)防建設(shè)同步發(fā)展，保證我國(guó)各個(gè)領(lǐng)域中測(cè)量值的準(zhǔn)確可靠，并與國(guó)際一致，從而適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的需要，適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，適應(yīng)科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的需要。

搞好計(jì)量工作 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

1.提高計(jì)量檢測(cè)質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

計(jì)量檢測(cè)的質(zhì)量和水平是提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的基石。應(yīng)不斷提升計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)質(zhì)量和水平，強(qiáng)化對(duì)計(jì)量?jī)x器、儀表的監(jiān)督管理，堅(jiān)決淘汰技術(shù)落后的計(jì)量?jī)x器、儀表及設(shè)備。各級(jí)法定計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)計(jì)量?jī)x器、儀表的研究和開(kāi)發(fā)，盡快建立新型計(jì)量?jī)x器、儀表的檢定、校準(zhǔn)覆蓋范圍，保證計(jì)量?jī)x器、儀表有量值溯源的依據(jù)和途徑。在加快推進(jìn)新型工業(yè)化的進(jìn)程中，要特別針對(duì)能源計(jì)量器具等特殊儀器、儀表的綜合性、難以拆卸性等特點(diǎn)，引進(jìn)和研制新的計(jì)量?jī)x器、儀表在線檢定、校準(zhǔn)裝置，研究推廣在線檢定、校準(zhǔn)方法，從而保證計(jì)量檢測(cè)的質(zhì)量；加強(qiáng)企業(yè)在用計(jì)量?jī)x器、儀表周期檢定、校準(zhǔn)，確保計(jì)量?jī)x器、儀表的準(zhǔn)確可靠。

2.提升計(jì)量工作者綜合素質(zhì)，為推進(jìn)計(jì)量工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)奠定基礎(chǔ)

計(jì)量工作者的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)決定了計(jì)量工作的質(zhì)量和發(fā)展，是計(jì)量工作能否順利開(kāi)展的重要保障。首先，應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)計(jì)量行政管理部門和企業(yè)計(jì)量管理人員理論基礎(chǔ)與操作技能等的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，使其全面理解、掌握計(jì)量法律法規(guī)、檢測(cè)原理和方法、測(cè)量誤差分析及數(shù)據(jù)處理等相關(guān)知識(shí)，熟練運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量方法，較高質(zhì)量地完成檢定、校準(zhǔn)和檢測(cè)任務(wù)。盡快改變目前計(jì)量檢定人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證流于形式的管理模式，建立企業(yè)計(jì)量檢定人員的職業(yè)資格、法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)計(jì)量檢定人員職業(yè)資格與執(zhí)業(yè)資格制度，將計(jì)量檢定人員培訓(xùn)、考核社會(huì)化、日常化，提高培訓(xùn)、考核質(zhì)量，使計(jì)量人員真正做到精確計(jì)量。其次，計(jì)量檢測(cè)工作是一項(xiàng)技術(shù)性、規(guī)范性很強(qiáng)的工作，計(jì)量人員的職業(yè)道德水平對(duì)計(jì)量工作公正性起著關(guān)鍵性作用，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)計(jì)量檢測(cè)人員職業(yè)道德的教育管理，使他們能夠自覺(jué)做到實(shí)事求是，本著公平、公正的原則對(duì)待計(jì)量檢測(cè)工作，出具數(shù)據(jù)、報(bào)告不受權(quán)力、經(jīng)濟(jì)、親情等外來(lái)因素的影響，工作中謹(jǐn)慎細(xì)致、一絲不茍、嚴(yán)肅認(rèn)真。通過(guò)全面提升計(jì)量檢定工作者的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，從而進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)量工作更好地服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.重視計(jì)量宣傳，加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管，全力推動(dòng)計(jì)量工作的開(kāi)展

搞好計(jì)量工作，使其成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力，必須重視計(jì)量宣傳。應(yīng)加大計(jì)量法制理念的宣傳力度，努力提高全民的計(jì)量法律意識(shí)和法制觀念，在全社會(huì)形成人人關(guān)注計(jì)量、人人尊重計(jì)量、人人愛(ài)護(hù)計(jì)量的良好氛圍。此外，在開(kāi)展宣傳工作的基礎(chǔ)上還應(yīng)加強(qiáng)計(jì)量監(jiān)管，加大計(jì)量執(zhí)法力度，通過(guò)實(shí)施法制管理手段達(dá)到計(jì)量單位統(tǒng)一，量值準(zhǔn)確可靠，同時(shí)嚴(yán)厲打擊計(jì)量違法行為，維護(hù)廣大消費(fèi)者和守法企業(yè)的權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定良好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

4.抓好企業(yè)計(jì)量管理工作，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

企業(yè)計(jì)量工作是計(jì)量工作的重點(diǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)計(jì)量工作的管理，引導(dǎo)企業(yè)重視計(jì)量技術(shù)，通過(guò)提高計(jì)量檢測(cè)能力和計(jì)量管理水平，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量水平的提升。企業(yè)計(jì)量管理的關(guān)鍵是推行中小企業(yè)計(jì)量合格確認(rèn)和完善計(jì)量檢測(cè)體系確認(rèn)工作，對(duì)于定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，要加快定量包裝商品C標(biāo)志的推行工作。做好企業(yè)計(jì)量管理工作，既要有明確規(guī)范的工作依據(jù)和工作內(nèi)容，也要有廣泛的工作對(duì)象。要貫徹分類指導(dǎo)的思想，通過(guò)宣傳引導(dǎo)，在條件具備的大中型企業(yè)、通過(guò)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)、計(jì)量器具生產(chǎn)企業(yè)中積極推行計(jì)量合格確認(rèn)，完善計(jì)量體系確認(rèn)工作，定量包裝產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)可通過(guò)監(jiān)督抽查，促進(jìn)其采用C標(biāo)志。通過(guò)不斷加強(qiáng)企業(yè)計(jì)量管理工作，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提升，進(jìn)而全面推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。